馬仲金：守望團(tuán)結(jié) 守望幸福

“一個(gè)地方要發(fā)展，團(tuán)結(jié)是基礎(chǔ)”、“民族宗教無(wú)小事”、“只有真正了解老百姓的困難所在，我們的工作才能找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能有的放矢，才能真正踐行‘三個(gè)代表’重要思想，才能想老百姓之所想，急老百姓之所急。”他這樣要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，同時(shí)，他也身體力行帶頭實(shí)踐。他，就是在今年5月27日中央民族工作會(huì)暨國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上昭通市惟一受?chē)?guó)務(wù)院表彰的基層干部、昭陽(yáng)區(qū)守望回族鄉(xiāng)黨委書(shū)記馬仲金同志。

任重道遠(yuǎn)

昭陽(yáng)區(qū)守望回族鄉(xiāng)，國(guó)土面積74.5平方公里，有7個(gè)村民委員會(huì)，101個(gè)村民小組，4.3萬(wàn)人口，昭通至貴州省城威寧縣的公路縱貫其中。轄區(qū)內(nèi)居住著回、漢、彝、苗四種民族，其中，回族人口有近3萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的67%，是一個(gè)以回族為主的多民族雜居鄉(xiāng)。

過(guò)去的守望鄉(xiāng)，由于受諸多因素的影響，治安極差，同時(shí)也受毒品問(wèn)題困擾，全鄉(xiāng)老百姓缺乏安全感，加之歷史遺留問(wèn)題較多，群眾上訪不斷。

社會(huì)不穩(wěn)定，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。烤煙是守望鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)支柱，1997年，全鄉(xiāng)烤煙收購(gòu)量達(dá)550萬(wàn)公斤，而到2002年，突然下滑到了174.5萬(wàn)公斤，這有省烤煙“雙控”政策的原因，也有社會(huì)不穩(wěn)定、收購(gòu)秩序混亂等因素；計(jì)劃生育工作難開(kāi)展；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和教育基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，許多學(xué)校的教學(xué)樓破爛不堪，不能滿足適齡兒童上學(xué)的需求。貧困的村民、混亂的治安、堵塞的交通、渙散的干部作風(fēng)，這一切，引起了市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的高度重視。2002年3月，市里派出了以馬仲金為組長(zhǎng)的社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作組，對(duì)守望鄉(xiāng)的社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。

致力發(fā)展

2002年12月，馬仲金再次踏進(jìn)了守望鄉(xiāng)的這片土地，并以鄉(xiāng)黨委書(shū)記的身份出現(xiàn)在村民們的面前。就在他到任的第一天，他就給自己定下了第一任務(wù)，那就是要走遍守望鄉(xiāng)的山山水水、村村寨寨，調(diào)查研究，吃透鄉(xiāng)情，了解人民群眾的疾苦，找準(zhǔn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在他的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)四套領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施調(diào)查、認(rèn)真分析研究后，確立了全鄉(xiāng)“保糧、強(qiáng)煙、興畜、發(fā)展個(gè)私企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的發(fā)展思路，制定了“重黨建、抓機(jī)遇、打基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱、求團(tuán)結(jié)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作方針。

工作中，馬仲金始終堅(jiān)持“民族宗教無(wú)小事”的原則，把國(guó)家的相關(guān)政策及時(shí)貫徹落實(shí)到全鄉(xiāng)各民族群眾中去。全鄉(xiāng)每年至少要組織召開(kāi)兩次大型的民族宗教工作會(huì)議和小型的民族宗教座談會(huì)。三年來(lái)，2萬(wàn)余人（次）阿訇、鄉(xiāng)老、信教群眾在鄉(xiāng)上受到黨和國(guó)家的民族宗教政策教育、培訓(xùn)。

馬仲金經(jīng)常利用下班空閑時(shí)間與宗教界人士親切座談，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，共同研究全鄉(xiāng)的發(fā)展路子，并在座談中反復(fù)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)是基礎(chǔ)，各民族之間、民族內(nèi)部沒(méi)有團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有發(fā)展，教育和引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立漢族、少數(shù)民族、各民族之間相互離不開(kāi)的意識(shí)，做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做，樹(shù)立各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好形象。他的這些觀點(diǎn)，得到了各民族宗教界人士的贊同和支持。

到任后不久，馬仲金就提出要“重塑守望人形象”的口號(hào)，改善守望鄉(xiāng)社會(huì)治安環(huán)境和人文環(huán)境，加大社會(huì)治安綜合治理力度，層層落實(shí)干部責(zé)任制，積極化解各種社會(huì)矛盾，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。2004年，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持、幫助下，全鄉(xiāng)成功地處理了14件歷史遺留問(wèn)題及10件社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同年，全鄉(xiāng)刑事案件顯著減少，毒品蔓延的勢(shì)頭得到了有效控制。

馬仲金始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，與全鄉(xiāng)干部團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力加大糧食、烤煙生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，在基礎(chǔ)教育和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上作文章。2004年，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達(dá)1375.61萬(wàn)公斤，人均有糧300多公斤；全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)15680萬(wàn)元，人均純收入2190元。全鄉(xiāng)基本解決了貧困人口的溫飽和通電、通路、通電話等問(wèn)題，電視覆蓋率達(dá)到90%以上。教育實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)。今年，守望鄉(xiāng)遭遇到百年不遇的旱災(zāi)和兩次冰雹的襲擊，經(jīng)過(guò)村民的精心管理，加之農(nóng)科人員的正確指導(dǎo)，烤煙豐收在望，可望在完成區(qū)政府下達(dá)的225萬(wàn)公斤的收購(gòu)任務(wù)后，還可超額完成25萬(wàn)公斤。目前，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂(lè)業(yè)的新景象。

為了守望鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，馬仲金總是顧不上自己八旬高壽的老父親和操持家務(wù)的妻子，特別是在2003年的“11·15”、“11·26”和2004年的“8·10”地震中，馬仲金忘記了自己患慢性膽囊炎的痛苦，一心撲在抗震救災(zāi)第一線，及時(shí)將上級(jí)下?lián)艿母黜?xiàng)救災(zāi)物資發(fā)放到災(zāi)民手中，做到“該用的救災(zāi)款一分不留，不該用的一分不花”。事后，許多群眾向報(bào)社打來(lái)電話，要求做馬仲金的專(zhuān)題報(bào)道，并送來(lái)感謝信在報(bào)紙上刊登。當(dāng)記者祝賀他成為國(guó)家級(jí)表彰的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人時(shí)，他卻謙虛地說(shuō)：“這是市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)干部、群眾團(tuán)結(jié)、努力的結(jié)果啊。”