干涸的河流——稅痛困擾下的西部發展困局

在我國總體財政形勢好轉的背景下，西部一些地區財政收支矛盾卻日益突出。

據報道，貴州省望漠縣縣鄉兩級債務已高達1.56億元，縣財政只能保工資，勉強維持運轉。而在甘肅省靜寧縣界石鋪鎮25個行政村，目前沒有一個村能夠喝上自來水。“我們也很想為農民服務，解決實際困難，但是經費嚴重不足，一切都是空談。”該鎮黨委書記介紹說，現在全鎮的債務已經達100多萬元。

雖然西部在去年已基本取消了農業稅，但面對財政困難，某些地方政府仍然實行“用之于民，必先取之于民”的政策，巧立名目向農民集資攤派，農民負擔不但沒有減輕，反而愈加沉重。

鄉村財政負擔加重只是整個西部財政現狀的一個縮影。專家認為，造成西部財政窘境的原因之一，是由于國家在推進西部大開發過程中實施的稅收優惠政策，并沒有給西部發展帶來預想中的實惠，反而減少了西部地區的相對財政收入，加劇了西部地區的財稅收入矛盾。

看來，要想讓西部財稅這條不斷干涸的河流重獲生機，除了西部人自己通過深化體制改革和經濟轉型，想方設法應對困難外，國家對開發西部的政策、尤其是稅收優惠政策的進一步調整，更是一件迫在眉睫的事情。