中國人未來生幾個孩子？

中國是世界上人口最多的發展中國家，人均資源占有量極少。這似乎是中國國情的基本概況之一。

但是，由于十多年來，中國的生育率一直沒有準確的統計數字，因此，中國未來是繼續實行計劃生育還是提高生育水平？專家們提出了不同的意見。最近，本刊記者就有關問題采訪了北京大學人口研究所喬曉春教授。

《百科知識》：生育水平是用什么來衡量的？中國現在的生育水平很低嗎？

喬曉春教授：我們用生育率來反映生育水平。我們常說的生育率其實指的是總和生育率，它是指某一年各年齡組婦女生育率的合計數，說明每名婦女按某年各年齡組生育率度過育齡期，可能生育的子女數。總和生育率形象地用婦女一生生育孩子的數量來反映現在的生育水平，因此它是衡量生育水平最常用的指標之一。

到底中國的生育率有多低?這是從1990年以后一直都沒有搞清楚的問題。離我們時間最近、人們普遍認為比較可信的是1990年全國第四次人口普查公布的全國婦女總和生育率，當時是2.31。從那以后，由于出生人口數據漏報，每次調查得到的生育率都很低，甚至2000年人口普查得到的生育率是1.22，比上世紀90年代任何一次調查都低，甚至低于世界上的任何國家，這使研究者產生了懷疑。也就是說，90年代以前生育率很高，但是我們知道多高；90年代以后生育率降低，但是我們不知道有多低。

由于人口普查和其他全國性調查提供的數據不太準確，學者們只能估計生育率是多少。學者的估計，主要有兩種方法。一種是基于內部一致性原則，用人口調查和普查的數據估算2000年的生育率，結果是1.3～1.4，很低。我認為這個數據是不可信的，因為你所依據的數據就是不準確的。另一種是借助外部數據，即用非出生數據、非人口調查數據進行估計。主要是用教育部門的小學入學登記數據，雖然這個數據也不可能很準確，但思路是對的。估計的2000年的生育率在1.8～2.0。兩類估計結果差很大，但我更傾向于后一類。我的觀點是中國目前的生育率是1.8～2.0。

《百科知識》：長期以來，人們的觀念就是中國人太多。生育率低可以降低人口數量，難道不是好事嗎？

喬教授：曾經的高生育率導致的人口過多，長期以來是壓在中國人民頭上的一座大山。但是研究其他發達國家和地區，就會發現人口少，生育率低也會帶來很多嚴重的問題，比如消費需求低下、老齡化程度嚴重導致社會保障壓力巨大、勞動力成本高使其產品缺乏競爭力等。

美國上個世紀80年代曾經聚集了最有名的科學家，研究按照美國的體制，人多些好還是人少點好，最后得到的結論是人多點好。因為他們有技術，有生產能力，經濟發展不起來是因為生產的東西賣不出去，沒有人要。真正的市場經濟的動力是消費而不是生產。如果有人買，什么不能生產？經濟自然就發展迅速。美國之所以經濟發展不快，原因是消費不旺，根本原因就是人口太少。

再比如說日本。上個世紀50年代以后，日本生育率下降速度甚至比我們政府推動下的計劃生育政策所帶來的生育率下降速度還要快。日本學者和美國學者現在得出一個結論：日本這十幾年的經濟不景氣，其中一個主要原因就是生育率下降太快，老齡化速度過快。現在日本經濟發展到這個程度，其實人多已經不是壓力了，資源都可以從外面進口。人多對一個國家沒有絕對的限制，只有相對的限制，只要經濟發展好了，人多點沒有問題。

《百科知識》：生幾個孩子是比較理想的？中國需要如何進行調整以達到較理想的狀態？

喬教授：從理論上來說，總和生育率在2.1左右是最合適的，就是一對夫婦生兩個孩子多一點，這樣子女一代和父母一代的數量保持平衡，人口結構保持不變，社會結構不會由于人口年齡結構的波動而產生相應的波動。比如說就業、高考，要是趕上人多的一代，就會競爭非常激烈。要忌諱這種人口結構的大起大落。因此從長期來看，2.0～2.1是最理想的。

