三線建設(shè)回顧

編者按：高揚文，原名高芳鴻，原冶金部副部長、黨組副書記，后任煤炭部部長、黨組書記。1952年，被選為團(tuán)中央候補(bǔ)書記。同年任中央有色金屬工業(yè)局局長。1955年任重工業(yè)部部長助理。1956年任冶金工業(yè)部副部長、黨組副書記。1965年任國家經(jīng)委副主任。1966年任北京市委工業(yè)書記、工交組長。1978年任冶金部副部長、黨組副書記。1979年任煤炭部部長、黨組書記。1985年任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組顧問。1987年任中國康華發(fā)展總公司副董事長。1995年離職休養(yǎng)，2004年1月5日去世。本文為其家屬提供的遺稿。

從1964年到20世紀(jì)70年代中期，在中國大地上掀起一個三線建設(shè)的高潮，即使在“文化大革命”那樣動亂的情況下，三線建設(shè)也沒有完全停下來，可見這個建設(shè)是十分重要和迫切的。

把中國分為一線、二線、三線是毛主席親自劃分的。從黑龍江到廣西沿海各省、市、區(qū)是一線，一線就是前線。西南三省，西北除新疆、內(nèi)蒙部分地區(qū)外大部分地區(qū)，湘西、鄂西、豫西、山西等地區(qū)是三線，中間地帶是二線。三線又稱大三線，這是因為沿海各省在自己的省區(qū)內(nèi)，也劃一片地區(qū)為小三線。

三線建設(shè)是完全根據(jù)毛主席的一系列指示開始的。1964年，我國國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整已取得很大成績，“大躍進(jìn)”所造成的困難已基本克服，而國際形勢卻異常緊張，這時毛主席提出了三線建設(shè)問題。本來“大躍進(jìn)”期間，已經(jīng)在西南和西北開始建設(shè)鋼鐵企業(yè)、軍工企業(yè)，修建鐵路，但在調(diào)整期間由于資金困難，全部下馬了。毛主席首先從恢復(fù)這些企業(yè)的建設(shè)入手，提出了建設(shè)三線問題。他在1964年5月就明確指出：攀枝花鋼鐵廠還要搞，不搞我總是不放心，打起仗來怎么辦?又說：我們的工業(yè)建設(shè)，要有縱深配置，把攀枝花鋼鐵廠建起來。建不起來，我睡不好覺。9月，又提出批評，說把川黔、滇黔兩條鐵路停下來是沒有道理的。11月在聽取西南地區(qū)鋼鐵產(chǎn)量增長情況的匯報時又指出：三線建設(shè)我們把鋼鐵、國防、機(jī)械、化工、石油、鐵路都搞起來；那時打起來就不怕了。毛主席還說，你們再不安排，我要騎著毛驢下西昌。還說，沒有錢，可以用我的稿費。毛主席關(guān)于建設(shè)大小三線的講話是很多的，但我手頭沒有資料，只能根據(jù)記憶寫了這幾條，這雖不能夠全面反映出毛主席的戰(zhàn)略思想，但也可以看出毛主席非常重視三線建設(shè)。

冶金部行動起來

當(dāng)聽到毛主席說“你們再不安排，我要騎著毛驢下西昌”時，中央各部委、各有關(guān)地區(qū)立即行動起來，三線建設(shè)的熱潮從此開始。鋼鐵工業(yè)是重點之一（軍工、煤炭、鐵路都是重點），冶金部迅速調(diào)集人馬，開到西南、西北，研究方案，布置建設(shè)工作。建設(shè)大軍隨后兼程前進(jìn)，在三線擺開戰(zhàn)場。

因地理關(guān)系，三線建設(shè)重點在西南，兼顧西北。冶金部在西南、西北各設(shè)了一個領(lǐng)導(dǎo)小組。西南小組由徐馳、李非平、李鐘、韓清泉等負(fù)責(zé)。我當(dāng)時在白銀廠蹲點，就兼任西北小組組長，副組長是劉學(xué)新。兩個小組都緊張地運轉(zhuǎn)。雖然“文化大革命”打亂了三線建設(shè)的規(guī)劃，但建設(shè)沒有完全停下來。不到10年時間，西南、西北都建成數(shù)以百計的工廠、礦山。三線建設(shè)對冶金工業(yè)來講，可以說是繼第一個五年計劃之后的又一個建設(shè)高潮。粉碎“四人幫”后，特別是中共十一屆三中全會以后，經(jīng)過整頓、改革、技術(shù)改造，三線的冶金企業(yè)都成了冶金工業(yè)的骨干企業(yè)。

