2005年11月28日,四川工業史上投資最大的項目——80萬噸/年乙烯項目獲得國務院核準;
12月6日,英特爾成都封裝測試廠正式投產;
12月26日,中國第二大水電站溪洛渡水電站工程正式開工……
一系列“大手筆”,為“我省工業發展最快、效益最好的五年”劃上圓滿的句號。
回望“十五”工業發展歷程,從五大支柱產業到四大優勢產業,從重速度到速度和質量、效益并重,工業發展思路日益明晰,在科學發展觀統領下,新型工業化道路越走越寬廣。
工業,已成為支撐我省經濟增長的主要力量。在工業強省這一戰略指引下,工業正在繼續引領四川經濟高速發展。
“十五”工業數字
——速度:2004年全省規模以上工業實現增加值1546.5億元,比2000年的662.44億元增長1.33倍,4年實現翻番,年均增速達到23.61%。工業對經濟增長的貢獻率達到48.2%,我省經濟保持兩位數增長,主要得益于工業經濟的快速增長;工業成為我省財稅收入的主要來源,工業企業實現的稅收占全省稅收的90%以上;工業成為我省擴大就業的主要載體,工業新增吸納的就業人員占全省全部新增就業人員的比重達到84%……去年前11個月,全省規模以上工業企業完成增加值1880.8億元,增長23%,增幅居全國第五位。
——效益:2002年全省規模以上工業企業實現利潤突破100億元;2004年突破200億元;去年前11個月實現利潤288.4億元。經濟效益綜合指數由2000年的94.1逐年提高到2004年的134。
——結構:全省技術改造投資額從2003年起名列中西部地區第一位,去年提前一個月完成全年620億元的目標。從2001年到2004年,技術改造投資對工業增長的貢獻率分別為14%、28.6%、39.9%和45.8%。
——體制機制創新:以產權制度改革為突破口,2004年底國有大中型企業的改制面達85%。改革與開放密不可分,2005年,全球500強企業有108戶在川落戶。
——四大優勢產業:“十五”期間,從支柱產業結構向更適應市場競爭的優勢產業結構轉變趨勢顯現,初步形成優勢資源產業、農產品加工業、裝備制造業和高新技術產業四大優勢產業。四大優勢產業利潤占全省近八成。
——重大項目投資:1000多億元的溪洛渡、向家壩電站,投資近500億元的錦屏電站,投資460多億元的80萬噸,年乙烯項目以及千萬噸煉油工程,投資200多億元的攀鋼鋼鐵釩鈦基地建設,一批批重大項目的開工建設,為我省工業攢足了后勁。
工業發展鎖定“雙十五”
2006年是省委、省政府確定的“工業發展年”。2005年12月9日召開的全省經委主任會議為新一年工業發展定下基調:確保規模以上工業增加值和利潤分別增長15%,力爭增長20%。
省委副書記、省工業領導小組組長甘道明要求,全省經委系統要堅定不移地推進工業強省戰略,科學編制工業“十一五”規劃,搞好協調服務,加強工業園區的建設和管理,突出抓好項目建設,提升我省工業自主創新能力。
副省長楊志文指出,全省經委系統要加強學習,善于研究,創新工作,不斷提高領導工業發展的能力。
如何為“十一五”工業發展開好局?省經委提出“百億工程”:“百億企業”工程,“十一五”期間培育一批年銷售收入超過100億元的重點企業(到去年底我省百億元企業7戶);“百億園區”工程,“十一五”期間培育一批年工業增加值超過100億元的工業園區(集中區);“百個億元項目”工程,每年實施100個投資上億元的重大T業項目。
2006年1月15日,省長張中偉在《政府工作報告》中就工業強省作出了規劃。他指出,工業強省要堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。認真開展“工業年”活動,加強工業經濟運行調節,搞好煤電油氣運和資金等的綜合協調。加快建設80萬噸乙烯等重大工業項目,重點抓好300個技術改造項目、100個技術創新項目,完成工業技改和技術創新投資845億元左右。確保全省規模以上工業增加值、利潤增長“雙十五”,力爭“雙二十”。
“東資西移”:四川領跑西部
據省商務廳介紹,歲末年初,隨著立邦涂料、德電子、康師傅食品等項目“喬遷”我省,莫仕、英特爾、臺玻、亞東水泥等企業宣布追加在川投資,一大批早年落戶中國東部沿海的跨國公司正將投資重點轉向四川。在世界范圍內的又一次產業梯度轉移大潮中。四川正逐漸成為承接“東資西移”的弄潮兒。
2005年5月舉行的第六屆西博會上,作為主辦地的四川明確提出會議主題:外資西進、東資西移。幾乎與西博會同步,省政府在上海舉辦以“東資西移”為主題的四川優勢產業推介會。吸引120余家滬上跨國公司高度關注,立邦涂料與四川的親密接觸便始于此次推介會。去年,外資企業落戶的重點城市成都,派出300多個小分隊上門招商,90%以上針對沿海外商。從有關部門獲悉,2005年,全省重點跟蹤的60個重點外資項目中,有39個正式落戶我省。其中13個項目來自東部沿海,總投資達4.24億美元,項目數和投資金額均占落戶項目總數的三分之一左右。目前,我省已成功吸引東部臺資企業300多家,投資總額超過10億美元。四川由此成為西部地區吸引臺資最多的省份。
“從過去一年摸索的經驗看,積極與東部沿海外商洽談的方式更有針對性,也更加有效。”省商務廳有關人士分析說,早些年投資東部沿海的跨國公司逐漸熟悉了投資中國之道,便于我省招商人員與其溝通。因此,從去年起,我省改變了以前大規模組織境外招商的做法,逐漸將珠三角、長三角和北京三大地區確定為吸引外資的重點方向。這是四川在承接“東資西移”進程中領跑西部其他省區的原因。
另外一項分析則顯示,隨著新一輪經濟發展周期中四川能源、人力等優勢逐步凸顯,“主動上門”的外資企業日益增多,最近幾年我省引進的項目也以此為主。省商務廳透露,目前我省的外資引進正積極由“被動承接”向“以我為主”轉變。由此,2006年我省外資引進工作的重點,是和工業強省的發展戰略契合,突出產業配套和產業集群招商。
鎖定珠三角、長三角和北京三大招商重點地區,2006年我省將迎來外資梯度轉移高峰。