良心能遏制“官煤勾結”嗎？

翻查2005年的報紙，出鏡率最頻繁的新聞莫過于對“礦難”的報道了，從江西“官煤腐敗窩”案，湖南婁底“官煤勾結”大案，黑龍江七臺河市新富煤礦的瓦斯爆炸大案，到廣東大興煤礦特大透水事故等等，無不伴隨著一串串遇難礦工的死亡數字。可以說，“礦難”與“官”之間存在著千絲萬縷的聯系，甚至大部分完全是由于“官”的作為與不作為引起的。而導致官員喪失人性、不顧礦工的死活、寧可丟掉烏紗也人股煤礦的直接誘因就是豐潤的經濟利益。

馬克思在《資本論》里說過：“有50％的利潤，資本家就敢鋌而走險；有100％的利潤，他就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤，他就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。”“官煤勾結”的官員們不正是這樣嗎？

“每年投入20萬元，收益至少是20萬元”，甚至有些官員分錢不了以權力入股(俗稱“干股”)。曾有人形象地比喻官員入股煤礦“比搶銀行都來得快，并且不承擔任何風險”。這種官員與礦主暗里勾結，使執法者和違法礦主成了貓鼠一家，“穿”成了一個利益鏈：你是我的“搖錢樹”，我是你的“保護傘”，違法挖掘，卻有恃無恐，所導致的后果就是一起起“礦難”的發生。

可以說，“血煤”已成為中國社會發展不能承受之重，國家安監總局局長李毅中明確指出：官煤勾結的腐敗害莫大焉，直接威脅著千百萬礦工的寶貴生命和家庭和諧。然而在這種嚴峻情形之下，有關部門在執法和懲治力度上卻以“懷柔”的政策，期許官員能用道德的準繩自制、自律、自控。

國家部委下發的“要求公職人雖主動撤出入股煤礦投資”的通知要求：公職人員只要按預定期限主動撤出人股煤礦投資，‘就可以免受處分；不然，凡查出者就地免職。可就是這份帶著太多道德約束成分的通知在一些地方卻成了一紙空文，甚至還有人狂妄地發話：“寧可撤官也不撤資。”

誠然，做人要講良心，做事要憑良心，可這樣的道德律，一旦放在經濟利益面前權衡，就難于律己，更難以律人。因為“官”與“商”的勾結，是從商品社會形成之日起就已形成的一種社會毒瘤。當少數人掌控了支配稀缺資源的權力，又缺乏必要的監督機制和剛性法律時，就足以形成少數人壟斷一個行業的現實。因此，所謂“官煤”也好，“官商”也罷，只要是與經濟利益掛鉤，勾結就不是偶然的。

有些人的良心在經濟利益面前是不堪一擊的。

因此，只有把人的道德約束上升到法律的層面，建立一整套防止因個人私欲膨脹而影響其他個體利益的獲取的剛性法規，并予以嚴厲執行，像當年解決劉青山、張子善的貪污案一樣，貪則嚴懲，提高腐敗“投資”的成本，只有這樣法律才有震懾力量，才能解決問題。否則，就算僥幸清理了“官煤勾結”，難保今后“官油勾結”、“官房勾結”、“官券勾結”、“官x勾結”不浮出水面。如此，“官煤勾結”何時可了呢?

編輯 陳霖