我在這里介紹幾個有代表性的項目。

攀枝花鋼鐵公司

冶金工業(yè)三線建設(shè)最大的項目，首推四川攀枝花鋼鐵公司，這也是整個三線建設(shè)有代表的項目。說起攀鋼建設(shè)，應(yīng)當(dāng)追溯到“文化大革命”以前。地質(zhì)部的勘探隊在20世紀(jì)50年代中期，根據(jù)40年代地質(zhì)專家調(diào)查的資料，在北自四川省西昌，南至川滇邊界的金沙江，長約200公里的安寧河谷和金沙江河谷地帶發(fā)現(xiàn)了幾處大鐵礦，主要有西昌的太和、德昌的白馬、鹽邊的攀枝花（這是地質(zhì)隊所在村，因有木棉樹，俗稱攀枝花，因而得名），儲量很大。還在金沙江河谷發(fā)現(xiàn)了煉焦煤。因此，產(chǎn)生在這一帶建設(shè)鋼鐵廠的設(shè)想。

1958年春天成都會議時，毛主席批準(zhǔn)了建設(shè)攀枝花的設(shè)想。隨后西南協(xié)作區(qū)四川省委第一書記李井泉、書記廖志高、楊超（四川省委工業(yè)書記）和我坐飛機(jī)飛抵西昌，并從西昌到會理一帶考察了一番。當(dāng)時這一帶經(jīng)濟(jì)十分落后，西昌連一個小機(jī)械廠也沒有，老百姓生活也很艱苦。李井泉很感慨地說，沒有想到解放這么多年，老百姓依然衣不遮體。我們下決心開發(fā)這里的鐵礦，建立鋼鐵廠和其他工業(yè)項目，以發(fā)展這里的經(jīng)濟(jì)。并當(dāng)即決定成立西昌建設(shè)委員會和西昌鋼鐵廠籌備處，由楊超兼任建委主任。我聽取了地質(zhì)隊的匯報，了解到這里有那么多的大礦，心中非常高興，但是這里的鐵礦是含釩、鈦的磁鐵礦，是否能冶煉出鐵來，尚是未知數(shù)，必須進(jìn)行試驗。因此我建議先在西昌建一個小鋼鐵廠進(jìn)行試驗。同時還選擇了離太和鐵礦很近的西昌飛機(jī)場作為將來西昌鋼鐵公司的廠址。可是到了1962年，因為調(diào)整，國家無力進(jìn)行準(zhǔn)備工作，西昌鋼鐵廠下馬，人員疏散。

隨著攀枝花地區(qū)鐵礦、煤礦的逐漸探明，就把從西昌到攀枝花一帶要建設(shè)的鋼鐵廠稱為攀枝花鋼鐵廠。但究竟建在哪里，當(dāng)時沒有仔細(xì)研究。1964年4月至5月，毛主席兩次談到要建攀枝花鋼鐵廠，說不搞總是不放心，打起仗來怎么辦?遵照毛主席的指示，由國家計委副主任程子華負(fù)責(zé)，率領(lǐng)中央各有關(guān)部門到西南規(guī)劃三線建設(shè)，冶金部派徐馳率領(lǐng)工作組前去選擇攀枝花鋼鐵廠廠址。經(jīng)過對西昌、德昌、米易、攀枝花幾個地區(qū)的比較，認(rèn)為攀枝花地區(qū)蘭尖鐵礦最容易開發(fā)，應(yīng)當(dāng)先開采。而寶鼎煤礦就在鐵礦附近，可以就地供應(yīng)，加上又有滾滾而來、取之不盡、用之不竭的金沙江水可資利用，實在是一個建廠的好地方。而西昌地震烈度系數(shù)大，太和礦儲量雖豐富，但開采難度比較大，水源也比較緊張，所以工作組決定舍西昌而選攀枝花。但攀枝花地區(qū)沒有平坦的地方，建一個150萬噸的鋼鐵廠，起碼要5平方公里的廠址，但這里連1平方公里的平地也沒有，這就成為一個大難題。我國的技術(shù)人員是具有創(chuàng)造性的，他們在金沙江邊上一個叫弄弄坪的山坡上，左測量右比較，提出一個大膽的建議，要在2.5平方公里的山坡上，依山勢設(shè)廠，采用臺階式布置，安排一個大型鋼鐵廠。把一個大型鋼鐵廠建在狹窄的山坡上，這在世界鋼鐵工業(yè)建設(shè)史上也是無先例的。

鄧小平、李富春、薄一波等親臨現(xiàn)場考察、研究，批準(zhǔn)了在弄弄坪建廠的方案，于是一場集科研、設(shè)計、建設(shè)于一體的大戰(zhàn)迅速展開。

