上海洋山VTS系統(tǒng)主要設(shè)備從國外引進(jìn),系統(tǒng)包括洋山交管分中心和分別設(shè)在大洋山、大戢山、蘆潮港、小洋山、小衢山和下三星前哨的六個雷達(dá)站。它是集雷達(dá)監(jiān)測、VHF和微波通訊、導(dǎo)航、計算以及數(shù)據(jù)與顯示于一體的高技術(shù)系統(tǒng),具有監(jiān)視指揮、取證助航、交通組織和聯(lián)合救助行動等綜合作用。整個系統(tǒng)可同時監(jiān)測控制和跟蹤15000個目標(biāo),儲存2萬多艘船舶的信息,覆蓋從長江口到金山航道、洋山深水航道全長215多海里航道,管轄水域為4084平方公里。目前,其服務(wù)對象是一切外籍船舶、設(shè)施;1000總噸以上的中國籍船舶、設(shè)施;載客12人以上的客船;散裝化學(xué)品船和500總噸級以上的油船。
這套高科技設(shè)施的投入使用,對改善洋山水域的通航環(huán)境,減少事故,提高營運率發(fā)揮了重要作用;結(jié)束了西馬鞍山航道、金山航道單一巡邏艇監(jiān)督的歷史,是水上安全監(jiān)督管理的一次飛躍,是我國水上交通管制系統(tǒng)與國際接軌的成功嘗試,也是上海建設(shè)深水港必備的基礎(chǔ)性工程之一。
巍然屹立在小洋山島上的上海洋山水上交通管制系統(tǒng)投入試運行兩年來,像警惕的水上衛(wèi)兵,日日夜夜為進(jìn)出洋山深水港的千輪萬船站崗、放哨,為船舶的航行安全服務(wù),發(fā)揮了維護(hù)水上交通安全秩序、保障船舶航行安全、改善港口通航環(huán)境、擴(kuò)大港口吞吐能力的功能和作用,顯示了巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
據(jù)統(tǒng)計,自2004年7月至2006年3月止,上海洋山水上交通管制中心共向進(jìn)出洋山港船舶報告船位35496次,船舶跟蹤103867艘次,糾正違章985艘次,提高安全信息服務(wù)7333次,燈標(biāo)監(jiān)護(hù)49次,為水上交通安全提供了保障。這套高科技交通管制系統(tǒng)投入試運行以來,該水域的海損事故下降了27.8%左右,沉船艘數(shù)下降了63.6%,死亡人數(shù)下降了37.5%,經(jīng)濟(jì)損失下降了106%,產(chǎn)生了較好的社會效益。
1、改善了船舶的通航環(huán)境。以前,洋山港水域缺乏現(xiàn)代化監(jiān)管手段,航道中船舶滯航、任意拋錨、違章追越、走反航道現(xiàn)象較多,造成航道秩序混亂。現(xiàn)在,系統(tǒng)實施船舶船位報告后,對其進(jìn)行標(biāo)識跟蹤,船舶違章能及時發(fā)現(xiàn),并及時指出糾正。2005年8月4日,總噸為4576噸的朝鮮籍多用途貨船“松花1號”(SONG HOA 1)輪空船從鎮(zhèn)江駛往朝鮮南浦。8月6日上午0900時許,該船在蘆洋水域遇上9號臺風(fēng)“麥莎”,風(fēng)大浪高,操船困難。當(dāng)時,該船航速只有1節(jié)(即1.85公里里/小時),在蘆洋海域滯航,被上海洋山港海事處VT5值班人員發(fā)現(xiàn),但無論洋山VT8值班員怎么呼叫,就是與該輪聯(lián)系不上。洋山VT8值班員憑著多年航海經(jīng)驗,判斷該輪很有可能是因為避風(fēng)不及而駛?cè)胩J洋水域的。值班員立即啟動了防臺防汛應(yīng)急預(yù)案和東海大橋保護(hù)預(yù)案,不間斷地通過VHFl6/13頻道呼叫該船,得知該船為朝鮮籍多用途貨船,但是由于該輪船長英語水平不高而導(dǎo)致雙方溝通不暢,致使整個救助過程舉步維艱。