“這樣的日子,以前想都不敢想!”云陽縣關(guān)市鎮(zhèn)駟馬村13組村民胡中長滿臉激動(dòng)。曾經(jīng),胡中長一家4口人,是全村有名的特困戶,吃不飽穿不暖,一家4口居住在2間土房子內(nèi),包括豬圈、灶屋,總共50平方米,值錢的家具沒有兩件,水、路、電、電視、電話“五不通”,家庭十分貧困。
胡中長的家境,在云陽四十八槽還不算最差的。
“大山如鎖,山路如鏈,十年九旱,飲水無源。”這是云陽縣四十八槽扶貧綜合開發(fā)示范區(qū)惡劣生存環(huán)境的真實(shí)寫照。這個(gè)曾是川東游擊隊(duì)浴血奮戰(zhàn)的地方,共有7個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、83個(gè)行政村、11.4萬人,其中15個(gè)村不通公路,2.86萬人飲水十分困難,有市級(jí)貧困村19個(gè),絕對(duì)貧困人口2.15萬人,相對(duì)貧困人口4.05萬人,貧困發(fā)生率高達(dá)54.3%。
世世代代受盡窮困的胡中長,在2001年看到了改變命運(yùn)的希望。當(dāng)年,云陽縣四十八槽扶貧綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。為了打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),云陽縣制定了“連片開發(fā)、綜合治理、產(chǎn)業(yè)覆蓋、整村推進(jìn)”的戰(zhàn)略,即在自然條件和資源相近、地理位置相連的貧困鄉(xiāng)村,打破行政區(qū)域界限,組成一個(gè)開發(fā)區(qū),統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)。同時(shí),云陽縣確定了“分年分片開發(fā)治理,一年一個(gè)片區(qū),一年一個(gè)重點(diǎn)”的作戰(zhàn)方案。
通過三年多的艱苦奮斗,云陽縣報(bào)出了初步戰(zhàn)果:扶貧綜合開發(fā),共完成新修和整治公路127公里,其中新修四級(jí)水泥路30.8公里;新修和整治各類水利工程77處,新增蓄水池10多萬立方米;新栽佛手等中藥材3萬畝,優(yōu)質(zhì)果品2萬畝,實(shí)施高山退耕還林還草2萬畝,山羊飼養(yǎng)量達(dá)4.5萬只……
這些枯燥的數(shù)據(jù),在胡中長家,可是實(shí)實(shí)在在的變化。在政府的幫助下,他從山上搬遷到山下,建起了一樓一底共105平方米的小洋房,“五不通”變成了“五通”,生產(chǎn)生活條件得到極大改善。有了公路,胡中長學(xué)會(huì)了開車,在政府的幫助下,貸款買了一輛農(nóng)用車,跑起了運(yùn)輸,現(xiàn)在一年收入超過了3萬元。
胡中長家的變化,只是一個(gè)代表。像胡中長一樣,在四十八槽,共有258戶特困戶搬出了高山峽谷,536戶貧困戶的危房得到了改造,數(shù)千農(nóng)民住進(jìn)了寬敞明亮的磚混房,擺脫了過去惡劣的生活環(huán)境,過上了文明和諧的新生活。
到2004年底,四十八槽扶貧綜合開發(fā)示范區(qū)的農(nóng)民人均純收入達(dá)到1905元,比開發(fā)前增長了722元,貧困發(fā)生率下降到5.6%,比開發(fā)前降低了48.7%,70%的農(nóng)戶住上了磚混房,農(nóng)戶通電率達(dá)99%,農(nóng)戶電視信號(hào)覆蓋率達(dá)到100%,100%的行政村通了電話。
與開頭那些冰冷的數(shù)字相比,這些數(shù)字無疑讓人振奮和溫暖。這些變化著的數(shù)字,見證著四十八槽的前世今生,也見證著全市乃至全國整村推進(jìn)扶貧工作的巨變。2005年11月16日,全國整村推進(jìn)扶貧開發(fā)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在云陽縣召開。國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)說:“之所以把這么重要的會(huì)議放在重慶云陽召開,是因?yàn)樵脐栐谡逋七M(jìn)扶貧工作中作了有益探索和嘗試,其經(jīng)驗(yàn)值得在全國推廣。”這意味著,在全縣、全市乃至全國,將會(huì)有更多的特困農(nóng)民,像胡中長一樣,將會(huì)有更多的連片貧困山村,像四十八槽一樣,改變命運(yùn)。
記者感悟:
四十八槽的前世今生,的確是三峽庫區(qū)乃至全市、全國整村推進(jìn)扶貧工作的生動(dòng)見證。這篇來自基層的報(bào)道,讓記者尋訪到了一種在全國具有典型意義的模式——“連片開發(fā)、綜合治理、產(chǎn)業(yè)覆蓋、整村推進(jìn)”。面對(duì)新的扶貧形勢、任務(wù)和特點(diǎn),要徹底改變一方山水和一方人的命運(yùn),這樣的扶貧模式,不愧是根治貧困的一劑良方,記者姑且稱之為“云陽模式。”