攀枝花鋼鐵廠能不能建設(shè)成功，首先取決于能不能在普通高爐中用含二氧化鈦高達(dá)20%以上的釩鈦磁鐵礦煉出鐵來。按常規(guī)冶煉方法，二氧化鈦在高爐里是不熔化的，鈦粉粒和鐵水粘在一起，渣和鐵不分，流不出鐵水來。不突破這個難關(guān)，就談不到建設(shè)鋼鐵廠。于是，一個以周傳典為首的攻克釩鈦磁鐵礦冶煉關(guān)的技術(shù)專家組成立起來，要在一年之內(nèi)解決這個世界上還沒有人能解決的冶煉技術(shù)難題。專家組先在承德100立方米高爐進(jìn)行模擬試驗，后到首鋼610立方米的高爐上試驗，再在西昌兩座28立方米小高爐上用攀枝花礦石進(jìn)行了長期試驗，一次又一次摸索規(guī)律，最后得出一套完整的工藝流程來對付在爐內(nèi)搗亂的二氧化鈦，終于從高爐內(nèi)流出了鐵水。奔騰而出的鐵水，宣告攀枝花鋼鐵廠可以開建了。不但冶金戰(zhàn)線廣大同志激動異常，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也非常高興。1973年我和周傳典等在攀鋼蹲點，在周傳典的主持下，曾經(jīng)把當(dāng)時的研究成果匯集成冊，不僅永遠(yuǎn)保存了這些資料，表彰了參加攻關(guān)的同志們的功績，同時還為生產(chǎn)現(xiàn)場的技術(shù)人員、工人提供了技術(shù)教材。

有了新工藝和設(shè)計藍(lán)圖后，重?fù)?dān)就落在建設(shè)大軍身上。1964年臘月，成千上萬的建設(shè)大軍不分晝夜，奔赴到幾乎沒有人煙的崇山峻嶺之中，在江邊、山溝中支上一個個帳篷，三塊石頭架飯鍋，開始了艱苦的戰(zhàn)斗。攀枝花鋼鐵廠的建設(shè)，是在非常困難的外界條件下進(jìn)行的，不但要克服地理條件上的種種困難，還要克服氣候上的困難。這里沒有春夏秋冬四季，只有雨季和旱季，從每年的9月到第二年5月為旱季，氣候炎熱，滴雨不見，人們就像在蒸籠里勞動；而雨季則經(jīng)常大雨瓢潑，山洪咆哮，工地隨時有塌坡的危險。但是這些困難沒能嚇倒中國工人階級。然而由于“文化大革命”帶來的思想混亂，導(dǎo)致建設(shè)隊伍內(nèi)部分裂，造成兩派斗爭不息，影響了工程建設(shè)的進(jìn)度。幸好在那里“支左”的解放軍代表遵照周總理的指示，防止了兩派斗爭發(fā)展成武斗，始終以建設(shè)為重，沒有長期停工。

當(dāng)時攀枝花沒通鐵路，一切生活、建設(shè)物資都要經(jīng)成都或昆明運到現(xiàn)場，運量很大，運輸路程很遠(yuǎn)，道路崎嶇，山高溝深，困難之大是可以想象到的。但這一艱巨任務(wù)得到北京、遼寧、山東、河南、安徽五個省市共1500輛卡車的支援，在1970年成昆鐵路通車之前，運進(jìn)3150萬噸物資（不止是攀鋼一家的，而是鋼鐵、煤、電、交通等所有項目需要的物資和幾萬人的生活用品）。幾十噸、上百噸的數(shù)以百計的大件，硬是用汽車拖進(jìn)來了。世人常常夸耀第二次世界大戰(zhàn)中英美盟軍在法國登陸后，后勤支援是運輸史上的奇跡，我看攀枝花建設(shè)的運輸組織工作和它相比，毫不遜色。有人會說，怎么能和盟軍在法國登陸相比呢，那是戰(zhàn)爭，希特勒拼命抵抗。可攀枝花建設(shè)又何嘗不是在類似戰(zhàn)爭的環(huán)境中進(jìn)行的呢?那時正是“文化大革命”的高峰期，北京“五大領(lǐng)袖”一直想沖攀枝花，由于周總理親自阻擋，沒有闖進(jìn)去。可是成都、西昌、昆明等地卻烽火連天，造反派的頭頭們沿途設(shè)關(guān)布卡，搶貨劫車，不讓通行，弄得攀枝花地區(qū)幾乎沒有隔夜之糧，不得不派軍隊押送，才勉強(qiáng)把交通命脈保住。