洋山VTS值班員在呼叫不通的情況下,又通過發(fā)AlS信息跟該輪聯(lián)系,仍然無效,洋山VTS值班員沒有放棄,繼續(xù)呼叫,一直呼叫到1417時。此時,海上風(fēng)力已達(dá)11級,該輪因離東海大橋只有4海里,距離小戢山暗礁1.2海里,離中日海底光纜只有0.4海里,船舶繼續(xù)失去控制,隨時都有碰撞大橋、觸碰暗礁、拉斷光纜的可能。該輪感到情況緊急,連續(xù)發(fā)出“SOS”求救信號,請求支援。險情發(fā)生后,上海洋山港VTS指揮中心一方面通過高頻電話要求“松花1號”輪采取一切措施自救,一方面緊急聯(lián)系“東海救131”輪起錨前往難船水域救助。在上海洋山VTS指揮中心的精心指揮和東海救助局的精誠協(xié)作下,經(jīng)過8個多小時的殊死搏斗,“松花1號”輪終于被安全拖到嵊泗大黃龍島避風(fēng),船上26名船員轉(zhuǎn)危為安。
對不聽勸告者,洋山VTS依據(jù)系統(tǒng)跟蹤錄像拷貝及VTS錄音證據(jù),給予處罰,從而使船舶的行動始終處于水上交通管制系統(tǒng)的監(jiān)管之下,洋山深水港水上交通從此有了良好的航行秩序。
2、改善了船舶秩序。以前,錨地中船舶錨泊雜亂無章,為圖本船進(jìn)出錨地方便,大家都想將船拋在航道邊緣,給他船進(jìn)出錨地帶來很大困難。現(xiàn)在水上交通管制系統(tǒng)按照拋錨時間來協(xié)調(diào)管理錨泊位置和指泊錨位,使錨地秩序大為好轉(zhuǎn)。按照規(guī)定,拋錨時間超過72小時必須重新申請,以前對這些船舶的錨泊時間很難掌握。有了這套系統(tǒng)后,錨泊時間記錄在案,使多年未能解決的問題得到解決。水上交通管制中心發(fā)現(xiàn)船舶走錨時可以及時提醒走錨船舶,避免因走錨而發(fā)生碰撞事故。2005年2月22日1410時,洋山VIS值班室一陣急促的電話鈴聲使有序的工作氣氛驟然變得緊張起來,一艘失控船的船長在電話中語無倫次地說:“快來救救我們的船,否則會出大事情。”值班員記錄了簡況后,即通過VHF71頻道呼叫該船不通(后得知該船上沒有配備VHF甚高頻設(shè)備),便通過手機(jī)方式與該船取得聯(lián)系,得知該船船名為“荊州70112”,總噸345噸,載200多噸石子,由于起錨時遇漲水,水流使螺旋槳被錨鏈繳住,正在向東海大橋方向漂移(據(jù)東海大橋只有1海里左右)。對事故初步估計后,VTS值班員決定啟動應(yīng)急預(yù)案,首先在要求其采取一切措施自救的情況下,通知在碼頭值班的巡邏艇“海巡1009”輪在事發(fā)地(蘆潮港碼頭)前沿進(jìn)行搜尋,同時派出巡邏車和海事執(zhí)法人員趕往海塘所碼頭現(xiàn)場指揮,并聯(lián)系救助拖輪。經(jīng)過緊張的1個小時組織救助,該輪成功地被附近拖輪“滬祟漁撈3號”拖離橋區(qū)水域,避免了一次威脅東海大橋的事故。
3、促進(jìn)了水上安全管理。有了水上交通管制系統(tǒng),因船舶違章行駛造成的緊迫局面大大減小,加之有效的組織協(xié)調(diào),使大量將造成船舶碰撞的險情化險為夷。2004年,洋山深水港建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段,為確保大橋施工安全,開通了洋山VTS(試運行),設(shè)立了AIS系統(tǒng)終端,在東海大橋南塔安裝了雷達(dá)應(yīng)答器,便于航行中的船舶能及時發(fā)現(xiàn)主通航孔的位置。