濮陽(yáng)這個(gè)地方古代曾叫帝丘、澶州、開德府、開州等等,1987年8月考古工作者在濮陽(yáng)西水坡的一次發(fā)掘,出土了一組以蚌殼堆砌的龍圖案,堪稱中國(guó)龍形象的鼻祖,被考古專家們譽(yù)為“中華第一龍”,至1995年10月,在濮陽(yáng)召開的“龍文化與中華民族”學(xué)術(shù)研討會(huì)上,中華炎黃文化研究會(huì)正式命名濮陽(yáng)市“龍鄉(xiāng)”。
從此,濮陽(yáng)又多了一個(gè)氣勢(shì)磅礴的名字;從此,各類宣傳報(bào)道中也常把濮陽(yáng)市的發(fā)展前進(jìn),比喻為“龍的騰飛”。
濮陽(yáng)和山東的東營(yíng)有些相似,位于黃河三角洲上的東營(yíng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要靠勝利油田帶動(dòng)、黃河助推,而濮陽(yáng)不但緊靠著黃河,也有一個(gè)中原油田,所以人們也把石油和黃河水比做濮陽(yáng)這條龍的雙翼。
淬火龍翼助騰飛
長(zhǎng)達(dá)300余里的濮陽(yáng)黃河,位于河南黃河的最下游。濮陽(yáng)黃河情況特殊,一是上寬下窄,上游寬處達(dá)八九公里,下游窄處只有一公里多,是黃河由寬河道向窄河道的過渡河段,漏斗狀的河道形態(tài)導(dǎo)致泄洪不暢,淤積嚴(yán)重,二級(jí)懸河形勢(shì)最甚;二是在素有“銅頭鐵尾豆腐腰”之稱的黃河堤防上正處于最薄弱的豆腐腰段;三是境內(nèi)辟有北金堤滯洪區(qū),既承擔(dān)著滯洪任務(wù),又擔(dān)負(fù)著黃河大堤和北金堤兩道堤防的防守和管護(hù)任務(wù),防洪保安全的任務(wù)十分艱巨。
而對(duì)于濮陽(yáng)河務(wù)局來說,其肩負(fù)的使命可不僅僅是濮陽(yáng)市的防洪保安全,還有向中原油田與濮陽(yáng)市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活供水的任務(wù),它們?cè)阱ш?yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用,把黃河比做濮陽(yáng)的一只龍翼實(shí)在是很貼切的。對(duì)于自己的使命,濮陽(yáng)黃河人始終未敢有片刻的懈怠,他們勵(lì)精圖治,恪盡職守,確保了濮陽(yáng)黃河歲歲安瀾,為350多萬(wàn)濮陽(yáng)人民提供了一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境,為濮陽(yáng)近年來的快速發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
實(shí)際上,濮陽(yáng)河務(wù)局自身面臨著很多的困難,最大的困難就是經(jīng)濟(jì)方面的,說白了就是隊(duì)伍的吃飯問題。濮陽(yáng)河務(wù)局有2800多個(gè)職工,是黃河部門最大的市級(jí)河務(wù)局,下屬的濮陽(yáng)第一河務(wù)局有600多個(gè)職工,又是黃河部門最大的縣級(jí)河務(wù)局。“人多好干活,人少好吃饃”,這是河南農(nóng)村的一句俗話,但是有活兒的時(shí)候人多是好事,沒活兒的時(shí)候人多就成了難事了。近幾年,濮陽(yáng)河務(wù)局面臨的就是一個(gè)沒活兒的局面——沒有大的防洪基建任務(wù),眼巴巴瞅著黃河南岸標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)干得熱火朝天,自己幾千號(hào)精壯人馬插不上手。沒辦法,他們只好把目光轉(zhuǎn)向廣闊的社會(huì),積極承攬外部工程,局屬工程集團(tuán)有限公司憑借著水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的優(yōu)勢(shì),以及多年來在工程市場(chǎng)上積累的良好信譽(yù),承攬到了大量的社會(huì)工程。下屬范縣河務(wù)局2005年上半年承攬了13個(gè)工程項(xiàng)目,社會(huì)工程項(xiàng)目就達(dá)9個(gè),占了70%,其中除了本省南陽(yáng)、周口的工程之外,還有山東、安徽、山西等外省的工程。與此同時(shí),他們狠抓經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí),大力加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理,千方百計(jì)增收節(jié)支,力爭(zhēng)少花錢,多辦事,在十分困難的形勢(shì)下使經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)健康的發(fā)展,確保了2800多名職工的工資發(fā)放和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。近年來濮陽(yáng)河務(wù)局的工作精神,可以用“艱苦奮斗,負(fù)重前行”來概括。依靠這種艱苦奮斗的精神,濮陽(yáng)河務(wù)局把自己這只龍翼淬火得寬大而有力,支撐起了濮陽(yáng)的騰飛。
現(xiàn)代化治黃顯身手
近年來,黃河治理開發(fā)的步伐加快,黃河調(diào)水調(diào)沙、黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、黃土高原淤地壩建設(shè)、黃河水文現(xiàn)代化建設(shè)、黃河小北干流放淤試驗(yàn)、黃河“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)等等,高潮迭起,精彩紛呈。在黃委黨組、河南黃河河務(wù)局黨組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,濮陽(yáng)河務(wù)局全力以赴,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),在調(diào)水調(diào)沙、“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)等工作中勇挑重?fù)?dān),出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