在攀枝花鋼鐵公司規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，和攀枝花鋼鐵廠同時建設(shè)的還有煤礦、電站、交通、林業(yè)、建材等一系列項目。最重要的還是從成都通過西昌、攀枝花到昆明的全長1000公里的鐵路。這是我國最難建的鐵路，其隧道、橋梁之多，超過以往任何一條鐵路。為早日建成這一交通大命脈，數(shù)萬筑路大軍戰(zhàn)險山、斗惡水，日夜奮戰(zhàn)。人們常說“戰(zhàn)天斗地”，然而只有參加過攀枝花鋼鐵公司和成昆鐵路建設(shè)的人，才能真正領(lǐng)會“戰(zhàn)天斗地”的艱難和意義。

俗話說“蒼天不負(fù)有心人”，艱苦的勞動終于結(jié)出豐碩的果實。1970年7月1日，在成昆鐵路全線通車的同時，攀枝花鋼鐵廠第一座高爐流出了鐵水。1974年從礦山到軋材，鋼鐵廠基本建成了第一期年產(chǎn)150萬噸鋼的大型鋼鐵基地和煤、電、鐵路、建材的全部配套設(shè)施，在地處深山的攀枝花形成了一個新型的工業(yè)城市——渡口市（后改為攀枝花市）。

攀枝花鋼鐵廠所采用的大型設(shè)備，除了幾臺大型吊車外，全部由國內(nèi)制造，這與鞍、武、包三個鋼鐵廠不同。攀鋼所采用的工藝流程，如高爐冶煉含釩、鈦的磁鐵礦、120噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼、霧化提釩等，都是中國第一次采用。這是我國在美國、蘇聯(lián)封鎖的情況下，自力更生的偉大勝利，是值得冶金戰(zhàn)線廣大職工驕傲的。但是，這些國產(chǎn)大型設(shè)備，畢竟大部分都是國內(nèi)第一次制造，又碰上“文化大革命”，質(zhì)量不過關(guān)，投產(chǎn)后不能正常生產(chǎn)，后來又進(jìn)行了一年多的攻關(guān)才解決。

攀枝花建設(shè)所以取得成功，還有一條重要的經(jīng)驗，就是中央有關(guān)部門在大規(guī)劃的大框框范圍內(nèi)放權(quán)，在基地內(nèi)部組織統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)和總黨委，把各部門的資金捆在一起，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。建設(shè)初期，以徐馳、李非平為首的特區(qū)黨委、總指揮部實施了有效的領(lǐng)導(dǎo)，真正把各行各業(yè)捏在一起，同心協(xié)力，各自負(fù)責(zé)完成自己所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，避免了條條塊塊分割、你拉我扯白費工的弊端。

前幾年冶金部思想政治研究會在攀鋼開會，我曾講過一次話，我說，北有大慶，南有攀枝花，都是在國家最困難的時期（大慶在三年困難時期，攀枝花在“文化大革命”時期），最艱苦的地方，以最快的速度建設(shè)起來的，比較起來，攀枝花在地理條件、氣候條件、交通條件等方面比大慶更困難一些。兩個大項目的建成體現(xiàn)了中華民族不怕任何困難的最偉大、最寶貴的精神。有了這種精神，任何艱難險阻都阻擋不住我們。

中國最大的鋁加工廠

冶金戰(zhàn)線三線建設(shè)第二個有重大意義的項目是位于重慶市市郊的西南鋁加工廠。既然要準(zhǔn)備打仗，就要有軍工生產(chǎn)所需要的金屬材料，以制造武器。建設(shè)三線，冶金工業(yè)的任務(wù)，就是一旦戰(zhàn)爭被強(qiáng)加在我國人民頭上，在大三線能夠生產(chǎn)軍工所需要的各種品種、規(guī)格的金屬材料。為了這一目標(biāo)，冶金部在三線建立了配套的冶煉、加工企業(yè)。除攀枝花鋼鐵廠外，第二大的，要算為國防工業(yè)提供鋁材的西南鋁加工廠。

