人們總是帶著一種敬畏談及中國經(jīng)濟(jì)增長。但是,這些對于中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的評價(jià)總是以這樣一個結(jié)論作結(jié):中國經(jīng)濟(jì)的高速增長能持續(xù)多久?這是一個顯而易見、毫無新意的問題,而且還不是一個恰當(dāng)?shù)膯栴}。因?yàn)檫@樣問表明:在過去的25年中,這個亞洲巨人確曾有過了不起的發(fā)展。但真正值得注意的,其實(shí)不是中國經(jīng)濟(jì)增長得多么迅速,而是多么緩慢。
這樣說一個世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)似乎是古怪的。但是,假設(shè)以1978年這個國家推行經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)候作為起點(diǎn),中國應(yīng)該已經(jīng)有了更快的增長。繼而,這表明,在恰當(dāng)?shù)幕旌险咦饔孟拢袊?jīng)濟(jì)不應(yīng)該保持目前的增長率,而是應(yīng)該更快。
中國增長的國民生產(chǎn)總值(GDP)是給那些為這個國家的經(jīng)濟(jì)成功叫好的人的一個展示。在1978年至2003年間,中國的人均國民生產(chǎn)總值以每年6.1%的混合速率增長。是后四分之一世紀(jì)增長的總值的337%。這是一個令人印象深刻的表現(xiàn),但并不是破紀(jì)錄的。例如:在1950年至1973年間,日本的人均國民生產(chǎn)總值增長最高達(dá)到了490%。在1962年至1990年間,韓國在總和增長方面以每年7.6%超過了中國。臺灣在1958年至1990年間則取得了每年6.3%的增長。
將中國與這些小的經(jīng)濟(jì)體作比較似乎是不公平的。確實(shí)如此。中國本應(yīng)表現(xiàn)得比它們都出色。一個國家所能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長的速度,是其落后于這個世界上絕大多數(shù)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)力水平的一個函數(shù)。那就是為什么后起的經(jīng)濟(jì)體增長得總是比以前的更快。當(dāng)中國浪潮開始的時(shí)候,它的人均國民生產(chǎn)總值僅僅是美國的1/20。即使是現(xiàn)在,經(jīng)過25年的高速增長之后,中國的人均國民產(chǎn)出也只有美國的15%。而日本在它增長浪潮開始之前的1950年,其人均國民產(chǎn)出就已經(jīng)是美國的1/5了。
公平地講,許多發(fā)展中國家并沒有像它們應(yīng)該的那樣,迅速地趕上領(lǐng)先的國家。但它們絕大部分缺乏成功的基本要素。中國不能利用這個借口。它擁有勤勞、廉價(jià)的勞動力大軍;將大量的人力從低產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到高產(chǎn)出的手工業(yè)的能力;政治穩(wěn)定;擁有一個高效率的、發(fā)達(dá)的東方式的政府。并且,中國擁有一個很少國家能擁有的條件:一個非常高的投資率——超過了其國民生產(chǎn)總值的40%,這個國家的固定投資,可能是一個大的經(jīng)濟(jì)體所能達(dá)到的最高的。沒有一個國家,能在這樣的發(fā)展階段,在如此大量的資本方面,能與其不相上下。
那么,北京為什么沒有做得更好?芽這主要是因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)仍然非常低效。中國國有企業(yè)的貪婪胃口,很大程度地說明了這種拖累。在1993年至2000年間,超過總額60%的銀行貸款,進(jìn)入了這些國有巨獸的口中。而這個國家?guī)缀跏侨蜃罡叩牟涣假J款水平,就已經(jīng)告訴你這是一種多么糟糕的投資。國際標(biāo)準(zhǔn)和貧困率機(jī)構(gòu)最近估計(jì)中國的銀行已經(jīng)放出了大約價(jià)值6500億美元的不良貸款,或者大約40%的未償還貸款。如果一個經(jīng)濟(jì)體以每年產(chǎn)生10%的不良貸款的比例發(fā)展,分配不當(dāng)?shù)馁Y本必然是龐大的。盡管像韓國或臺灣這樣的國家?穴或地區(qū)?雪不會有如此多的資本,但它們從其投資中獲得的增長相對更大。在日本處于高速發(fā)展的階段也是如此。在今天的印度,也是如此。
那些反對中國本來能夠發(fā)展得更快觀點(diǎn)的人會爭辯說,中國的幅員要求比其鄰國巨大得多的投資,以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。他們還將主張:低效,在一個國家仍然試圖拋棄其從前的意識形態(tài)裝飾時(shí),應(yīng)該是可以被預(yù)料到的。這些觀點(diǎn),雖然有道理,但仍然無法否認(rèn):鑒于中國充足的機(jī)會和投資,它本應(yīng)比其所做到的更快地提高其生活水平。
底線是清晰的。不要以為中國的迅猛發(fā)展,不是了不起的就是曇花一現(xiàn)的。兩種情況都不是。中國快速增長的社會和政治的障礙仍然是顯著的,而機(jī)會也還是巨大的。未來中國經(jīng)濟(jì)的繁榮,可能發(fā)生在兩種情況的中間,而不是其一端。
(周小生摘自《改革內(nèi)參》)