2002年7月,在黃河首次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)期間,濮陽(yáng)縣習(xí)城灘萬(wàn)寨村附近生產(chǎn)堤在流量?jī)H為1800立方米每秒時(shí)發(fā)生了決口,漫灘水流順串溝直沖黃河大堤,形成順堤行洪,堤防受到嚴(yán)重威脅,并給灘區(qū)群眾帶來很大損失。這表明黃河下游河道主河槽在近幾年枯水徑流作用下發(fā)生了嚴(yán)重淤積,已經(jīng)高于兩邊灘地,“槽高、灘低、堤根洼”,在有著“懸河”之稱的黃河河道內(nèi)又形成了一層“懸河”,即所謂的“二級(jí)懸河”。“二級(jí)懸河”的形成,使灘區(qū)橫比降遠(yuǎn)大于縱比降,漫灘水流通過灘區(qū)串溝沖向大堤,沿著靠近堤防的低洼地帶順流直下,造成順堤行洪的險(xiǎn)惡局面,對(duì)堤防安全構(gòu)成很大威脅。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),黃委決定采取疏浚河槽、淤填堤河及淤堵串溝等措施,來保持河道一定的過洪能力,減小“二級(jí)懸河”對(duì)堤防的危害。經(jīng)過深入研究和反復(fù)論證,選定在河南濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段進(jìn)行這些試驗(yàn),試驗(yàn)河段所在的濮陽(yáng)河務(wù)局成為建設(shè)單位。
接到任務(wù)以后,濮陽(yáng)河務(wù)局群情振奮,迅速成立了以局長(zhǎng)郭鳳林為組長(zhǎng)的“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)施工試驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo),還明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐守工地,專門負(fù)責(zé)解決處理施工試驗(yàn)中可能出現(xiàn)的各種問題。這一工程需要用挖泥船和泥漿泵在長(zhǎng)達(dá)5公里多的主河槽試驗(yàn)段上抽取200多萬(wàn)立方米泥沙,用輸沙管線排送淤填到五六公里之外的黃河大堤跟前的堤河內(nèi),待淤后還耕。施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、當(dāng)?shù)厝罕姼蓴_大,加上施工期間降雨不斷,給施工帶來了重重困難,特別是一場(chǎng)歷史罕見的黃河秋汛,從8月底到11月中旬,施工都無(wú)法進(jìn)行,人員和設(shè)備全部撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。秋汛過后天氣已經(jīng)寒冷,濮陽(yáng)河務(wù)局又及時(shí)組織施工隊(duì)伍重新進(jìn)駐工地,不分晝夜緊張施工。2003年12月15日,“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程終于勝利竣工,這次試驗(yàn)共疏浚河道主槽5.2公里,淤填堤河8.25公里,淤堵串溝500米,為下一步開展“二級(jí)懸河”治理工作積累了寶貴的資料和經(jīng)驗(yàn)。
2004年黃河第三次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn),濮陽(yáng)河務(wù)局又接受了一個(gè)光榮而艱巨的任務(wù)——人工擾沙。人工擾沙是借助河水已有的勢(shì)能,用人工擾動(dòng)河床土質(zhì),促進(jìn)河床泥沙翻動(dòng),實(shí)現(xiàn)河床下切,從而最大程度地輸沙入海。這一工作的難度就在于它是史無(wú)前例的,沒有任何的經(jīng)驗(yàn)甚至教訓(xùn)可以參考。按照上級(jí)安排,濮陽(yáng)河務(wù)局在高村與孫口之間的徐碼頭河段實(shí)施河床泥沙的人工擾動(dòng),以改善“卡口”河段的斷面狀態(tài),擴(kuò)大河道過流能力,力求實(shí)現(xiàn)黃河下游主河槽的全線沖刷。濮陽(yáng)河務(wù)局迎難而上,組織300余名精兵強(qiáng)將,投入水上搶險(xiǎn)隊(duì)的7艘大型作業(yè)船,分三種方式聯(lián)合作戰(zhàn)。由于水上作業(yè)必須按照嚴(yán)格的安全保障措施進(jìn)行,對(duì)此,在設(shè)備安裝、調(diào)試到生產(chǎn)作業(yè)的40多個(gè)日夜里,參戰(zhàn)職工不顧高溫酷暑、風(fēng)雨雷電,度過了一個(gè)個(gè)不眠之夜,嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)范作業(yè),攻克了一個(gè)個(gè)技術(shù)難題,解決了各種突發(fā)事件,順利地完成了擾沙任務(wù),各項(xiàng)試驗(yàn)指標(biāo)達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的要求,受到黃委主任李國(guó)英的高度贊揚(yáng),當(dāng)年被評(píng)為第三次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)先進(jìn)集體。