冶金部本來有一個哈爾濱輕金屬加工廠，但到了20世紀(jì)60年代，哈爾濱變成前線地帶，再加上蘇聯(lián)當(dāng)年留了一手，沒有給我們配上生產(chǎn)先進(jìn)飛機(jī)材料的大型設(shè)備。因此我們還需要建設(shè)一個比哈爾濱輕金屬加工廠更大的鋁加工廠。這個廠的廠址選擇，最初選在甘肅省與青海省交界處的紅古，準(zhǔn)備在那里建一個從鋁氧、電解、炭素制品到鋁材加工的完整的鋁基地。單從地理條件講，那里確實是一個好地方，有鐵路、有水源、有平坦的場地；又處在蘭州與西寧之間，可以得到兩省的支援。但從大的地理位置來看，又有些太靠北了，所以考慮再三，冶金部黨組認(rèn)為還是把加工廠建在西南為好。在西南地區(qū)，曾選擇遵義作為建廠的廠址。遵義是真正的大后方，離貴陽鋁廠不遠(yuǎn)，又是歷史上遵義會議的舊址，是具有優(yōu)越條件的，但考慮到當(dāng)?shù)氐墓I(yè)基礎(chǔ)薄弱，國家最后決定把這個廠放到重慶市郊區(qū)。

這個廠安裝了我國最大的3萬噸模鍛水壓機(jī)、1.25萬噸臥式擠壓機(jī)、2200毫米的熱軋、冷軋板機(jī)，產(chǎn)品比哈爾濱加工廠提高一個等級。這樣的大型設(shè)備不僅在亞洲是第一流的，就是在世界范圍內(nèi)，也只有少數(shù)幾個工業(yè)大國才有這樣的工廠。它可以生產(chǎn)世界上最大的飛機(jī)用的鋁材。

西南鋁加工廠雖然重要，但比攀枝花鋼鐵基地的規(guī)模小一些，在建設(shè)過程中解決困難問題也不如攀枝花那樣及時，再加上當(dāng)時四川省受“文化大革命”中動亂的影響，直到1973年加工廠的一期工程才完成。這個廠的布置，也受到林彪“山、散、洞”理論的影響，車間分散幾處，最重要的軋板車間竟被從高崗上移到一個低洼地，不但受到洪水的威脅，運料也不方便。好在沒有進(jìn)洞，沒有造成大的危害。即使有這些缺陷，這個廠的建設(shè)投產(chǎn)依然標(biāo)志著中國鋁加工工業(yè)開始了一個新時代。這個廠和攀枝花鋼鐵廠一樣，證明中國人民有雄心壯志，不管有多大困難，看準(zhǔn)了、下決心要辦的事情，就一定能夠辦成。

在西南地區(qū)，還擴(kuò)建了成都無縫鋼管廠、重慶鋼鐵公司、重慶特殊鋼廠、昆明鋼鐵廠、遵義鐵合金廠，完善了貴陽鋼鐵廠，新建了長城特殊鋼廠、遵義金屬材料廠、峨眉鐵合金廠、樂山冶金軋輥廠等一系列工廠。這些工廠細(xì)寫起來要費很多篇幅，我只想把水城鋼鐵廠簡要介紹一下。

反復(fù)折騰的水城鋼鐵廠

六枝、盤縣、水城是貴州的三個縣，煤炭儲量在200多億噸，而且煤種齊全，也比較容易開采，是西南三線建設(shè)的最大的煤炭基地（另外兩個基地是重慶和攀枝花）。建設(shè)六盤水的主要目的，是為攀枝花鋼鐵基地提供煉焦煤和動力煤，和攀枝花鋼鐵廠是一個整體項目。原來規(guī)劃把煤運到攀枝花，回來的列車把礦石帶來，所以在水城布置了一個100萬噸規(guī)模的鋼鐵廠。煤鐵交流，各得其益，是一個很好的規(guī)劃。水城鋼鐵廠的建設(shè)是與攀枝花同時開始的。從鞍鋼調(diào)去一個以陶惕成為首的班子，包括領(lǐng)導(dǎo)干部和工人，由鞍鋼包建，一些設(shè)備也由鞍山支援，先建一個60萬噸鐵廠。建設(shè)進(jìn)行得很快，一座中型高爐和與之配套的設(shè)施很快建了起來。但是“文化大革命”對該廠建設(shè)沖擊很大，陶惕成被整死，工程陷于停頓，再也沒有能夠把煉鋼、軋鋼配套設(shè)施建設(shè)起來，所以有了“水鋼、水鋼，有鐵無鋼”的說法，水城鋼鐵廠成了有名的虧損大戶。20世紀(jì)70年代后期，水城鋼鐵廠的經(jīng)理張子熊很著急，貴州省委更著急，都想把煉鋼廠、軋鋼廠建起來，使水城鋼鐵廠發(fā)揮作用。1977年我和周傳典曾兩次前去幫助規(guī)劃，又增建了一座高爐，煉鋼廠也開了工，水城鋼鐵廠的建設(shè)又恢復(fù)了。后來遇到調(diào)整，又耽誤了一些時間，直到1984年，水城鋼鐵廠才有鋼、有材。前后折騰來折騰去，經(jīng)過20年水城鋼鐵廠才建成一個中型鋼鐵廠，浪費很大。

