發(fā)群何許人也

【編者按】本刊２００５年第５期《“春來”謎案》一文，披露了原上饒市委書記余小平案審計始末，揭開了江西春來房地產開發(fā)有限公司的面紗。

時隔一年，原上饒市委副書記胡發(fā)群貪污受賄案水落石出。讀完本文，我們發(fā)現(xiàn)這些“落馬”貪官的人生軌跡是何等驚人的相似。

“手莫伸、伸手必被捉”，事實說明不管貪官們如何狡詐，隱藏多深，最終都法網難逃。

反腐倡廉，審計任重道遠！

上饒市領導干部繼王興豹判刑、余小平自殺后，又出現(xiàn)了胡發(fā)群案。根據省紀委領導的指示精神，江西省審計廳派出業(yè)務骨干配合省紀委開展對胡發(fā)群案進行審計。廳黨組書記、廳長伍自堯十分重視，要求全力配合，紀檢組長李水芳親臨審計組指揮，胡發(fā)群貪污受賄案得以水落而石出。

胡發(fā)群其人。１９４５年出生，歷任上饒地區(qū)行署副專員，上饒市委常委，上饒市人民政府常務副市長，中共上饒市委副書記等，這一長串的頭銜，向人們彰顯這樣一個明確的信息：胡發(fā)群在上饒市曾是一位舉足輕重的人物。而這樣一位曾在上饒市響當當的人物在６０周歲時“落馬”，在人們意料之外，卻也在情理之中。請看從審計人員從現(xiàn)場帶來的一些審計片斷，透析胡發(fā)群這一貪官是如何當“演員”的。

講究謀略，收取賄賂貳百余萬元。胡發(fā)群是一位“老獵手”，違法違紀講究技術手段，利用合法的外衣瞞天過海、斂取財物。

通過審計配合查實，２００３年，胡發(fā)群借投資分紅的幌子向他人索取賄賂１４５萬元。２００１年，江西龍江實業(yè)有限公司法人代表姚貴祿收購上饒市信州區(qū)商業(yè)局下屬企業(yè)華聯(lián)商廈并在原址開發(fā)建設“時代廣場”，在收購的過程，胡發(fā)群利用職務之便多次出面給有關部門打招呼，對姚貴祿多有照顧，使其獲得不菲的經濟利益。然而，在胡發(fā)群眼中，付出是不可能沒有回報的。２００２年３月，胡發(fā)群在得知姚貴祿準備在上海經營出租車業(yè)務后，即提出要參與投資，并授意其子胡德雄起草一份投資協(xié)議，大致內容是：胡德雄投資１０臺車，每臺以２３萬元計，共計投資２３０萬元，先期投資１１５萬元，另一半以利潤沖抵；每臺車每月利潤５ ０００元，不參與經營管理，但按約定分享經營權益。２００３年１０月，在明知姚貴祿沒有收購到出租車也沒有經營出租車業(yè)務，既不存在經營利潤的問題，也不存在賣車升值的情況下，胡發(fā)群單方面提出結算，要求姚貴祿支付本金１１５萬元、利潤１００萬元和賣車升值４５萬元，共計２６０萬元。而姚貴祿也如數支付。

巧立名目，鉆法律的空子。胡發(fā)群利用熟悉法律政策的專長，自身職務的便宜，鉆法律的空子，挖社會的墻角，為自己和他人謀取不正當利益，造成巨額國有資產的流失。

鏡頭之一，利用國企私設“小金庫”，收受賄賂。經審計發(fā)現(xiàn)，上饒地區(qū)燃料公司１９９６～１９９８年已開出庫單，而未在財務賬上反映１００＃瀝青銷售量９７１．５８噸，按１ ５００元 ／ 噸計算，累計金額１ ４５７ ３７０元未做賬，形成上饒地區(qū)燃料公司“小金庫”。其中：（１）財務已附出庫單因不需開發(fā)票而少做銷售１４４．８８噸；（２）已開出庫單，財務未做賬的數量為８２６．７０噸。

鏡頭之二，利用國有醫(yī)院改制，接受賄賂，造成巨額國有資產的流失。通過審計查證有問題的金額為２ ０７４ ８４７．５９萬元，其中：（１）２００３年４～１２月共以現(xiàn)金支付應付賬款一藥品款５７６ ６４６．７６元，國有資金流向不明；（２）２００３年４～７月以農民房優(yōu)惠款的名義，支付病人住院介紹費現(xiàn)金１９７ ４５２元，私分國有資產；（３）２００３年以支付皮膚科藥品款的名義，私分冒領現(xiàn)金２７２ ９２９．２０元；（４）２００３年４～１２月轉賬或現(xiàn)金付款掛其他應收款高達１ ２８６ ０４６．６３元；（５）２００３年７月以開假發(fā)票，虛報冒領金額１３ ５７３元。

包養(yǎng)情人，手法高明。胡發(fā)群包養(yǎng)情人一改其他犯罪人的做法，他不是直接給情人錢、財、物，而是通過給情人承攬業(yè)務，間接的使情人得到經濟利益。如：胡發(fā)群通過對有關部門打招呼，由其情人承包上饒高速公路加油站業(yè)務，使其情人每年所獲得的利潤高達幾十萬元。

鐵證如山，終究“落馬”。鐵證之一，經審計配合確認胡發(fā)群身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人錢財１４５萬元。鐵證之二，在１９９９年上半年至２００４年春節(jié)期間，胡發(fā)群利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受他人錢財２１萬元。鐵證之三，胡發(fā)群家庭總財產７０６．３４２４９萬元，除胡發(fā)群能夠說明來源且經查證屬實的５１１．０８３０４萬元以外，尚有１９５．２５９４５萬元不能說明合法來源。

法網恢恢，疏而不漏。胡發(fā)群“愛黑”：愛斂財，“愛紅”：愛權利，“愛黃”：愛女色的種種罪行，終究逃不過人民群眾雪亮的眼睛。于２００５年被江西省吉安市中級人民法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪一審判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，同時追繳其犯罪所得，予以沒收，上繳國庫。

審計聯(lián)想，“５８、２９貪官”的愛好。（一）公章的愛好者。公章者，權利也。在貪官心中，官位不在大小，有權則靈，幾乎沒有哪個貪官不對權利頂禮膜拜的。使我們聯(lián)想到有一位貪官因車禍喪生，卻死不暝目，送煙酒、送紅包、送“小蜜”，手段使盡，仍不湊效，待到人們把單位的大紅印送到他手里，才“兩眼一合，欣然上路”。（二）貪官都是人民幣的愛好者。社會上“當官不發(fā)財，請我都不來”等，從另一

個側面反映了所有大小貪官的共同心聲，他們總會采取各種策略使金錢像潮水般滾滾而來。（三）貪官都是美女的愛好者。包二奶、養(yǎng)情婦幾乎成了所有貪官的共同嗜好。貪官難過美人關，也為自己贏得了“少婦殺手”的雅號。這就要求我們要更加嚴謹細致，深查深究，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，透析來龍去脈，切入大案要案線索，順藤摸瓜，跟蹤審計，圍繞貪官的愛好去發(fā)掘，掌握貪官的作案軌跡，定能發(fā)現(xiàn)更多、更新、更深的書證，會有意外的戰(zhàn)利品。審計風暴介入大案要案，任重而道遠。