這套高科技設(shè)備和有效監(jiān)管措施,在東海大橋水上守護(hù)中發(fā)揮了重要作用。該系統(tǒng)自2004年7月份試運行以來,洋山港水域事故降低了三成。去年1月21日0710時,從大戢山西北2海里處進(jìn)入東海大橋水域,準(zhǔn)備開往寧波港的韓國籍“哈娜7號”輪不僅沒有按規(guī)定向洋山VTS報告船位,而且還以11.5節(jié)的航速偏離東海大橋主通航孔,向東海大橋非通航段駛?cè)ィS時都有碰撞東海大橋的可能,情況十分緊急。上海洋山港海事處VTS值班員發(fā)現(xiàn)這一情況后,立即通過VHFl6頻道與該輪取得聯(lián)系,告訴其東海大橋主通航孔的位置和航法。0828時,該輪在洋山VTS的引導(dǎo)下,經(jīng)主通航孔,安全穿越東海大橋,拋錨接受海事部門的調(diào)查。
東海大橋是上海國際航運中心洋山深水港與上海陸域的唯一通道,是洋山深水港的生命線,東海大橋全長32.5公里,全橋設(shè)5 000噸級主通航孔一處,通航凈高40米,凈寬420米;1 000噸級輔通航孔二處;500噸級輔通航孔一處,凈寬分別為160米和120米,其余均為“禁IX”。為確保東海大橋2005年12月底通車,上海洋山港海事處VTS僅在東海大橋主通航孔103塊鋼梁吊裝作業(yè)中,就間隔式封航40次,共指揮引導(dǎo)1200余艘船舶繞航,指揮現(xiàn)場巡邏艇攔截欲穿越大橋船舶400余艘,制止船舶盲目穿越東海大橋險情40起,其中制止外輪盲目穿越大橋11起。在長達(dá)8個月的主通航孔吊裝期間,沒有發(fā)生一起船舶穿越封航區(qū)事件,為施工單位吊裝作業(yè)提供了良好的海上作業(yè)環(huán)境。2005年4月27日,交通部副部長徐祖遠(yuǎn)在參加?xùn)|海大橋二標(biāo)最后一榀梁吊裝儀式上,握著洋山港海事處處長黃俊德的手,動情地說:“東海大橋橋面板吊裝任務(wù)即將完成,5月份主通航孔就將合龍,洋山港海事處職工為確保大橋施工做了大量工作,功不可沒。”
2004年,21號臺風(fēng)“海馬”9月13日開始影響洋山港水域,蘆潮港開往普陀山、嵊泗等沿海港口方向的客輪全線停航。由于風(fēng)力突然增大,在東海大橋附近施工的Ⅱ標(biāo)所屬的“月亮灣”和中鐵大橋局所屬的“海天”兩艘大型非自航船拖離大橋軸線已非常困難,洋山交管中心得知這一情況后,立即與上述兩個項目部聯(lián)系,緊急派出四艘大型拖輪,將這兩艘大型非自航船舶拖至大、小洋山錨地拋錨。
4、加強(qiáng)了船舶VHF頻道的通信管理。過去,個別船員利用VHF頻道唱歌、聊天、講臟話現(xiàn)象屢禁不止。現(xiàn)在水上交通管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象后,用兩臺VHF-DF進(jìn)行掃側(cè),可及時發(fā)現(xiàn)違章船。去年夏天的某夜,狂風(fēng)大作,船舶動態(tài)顯示很少有船的移動。而在VHF公用頻道中,突然冒出了一個自標(biāo)“音樂臺”的歌聲,公然侵占公用頻道,阻斷船間聯(lián)絡(luò)。此時此刻,一旦發(fā)生險情,豈不釀成大禍。交管人員立即嚴(yán)正警告:“現(xiàn)在正值臺風(fēng)季節(jié),侵占公用頻道,危及各船安全,請你馬上停止騷擾!”那位船員卻自認(rèn)海面風(fēng)大浪急,海事人少艇小,錨地船舶眾多,哪能知道他在何處?于是,在答話中公然挑釁:“有本事的你就上來啊。”話音未落,交管人員將計算機(jī)切換進(jìn)入VHF-DF方式。兩條光束交叉在X錨地中的一艘小海輪,交管人員再次警告對方注意,立即停止騷擾!對方一下子愣住了,話筒里歌聲再也沒有了。事后,交管人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予警告,小海輪水手連連保證今后不再發(fā)生類似事件。