遵義鈦廠和峨眉單晶硅廠

在西南三線建設(shè)的有色金屬新建項目，除了鋁加工廠外，重要的還有遵義鈦廠、峨眉單晶硅廠（半導(dǎo)體材料廠）、自貢硬質(zhì)合金廠。鈦是20世紀(jì)50年代新興金屬，也是軍工產(chǎn)品的重要材料，我們曾在撫順鋁廠搞過試驗，取得了成功。三線建設(shè)時，就把已取得的工藝技術(shù)移植到遵義，建設(shè)大型的鈦冶煉廠。那時攀枝花鐵礦中的鈦還不能回收，冶煉所需要的鈦精礦，取之于廣西、廣東和海南島海濱的砂礦，這些地方的海灘沙子里含有二氧化鈦較高，采用重選方法，可以取得質(zhì)量很高的鈦精礦。我們建的鈦廠，雖然比世界上當(dāng)時采用的工藝落后一些，但也能生產(chǎn)高質(zhì)量的海綿鈦。同時又在遼寧省錦州鐵合金廠建了一個鈦車間，使鈦金屬和鈦材立足于國內(nèi)。

單晶硅是電子工業(yè)必不可少的材料。“大躍進(jìn)”期間，北京有色金屬研究院研究出生產(chǎn)單晶硅的工藝，并建設(shè)了小型生產(chǎn)裝置。為了在三線建立基地，就把有色金屬研究院的人員調(diào)到二線，建設(shè)正式的生產(chǎn)廠，同時繼續(xù)開展研究工作。這個廠子是很成功的，是我國第一個單晶硅廠，可惜也因受了“山、散、洞”的影響，廠址太靠山了，沒有擴(kuò)展的余地。以后又在河南省洛陽、陜西省華陰建立了兩個廠。洛陽和華陰相距不遠(yuǎn)，建設(shè)兩個同樣的廠，顯然有些重復(fù)，這是“文化大革命”期間建的，有點欠考慮。

西北三線地區(qū)的冶金工業(yè)建設(shè)

在西北地區(qū)，冶金工業(yè)的三線建設(shè)規(guī)模沒有西南那樣宏偉，部分原因是地理位置靠北，部分原因是受投資的限制。但是也建了一些工廠，甘肅境內(nèi)的白銀鋼鐵廠的銅加工廠、小鐵山的鉛鋅冶煉廠、隴西鋁加工廠、紅古的炭素廠；陜西境內(nèi)的寶雞稀有金屬加工廠、西安精密合金廠以及青海西寧的特殊鋼廠和寧夏的鈹、鉭、鈮廠等。同時恢復(fù)了甘肅酒泉鋼鐵廠。在寧夏石嘴山鋼鐵廠原址建設(shè)了金屬制品廠。下面我也簡單介紹幾個項目。

甘肅酒泉鋼鐵廠倉促下馬的情況我已寫過了。當(dāng)毛主席提出三線建設(shè)時，冶金部就決定恢復(fù)酒泉鋼鐵廠的建設(shè)。酒泉鋼鐵廠離中蒙邊界較近，離我國腹地很遠(yuǎn)，算做三線邊緣地帶。1964年我去酒泉鋼鐵廠幫助制訂恢復(fù)規(guī)劃，決定首先恢復(fù)礦山建設(shè)，然后恢復(fù)高爐、焦?fàn)t，建設(shè)煉鋼、軋鋼成套設(shè)備。鏡鐵山鐵礦在海拔3000米以上，氣候寒冷，條件艱苦，沒有過硬的隊伍是拿不下這座礦山的。為此我把已調(diào)到白銀廠的全國聞名的馬萬水工程隊調(diào)去開山建礦。馬萬水工程隊是一支思想、技術(shù)都過硬的好隊伍，在白銀廠我和他們相處了一個時期，確實很佩服。當(dāng)我把這個任務(wù)交給他們后，全體職工二話沒說，全部服從命令。那時馬萬水已因癌病去世了，但他帶領(lǐng)過的隊伍，依然保持他生前的那種天不怕、地不怕的作風(fēng)。這支隊伍由馬萬水的繼任者馬明帶上山去，干得很好。可惜“文化大革命”開始后，把酒泉鋼鐵廠建設(shè)又沖掉了，馬明挨了批斗，馬萬水工程隊也調(diào)離鏡鐵山，轉(zhuǎn)到邯邢礦山去了。酒泉鋼鐵廠拖了許多年，直到20世紀(jì)80年代才建成投產(chǎn)。酒泉鋼鐵廠的上馬、下馬反復(fù)多次，也延續(xù)了20多年，錢浪費了，人也熬老了，這樣的教訓(xùn)是不應(yīng)當(dāng)再重復(fù)了。