1.22的生育率相當于一個人一生就生一個孩子，城市1.2差不多，但是在農村人們不可能平均只生了1.2個孩子。你的感覺和實際數據完全不一樣。現在網上有人說生育政策要放開，但他們的依據都是生育率是1.2，如果真是1.2，嚴格來說不需要討論了，就是要放開。但是沒放開，意味著官方和學者都不認為生育率是1.2。現在的情況是，盡管沒有證據，感覺人們的生育率還是很高，大家在某種程度上是依據感覺在做事。學者的研究、國家的決策都不能依據感覺，我們面臨的最大問題就是沒人知道真實的情況。因此，在生育率說不清楚的情況下，無論是學者還是政府，都沒有權力來改變現在的政策。

保持政策不變在短期是可行的，但是時間長了是不行的。歐洲的生育率很低，大家研究發現一個規律：將生育率從高降到低是可能的，但將長期以來已經較低的生育率提高卻不太可能。中國計劃生育是努力把生育率從高降到低，這是可能的，也是有效果的，但現在還沒有一個國家能把生育率從低調到高。原因是人們的生育意愿一旦已經很低了，則是無法逆轉的。

《百科知識》：我們做過生育意愿的調查嗎？結果怎么樣？

喬教授：目前還沒有比較好的調查。國家計生委在2002年曾委托零點調查公司對中國農村人口的生育意愿做過一個調查。后來發表的文章中，國家計生委公布的數據是在現有的計劃生育政策下，你希望生幾個孩子，結果是2.0。同時也問了沒有計劃生育你想生幾個孩子，但是結果好像沒有公布。

根據那個調查，我們可以初步判斷，現在的生育意愿還在2.0以上，我們還有機會。但是生育意愿永遠是單向下降的，這是規律，隨著教育水平的提高，社會的變化，市場經濟的發展而形成的低生育意愿，是不可改變的規律。一旦下降到一定程度，再放開政策，甚至采取鼓勵生育的政策，都不可能使生育率回升。

我們面臨的一個選擇，就是如何權衡使生育率低一些同時又不至于低到出現嚴重問題的程度。從數量上來說，希望人少一點，但是又不能少到不生了，人口出現大幅度的負增長，甚至人口數量出現大幅度的下降。中國估計在本世紀20年代會出現負增長，人口開始出現絕對減少。人口減少從數量上來說是好事，但是長期的負增長會給人口結構帶來很嚴重的問題，老齡化就是其中一個方面。我們不能為了解決數量問題而不管結構問題，所以我們需要準確的生育率和生育意愿的數據，讓我們知道什么時候該平衡了。

《百科知識》：您能否對中國未來的人口狀況做一個展望？

喬教授：假定2000年的總和生育率是1.8，如果政策不變，人們的生育意愿會不斷下降，生育率會持續下降，人口增長率也會持續下降。此時，人口達到零增長的時間是2024年，最高人口為13.93億。從2024年以后中國人口開始減少，而且自然增長率會快速地持續地下降，到2085年甚至可以下降到-13.4‰。而總人口會持續下降到2100年的6.7億。老齡化程度會非常嚴重，60歲以上人口占總人口的比例從2000年的10.1%上升到2100年的48.9%，即到2100年，中國會有一半的人口是60歲以上的老年人。

如果在2020年以前，即在人們的生育意愿還沒有下降到比較低的程度，將生育率向上調整到2.0。那么人口達到零增長的時間就可能會推遲到2038年，峰值人口為14.33億，最低的人口增長率為-2.5‰，并在2088年重新返回到零增長，此時人口總數為13.20億；到2100年人口總量會略微提高到13.32億，那時60歲以上的老年人所占比例為30.6%。

據聯合國的預測，未來50年內歐洲任何國家的負增長的千分比都不會超過兩位數。盡管這樣，歐洲國家已經面臨著很嚴重的人口負增長帶來的問題。如果中國人口負增長真的達到-13.4‰，那么中國所面臨的問題絕對不會比歐洲國家差。

因此，中國從現在開始，最多不過10年，面臨著提高生育水平的選擇。我們選擇的時機取決于目前的生育率和沒有政策限制的情況下群眾的生育意愿，所以，我們需要搞清目前真實的生育率，需要持續檢測群眾的生育意愿。我們現在面臨著與當時決定是否實行計劃生育一樣的重大選擇。

【責任編輯】姜冰