5、提供了海上安全服務(wù)。水上交通管制系統(tǒng)為搶險救助船舶、供應(yīng)船舶提供了助航、傳遞信息等一列安全服務(wù),使船舶在海上有了更大的安全感,船員在外無后顧之憂。2005年4月6日1445時,洋山港海事處VTS接到市深水港指揮部港口分指揮部辦公室求救電話,稱在小洋山島上施工的浙江東海建設(shè)承包總公司的一位女民工因?qū)m外孕昏迷休克,急需送醫(yī)院搶救。由于當(dāng)天海上風(fēng)力為7-8級,陣風(fēng)9級,大小洋山開往蘆潮港碼頭的客輪全部停航,請求海事部門支援。洋山港海事處VTS與“海巡1009輪”取得聯(lián)系,迅速前往救助。1530時,女民工被抬上巡邏艇。據(jù)陪護(hù)人員介紹,當(dāng)時病人血壓已降到零,口吐白沫,嘴唇發(fā)紫。經(jīng)過約1小時40分的艱難航行,于1710時分將女民工送到蘆潮港碼頭,由早已等候的救護(hù)車送到南匯區(qū)中心醫(yī)院。由于送醫(yī)及時,這位女民工經(jīng)搶救后脫離危險。2005年11月30日,從香港駛來的集裝箱船“彩虹石(APLIRIS)”輪在上海海事局洋山港海事處VTS指揮中心的監(jiān)控下,成功靠泊洋山深水港一期碼頭1、2泊位,成為首個“親吻”洋山深水港的幸運船。為避免和減少違章小船對進(jìn)港大型船舶的影響,2005年11月29日,上海洋山港海事處派出3艘巡邏艇,在洋山VTS指揮中心的指揮下,對洋山深水港碼頭前沿及進(jìn)港航道(西馬鞍山至洋山港段)進(jìn)行巡視。11月30日0600時,4艘海事巡邏艇便早早出動,“海巡1091”輪和“海巡1004”輪對碼頭水域及進(jìn)港航道再次清理,確保無礙航物,隨后便守護(hù)在中港區(qū)外,管制穿梭航道的施工船舶,確保了開港第一船“彩虹石”輪的進(jìn)出港安全。
6、實施了對燈標(biāo)的監(jiān)控。水上交通管制系統(tǒng)為保證船舶的航行安全,海上燈標(biāo)是他們的監(jiān)控重點。船舶在航行中,系統(tǒng)會及時提醒危及燈標(biāo)安全的在航船舶提前避讓,提高了燈樁的完好率,一旦發(fā)現(xiàn)撞壞燈標(biāo)又不報告的肇事船,水上交通管制系統(tǒng)從錄像中的時間、地點、船舶航行軌跡可以追查出來。
7、強(qiáng)化了安全信息咨詢服務(wù)。水上交通管制系統(tǒng)及時收集各類信息,對信息評估后,分類提供給各港航、船舶信息,為船舶航行安全和提高船舶碼頭運營效率服務(wù),為使船舶航行安全和提前做好港務(wù)工作,洋山水上交通管制系統(tǒng)每天都要為小洋、大洋、蘆潮港客運碼頭提供客船到達(dá)碼頭時間,使旅客和港口提前做好準(zhǔn)備。為使大霧季節(jié)大型集裝箱船舶不誤船期,洋山水上交通管制系統(tǒng)主動幫助大型集裝箱船在濃霧中進(jìn)出西馬鞍山航道航行,并嚴(yán)密監(jiān)視航行情況,適時指示他們拉開距離,使船舶順利通過西馬鞍山航道,促進(jìn)了洋山深水港水運生產(chǎn)。
一份耕耘,總有一份收獲。上海洋山水上交通管制中心試運行二年來,東海洋山水域上的條條航跡、進(jìn)出洋山深水港大船的聲聲汽笛,已經(jīng)為它譜寫了一曲又一曲的贊歌。