青海省西寧市西郊，“大躍進(jìn)”時建有一個小鋼鐵廠，調(diào)整時下馬了，廠址荒蕪，省里準(zhǔn)備改建其他工廠。我考察了這個地區(qū)，認(rèn)為在這里建一個特殊鋼廠比較合適，西北沒有特殊鋼廠的空白也可以補(bǔ)上。省委和部黨組同意我的意見，決定把本溪特鋼廠搬到西寧。本溪特鋼廠規(guī)模雖不大，但基礎(chǔ)好，搬遷比較容易。之所以搬本溪特鋼廠，是因為東北地處一線，已有大連、撫順、齊齊哈爾、本溪四個特鋼廠，可以搬走一個。

本溪鋼鐵廠黨委擁護(hù)黨組的決定，特鋼廠廣大職工響應(yīng)黨的號召，連人帶設(shè)備迅速搬到海拔2000米以上的青海高原。建廠非常順利，不到兩年時間就建成投產(chǎn)，而且生產(chǎn)很正常，成為一個先進(jìn)企業(yè)。20多年來，西寧特鋼廠為國家作了很大貢獻(xiàn)，我認(rèn)為這是一個最成功的搬遷項目。

本溪鋼鐵廠同志很有創(chuàng)造精神，設(shè)備和大部分職工搬走后，留下的同志利用原有的廠房，又建了一個特鋼廠，結(jié)果一個廠變成兩個，貢獻(xiàn)更大。我很佩服本溪鋼鐵廠同志的全局觀念和開創(chuàng)精神。

寧夏的石嘴山鋼鐵廠也是“大躍進(jìn)”期間建設(shè)的，由于沒有礦石，調(diào)整時期下馬了。三線建設(shè)時，我到那里在原地規(guī)劃建設(shè)一個鋼絲繩廠，也建成了。陜西略陽、甘肅蘭州“大躍進(jìn)”時也都建有鋼鐵廠，由于三線建設(shè)的需要，也都恢復(fù)了。再加上新疆八一鋼鐵廠，國家終于在經(jīng)濟(jì)落后的大西北，打下了鋼鐵工業(yè)的基礎(chǔ)。

在西北最有戰(zhàn)略意義的有色金屬工業(yè)項目，是陜西寶雞稀有金屬加工廠。稀有金屬加工材料是我國極缺的品種，過去雖然采取了一些臨時性的措施和幾個廠協(xié)作的方法，也能生產(chǎn)一些，但沒有形成正式生產(chǎn)能力，質(zhì)量也得不到保證。因此，建設(shè)正規(guī)的稀有金屬加工廠就勢在必行。有色金屬研究院在試驗廠里已積累了生產(chǎn)經(jīng)驗，所以就以他們?yōu)榛A(chǔ)籌備建廠。經(jīng)過多次廠址考察，選定了在寶雞市建廠。之所以把廠址選在寶雞，是因為寶雞是隴海、寶成鐵路的交匯點，交通方便，又處在號稱“糧倉”的八百里秦川，工業(yè)基礎(chǔ)雖不如西安，但已有幾家大工廠在那里安家落戶，在西北是一個比較理想的地區(qū)。稀有金屬加工廠引進(jìn)了一部分國外設(shè)備，工藝和技術(shù)裝備在當(dāng)時是比較先進(jìn)的，它的建成改變了我國稀有金屬材料加工，特別是鈦材加工的面貌。

西北的三線建設(shè)，也多少受“山、散、洞”的影響，如白銀公司銅加工廠、寶雞稀有金屬加工廠布置比較分散。特別是稀有金屬加工廠，在“文化大革命”中批斗我以后，從原來我選定的山前平地搬到山溝里，造成生產(chǎn)流程和管理上的很大困難。

