黃河人的土地情

有一種土地叫淤背區

黃河兩岸是故鄉，是炊煙繚繞的鄉村莊院，是色彩流淌的平疇沃野，無邊的平疇沃野是沿黃農民精心耕作、賴以生存的土地，其中有一小部分緊靠著黃河的土地歸治黃部門所有，這部分土地叫“淤背區”，是治黃部門為了加固堤防而采取的放淤固堤措施的工程用地。據了解，目前這樣的淤背區已有7萬多畝，其余經確權劃界歸治黃部門的還有一些護堤護壩地、前后戧臺、新出灘地、堤坡地、庭院地等，由于大都是些與曲曲彎彎的黃河堤防如影隨形的工程用地，所以這些土地狹長而又分散，同時土壤肥力低，保水、保肥性能差，基礎設施不完善，可以開發利用的土地面積不到13萬畝。這不到13萬畝的土地，是治黃部門為數不多的一種資源。

是資源，就連帶著開發利用的話題，黃河土地資源開發利用的話題，是上世紀80年代初擺到桌面上的，最初只是封沙造林，后來進行了包邊蓋頂，開始種植一些農作物，90年代以來，加大了投資力度，對部分淤區進行了水利設施配套，同時不斷調整種植結構，逐漸形成林、果、糧、菜多種種植，并輔以養殖、旅游、倉儲綜合開發的格局，經濟效益開始有了明顯提高。目前治黃部門已經開發利用的土地達10萬畝以上，其中山東黃河河務局土地開發利用的面積近5萬畝，年收入接近5000萬元。那伴隨著黃河大堤曲曲彎彎伸向遠方的淤背區，已成為一道既有生態效益又有經濟效益的生態景觀線。

亦工亦農的黃河人

韓金海是山東濱州濱城河務局道旭河務段的一名職工，1996年響應段里的號召，承包了36畝淤背區，種上了樹苗，后來他又不斷擴大淤背區承包面積，增加植樹品種，為此他付出了幾乎所有的休息時間，還動員家人及親戚們幫他打理樹木的管護事宜。“十年樹木”，如今韓金海的植樹面積已達210畝，總樹株17000多棵，平均直徑為20多厘米，價值達200多萬元，成了當地赫赫有名的“綠色百萬”。

還是濱城河務局，前幾年曾出現過一個種植能手周景廷，從1988年開始承包6畝淤背區種植蔬菜和水果，成為山東黃河河務局個人承包土地第一人。做大的時候，他曾經多次用飛機朝海南空運過人參果苗、草莓苗等。2002年山東黃河河務局工作會議決定授予周景廷“種植能手”稱號，并頒發獎金一萬元。

濟南歷城河務局職工王毓金，從2000年開始承包了100畝綠色無公害黃金梨園，經歷了不懂技術、配套設施不齊全、盜搶、病蟲害等無數困難，仍然癡心不改，終于使黃金梨園邁上了高產穩產的軌道。

德州齊河河務局官莊河務段副段長王秋生先是承包了60畝適生林，隨后又承包了本段的險工壩坡、壩間地的植樹權，種上了4000多棵速生楊，幾年來在這方面的投入已快10萬元，其中有一大半是向親友借的。王秋生絲毫不擔心還賬的事，他說：“還賬不是目標，我的目標是把我那輛破昌河換一換！”

聊城東阿河務局司機劉瑞慶，在堅持正常工作的同時，投入18萬多元承包了局里120畝淤區生態林，共11000多棵。從沒有種過樹的他翻書本，查資料，還跑到縣林業局請來技術人員作指導，并且自己動手設計制造了一臺施肥機，一天可以施肥30多畝。在他的精心管理下，那些樹不到兩年時間平均長粗了兩公分多。行家估計，正常情況下，幾年后劉瑞慶的這些樹就會賣到50萬元以上。

像上述這樣在黃河部門自己的土地上專業或者業余從事農業種植的黃河職工，山東河務局現在有一大批，面臨不斷發展變化的治黃任務，他們積極轉變角色，一手捏筆桿兒，一手握鋤把兒，從治黃骨干變成種植能手，有人說他們是“干農活兒的工人”，有人說他們是“吃皇糧的農民”。他們自己卻豪邁地說：“只要對治黃有利，我們是什么無所謂！”

“不要問我到哪里去，我的心依著你；不要問我到哪里去，我的情牽著你；我是你的一片綠葉，我的根在你的土地……”

