四十八槽的前世今生

“這樣的日子，以前想都不敢想！”云陽縣關(guān)市鎮(zhèn)駟馬村１３組村民胡中長滿臉激動(dòng)。曾經(jīng)，胡中長一家４口人，是全村有名的特困戶，吃不飽穿不暖，一家４口居住在２間土房子內(nèi)，包括豬圈、灶屋，總共５０平方米，值錢的家具沒有兩件，水、路、電、電視、電話“五不通”，家庭十分貧困。

胡中長的家境，在云陽四十八槽還不算最差的。

“大山如鎖，山路如鏈，十年九旱，飲水無源。”這是云陽縣四十八槽扶貧綜合開發(fā)示范區(qū)惡劣生存環(huán)境的真實(shí)寫照。這個(gè)曾是川東游擊隊(duì)浴血奮戰(zhàn)的地方，共有７個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、８３個(gè)行政村、１１．４萬人，其中１５個(gè)村不通公路，２．８６萬人飲水十分困難，有市級(jí)貧困村１９個(gè)，絕對(duì)貧困人口２．１５萬人，相對(duì)貧困人口４．０５萬人，貧困發(fā)生率高達(dá)５４．３％。

世世代代受盡窮困的胡中長，在２００１年看到了改變命運(yùn)的希望。當(dāng)年，云陽縣四十八槽扶貧綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。為了打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，云陽縣制定了“連片開發(fā)、綜合治理、產(chǎn)業(yè)覆蓋、整村推進(jìn)”的戰(zhàn)略，即在自然條件和資源相近、地理位置相連的貧困鄉(xiāng)村，打破行政區(qū)域界限，組成一個(gè)開發(fā)區(qū)，統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)。同時(shí)，云陽縣確定了“分年分片開發(fā)治理，一年一個(gè)片區(qū)，一年一個(gè)重點(diǎn)”的作戰(zhàn)方案。

通過三年多的艱苦奮斗，云陽縣報(bào)出了初步戰(zhàn)果：扶貧綜合開發(fā)，共完成新修和整治公路１２７公里，其中新修四級(jí)水泥路３０．８公里；新修和整治各類水利工程７７處，新增蓄水池１０多萬立方米；新栽佛手等中藥材３萬畝，優(yōu)質(zhì)果品２萬畝，實(shí)施高山退耕還林還草２萬畝，山羊飼養(yǎng)量達(dá)４．５萬只……

這些枯燥的數(shù)據(jù)，在胡中長家，可是實(shí)實(shí)在在的變化。在政府的幫助下，他從山上搬遷到山下，建起了一樓一底共１０５平方米的小洋房，“五不通”變成了“五通”，生產(chǎn)生活條件得到極大改善。有了公路，胡中長學(xué)會(huì)了開車，在政府的幫助下，貸款買了一輛農(nóng)用車，跑起了運(yùn)輸，現(xiàn)在一年收入超過了３萬元。

胡中長家的變化，只是一個(gè)代表。像胡中長一樣，在四十八槽，共有２５８戶特困戶搬出了高山峽谷，５３６戶貧困戶的危房得到了改造，數(shù)千農(nóng)民住進(jìn)了寬敞明亮的磚混房，擺脫了過去惡劣的生活環(huán)境，過上了文明和諧的新生活。

到２００４年底，四十八槽扶貧綜合開發(fā)示范區(qū)的農(nóng)民人均純收入達(dá)到１９０５元，比開發(fā)前增長了７２２元，貧困發(fā)生率下降到５．６％，比開發(fā)前降低了４８．７％，７０％的農(nóng)戶住上了磚混房，農(nóng)戶通電率達(dá)９９％，農(nóng)戶電視信號(hào)覆蓋率達(dá)到１００％，１００％的行政村通了電話。

與開頭那些冰冷的數(shù)字相比，這些數(shù)字無疑讓人振奮和溫暖。這些變化著的數(shù)字，見證著四十八槽的前世今生，也見證著全市乃至全國整村推進(jìn)扶貧工作的巨變。２００５年１１月１６日，全國整村推進(jìn)扶貧開發(fā)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在云陽縣召開。國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)說：“之所以把這么重要的會(huì)議放在重慶云陽召開，是因?yàn)樵脐栐谡逋七M(jìn)扶貧工作中作了有益探索和嘗試，其經(jīng)驗(yàn)值得在全國推廣。”這意味著，在全縣、全市乃至全國，將會(huì)有更多的特困農(nóng)民，像胡中長一樣，將會(huì)有更多的連片貧困山村，像四十八槽一樣，改變命運(yùn)。

記者感悟：

四十八槽的前世今生，的確是三峽庫區(qū)乃至全市、全國整村推進(jìn)扶貧工作的生動(dòng)見證。這篇來自基層的報(bào)道，讓記者尋訪到了一種在全國具有典型意義的模式——“連片開發(fā)、綜合治理、產(chǎn)業(yè)覆蓋、整村推進(jìn)”。面對(duì)新的扶貧形勢、任務(wù)和特點(diǎn)，要徹底改變一方山水和一方人的命運(yùn)，這樣的扶貧模式，不愧是根治貧困的一劑良方，記者姑且稱之為“云陽模式。”