冶金工業(yè)三線建設(shè)的得失

有人提出，冶金工業(yè)的三線建設(shè)究竟是成功還是失敗?或者是得多還是失多?現(xiàn)在離當(dāng)時毛主席提出三線建設(shè)已有40多年，絕大多數(shù)的廠子已經(jīng)建成生產(chǎn)了30多年，按照實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀點來衡量，我認(rèn)為，冶金工業(yè)三線建設(shè)無論在西南還是在西北，都是成功的。那時建起來的工廠，在粉碎“四人幫”后，特別是在中共十一屆三中全會以后，都以嶄新的面貌出現(xiàn)在中國大后方，在各個不同方面作出了自己的貢獻(xiàn)。有些企業(yè)，如攀枝花鋼鐵廠，已經(jīng)完成第二期擴(kuò)建，說明它有生命力，如果不成功，就會像“大躍進(jìn)”時期建設(shè)的那些“小土群”、“小洋群”那樣自生自滅。但是，畢竟三線建設(shè)高潮到來之時，“文化大革命”高潮也到來了。“文化大革命”沖擊了一切，自然也沖擊了三線建設(shè)。在動亂期間，一些工廠有的暫時停下來，有的半停，影響了建設(shè)速度。從1964年到1974年，以攀鋼基本建成為標(biāo)志，整個三線建設(shè)至少耽誤了兩年到三年時間。這是時勢造成的損失，不是三線建設(shè)本身的失誤。再加上林彪插手，大力提倡“山、散、洞”，也給幾個工廠造成不良后果，這也不是當(dāng)時戰(zhàn)略決策時的失誤。從多數(shù)工廠廠址安排上看，還是合理的。我當(dāng)時的思想，是抵制“山、散、洞”這個不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)的政策的，我選的廠址，沒有一個太分散，更沒有進(jìn)洞的。

冶金工業(yè)三線建設(shè)所以取得成功，首先是由于廣大職工發(fā)揚了愛國主義精神。為了保衛(wèi)祖國，大家把三線建設(shè)看做是神圣的事業(yè)，不管有多大困難，都全力以赴。只要一聲令下，家可以撇下，背上背包，立即奔向黨所指定的地方。行動之快，不亞于軍隊接受戰(zhàn)斗命令。在任何艱苦的條件下，都不退縮、不逃避，迎著困難上，饑、渴、寒、熱都不在話下，充分表現(xiàn)出一種大無畏的獻(xiàn)身精神。這就是三線建設(shè)的動力所在。現(xiàn)在人們經(jīng)常談?wù)摼裰е膯栴}，當(dāng)時的精神支柱，就是祖國利益高于一切。

一線支援三線，是冶金工業(yè)三線建設(shè)得以成功的一條重要措施。三線冶金工業(yè)沒有基礎(chǔ)，平地起家，沒有領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)力量，沒有生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗，一時也制作不出那么多的設(shè)備。所以冶金部黨組在布置時，將許多新建企業(yè)都交給一些一線企業(yè)，由它們?nèi)χг钡浇ǔ蔀橹埂Ｏ耖L城鋼廠、西南鋁加工廠、西安精密合金廠等一大批企業(yè)，都有自己的母廠。從領(lǐng)導(dǎo)干部到工人，從技術(shù)到設(shè)備，都做到無條件地支援，有的干脆就是包建。這一決策很成功，許多工廠建設(shè)上的困難都迎刃而解了。我認(rèn)為，這一經(jīng)驗即使到今天，仍然是有用的。

從上到下領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，是冶金工業(yè)三線建設(shè)成功的一項重要保證。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自拍板定案，省卻了許多扯皮。部里派遣了大批有經(jīng)驗的干部在現(xiàn)場親自指揮戰(zhàn)斗，隨時解決問題。部里司、局職能機(jī)構(gòu)全力以赴，保證三線建設(shè)的需要。各省、區(qū)的黨委和政府大力支持，親自參加決策和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各協(xié)作單位互相支援，這就爭取了時間。如果沒有“文化大革命”的破壞，一直搞下去，成績會大得多。

當(dāng)然各工業(yè)部門三線建設(shè)情況不完全相同，有些建成的工廠后來不能很好發(fā)揮作用，最后不得不搬出來。但從戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上看，三線建設(shè)的決策不能說是錯誤的。中國是一個有960萬平方公里土地的大國，有前方、有后方，當(dāng)前方受到威脅的時候，自然要考慮后方的建設(shè)問題。蘇聯(lián)反擊希特勒的侵略戰(zhàn)爭，就是因為在烏拉爾地區(qū)建設(shè)了鞏固的后方，才有支持戰(zhàn)爭、最后舉行大反攻的物質(zhì)基礎(chǔ)。這條經(jīng)驗對中國的三線建設(shè)是起了作用的。還有，三線是大后方，是中國礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，又是經(jīng)濟(jì)很落后、生活很貧困的地區(qū)。從工業(yè)布局、開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活方面考慮，建設(shè)三線也是有理由的、必要的。至于在部署上有些錯誤造成一些浪費，當(dāng)然是缺點，是值得總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的。

（責(zé)任編輯 謝文雄）