這首《綠葉對根的情意》，唱出了黃河人對土地的愛戀。基層黃河職工有很多人來自當地農村，有的至今還是“一頭沉”，好些人本來都是農活兒的行家里手，走上治黃崗位以后開始學習治黃業務，成為治黃骨干，但回家后還會經常接觸一些農活兒，像種菜、種樹之類的事本來就難不住他們。一旦需要他們重握鋤把兒時，骨子里對土地的愛戀會令他們義無反顧，而當他們在土地開發過程中遇到一些高新農業技術的難題時，莊稼人天生吃苦耐勞的品質，又使他們能夠迎難而上，虛心求教，刻苦鉆研，在“新崗位”上做出新的成績。

黃河風景線

新世紀的開始，正是山東黃河土地資源開發工作駛上快車道的時間，一組數字的對比證明了這一點。

2000年以前，山東黃河河務局淤背區土地開發面積為16000多畝，其中農作物種植面積11000多畝，果園1300畝，樹苗3200畝，種植結構以農作物為主，年收入不到500萬元。

2005年初，山東河務局淤背區土地開發面積達到48000多畝，其中農作物種植面積5000余畝，其余43000多畝皆為適生林、經濟林、苗木花卉等林業項目，種植結構發生了根本性變化，經濟效益也翻了幾番，年收入達到5000萬元。

能夠在5年間發生這么大的變化，主要是山東河務局黨組指導思想明確，“十五”初期，局黨組經過深入調研，根據十多年來淤背區開發實踐的經驗教訓，提出了“以林為主，大力發展適生林，適度發展經濟林，重點發展苗木花卉”的土地資源開發思路，這一思路首次將種植結構進行了大幅度的調整，由單一的經濟效益向綜合的生態效益、經濟效益轉化，純經濟效益也大大提高。

濟南河務局在淤背區大力發展銀杏適生林，連片種植銀杏2000多畝，總計33萬多株，成為黃河下游最大的人工銀杏林，行家預測這些銀杏林目前每年可增值500萬元以上。濟南河務局種植銀杏的實踐引起了全國銀杏協會的注意，已經決定將全國第15次銀杏學術研究會暨銀杏研究會2006年年會放在濟南召開，濟南黃河銀杏林將成為這次研究會的重要觀摩點。

與此同時，伴隨著改革的全面深入，各市縣局干部職工解放思想，銳意創新，積極進行林權制度改革，2003年濱州博興河務局率先實行了林權制度改革，隨后，德州齊河河務局、聊城東阿河務局等也實行了不同形式的林權制度改革，河口利津河務局進一步解放思想，將2600多畝淤背區片林、林果示范園、育苗園等全面向職工拍賣。通過林權制度改革明確了管理責任，減少了國家投入，增強了植樹效果，提高了職工收入，可以說是一舉多得。

政策好，辦法多，結果不用說。山東河務局土地種植結構調整5年來，沿黃淤背區發生了根本性的變化。

“沿大堤東行，可見一條長50公里、寬100米的黃河綠色觀光長廊。堤壩北側，是臨河防浪林，50萬棵柳樹形成一道綠色屏障，能起到防洪作用；堤壩南側是寬100米的淤背區，這是歷時30年時間，用虹吸管、機械沖沙完成的人造工程，能起到加固河堤的作用。淤背區種植特色林木讓人神思，名優花卉賞心悅目，時鮮瓜果更使人一嘗為快。”

這是某地方網站在介紹山東省淄博市高青縣時專門對黃河淤背區作的一段描述，我在引用的時候一字未動，其中有些字詞或許用得不太準確，但對黃河淤背區開發情況的描述是生動形象的，出自于地方媒體也更加客觀、可信。

5年來，按照山東河務局提出的“植滿植嚴”的要求，所屬各市縣級河務局將管理范圍內的黃河大堤、北金堤、舊金堤、東平湖堤、南北展堤等堤防的淤背區、護堤護壩地、前后戧臺、堤坡、壩襠等幾乎所有的土地全部種上了各種林木，平均每年以新栽植幾百萬棵的速度遞增，到2005年春天，山東河務局樹株存有量達到1800多萬棵。這意味著全長620余公里的山東黃河，每1米之內就有30棵樹！

這是一條名副其實的綠色長廊，這是一道美不勝收的風景線。這道風景線的后面，蘊含著山東黃河人與時俱進、求實創新的開拓精神，也蘊含著他們熱愛土地、埋頭苦干的樸實性格。

根據2005年9月發布的山東黃河河務局經濟發展規劃，未來5年山東黃河土地資源開發的發展思路是：圍繞黃河生態景觀線建設，大力發展用材林，適度發展經濟林，加快發展苗木花卉，積極拓展黃河旅游業，開發具有獨特風格的黃河生態旅游區，最終實現“大堤綠、黃河美、職工富”的目標。

當不久的將來，山東黃河沿黃兩岸按照生態景觀線的要求建成以后，黃土地上的這道風景線將更加絢麗多姿！