2005年黃河調(diào)水調(diào)沙進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)行階段,濮陽(yáng)河務(wù)局又按照上級(jí)要求,在葛莊至徐沙洼河段進(jìn)行人工擾沙,濮陽(yáng)河務(wù)局為此投入水上搶險(xiǎn)隊(duì)的10艘大型作業(yè)船。施工期間正值高溫天氣,河南省氣象臺(tái)、濮陽(yáng)市氣象臺(tái)連續(xù)幾天發(fā)布高溫橙色預(yù)警,白天擾沙作業(yè)船鐵甲板如火烤一般,船艙內(nèi)的氣溫達(dá)50多度,就在這樣的條件下,濮陽(yáng)河務(wù)局參戰(zhàn)的200多人連續(xù)奮戰(zhàn)了18個(gè)晝夜,又一次圓滿完成了擾沙任務(wù)。
花兒為什么這樣紅
跟濮陽(yáng)河務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)們交談,常常會(huì)聽他們說到“三個(gè)文明”。兩年前一個(gè)媒體記者在采訪濮陽(yáng)河務(wù)局局長(zhǎng)郭鳳林的時(shí)候,聽到他說“三個(gè)文明”,猛一下還不解,因?yàn)槠綍r(shí)都習(xí)慣說兩個(gè)文明,當(dāng)即向郭局長(zhǎng)請(qǐng)教,方知第三個(gè)文明指的是政治文明。郭局長(zhǎng)還解釋道,黨的十六大報(bào)告中提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明,政治文明是指人類在政治實(shí)踐活動(dòng)中形成的文明成果,是一種政治生活的進(jìn)步,政治文明以物質(zhì)文明為基礎(chǔ),以精神文明為條件,又決定著物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展方向,它與物質(zhì)文明、精神文明一起,成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大基本目標(biāo)。跟濮陽(yáng)河務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)接觸多了就會(huì)明白,在濮陽(yáng)河務(wù)局,用“三個(gè)文明”的提法可不是攆形勢(shì),趕時(shí)髦,局領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)政治學(xué)習(xí)、制定決策、研究工作時(shí)提到文明建設(shè)時(shí)用的都是“三個(gè)文明”。
濮陽(yáng)河務(wù)局這幾年之所以穩(wěn)定、健康地發(fā)展,跟他們對(duì)于文明建設(shè)的全面理解、規(guī)范操作是分不開的。
濮陽(yáng)河務(wù)局是一個(gè)業(yè)務(wù)性的部門,擔(dān)負(fù)著像黃河防汛這樣事關(guān)大局的重要任務(wù),2800多人的吃飯問題更是一副沉重的擔(dān)子,日常工作的繁忙程度可想而知,但他們須臾沒有忘記政治文明和精神文明建設(shè)。“政治文明、精神文明不但是文明建設(shè)的重要內(nèi)容,它們和物質(zhì)文明還有著相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系,所以,業(yè)務(wù)工作越是繁重,思想政治工作就越重要。”副局長(zhǎng)王云宇這樣詮釋他們對(duì)文明建設(shè)的理解。幾年來,濮陽(yáng)河務(wù)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持履行工作、廉政雙責(zé)任制度,副科級(jí)以上干部簽訂了《廉潔自律承諾書》,利用多種形式開展警示教育,增強(qiáng)廉政、勤政能力,大力推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),職務(wù)提拔、職稱晉升、人員聘用等80多項(xiàng)政務(wù)都向全局職工公開,提高了民主管理水平。他們還相繼開展了“三講一樹”、“一整兩樹”、“一線班組建設(shè)年”、“創(chuàng)建文明科室、文明班組”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等一系列活動(dòng),取得了累累碩果:局機(jī)關(guān)和下屬4個(gè)縣級(jí)河務(wù)局全部創(chuàng)建成省級(jí)文明單位;下屬臺(tái)前河務(wù)局職工劉孟會(huì)繼2002年獲得中華技能大獎(jiǎng)之后,2005年又被評(píng)選為全國(guó)先進(jìn)工作者;臺(tái)前河務(wù)局影唐工程班2005年連獲黃委先進(jìn)集體、河南省模范職工小家兩項(xiàng)榮譽(yù)。
前不久有這么一件事,濮陽(yáng)河務(wù)局在對(duì)2005年前8個(gè)月的工作進(jìn)行階段性總結(jié)時(shí),一反多數(shù)部門單位在進(jìn)行工作總結(jié)時(shí)講成績(jī)多講問題少的習(xí)慣,列出了6點(diǎn)成績(jī),卻擺出了8點(diǎn)問題與不足。對(duì)此,局長(zhǎng)郭鳳林說:“如果我們只是津津樂道那點(diǎn)兒成績(jī),卻發(fā)現(xiàn)不了工作中的問題,或者是發(fā)現(xiàn)了不敢正視,我們?cè)趺茨芨恼蛔悖涌烨斑M(jìn)的步伐呢?” 這真是一種可貴的實(shí)事求是的精神,是一種難得的嚴(yán)于律己的態(tài)度,有這種精神和態(tài)度,濮陽(yáng)河務(wù)局一定會(huì)把自身的各項(xiàng)工作做得更好,在促進(jìn)龍鄉(xiāng)的騰飛中發(fā)揮更大的作用!