去年12月24日至31日,包括省委書記、省長等在內的河北省30萬名公職人員分批參加了全省法律知識統一考試,無故不參加考試或成績不及格者不得提拔重用,行政執法人員不能取得執法資格。
省委書記考法律,用最直接的方式向公眾透露出這樣一個信息,河北省在職公職人員均已掌握了相關的法律法規,如若知法犯法,將受到更嚴厲的處罰。此舉無疑從根本上切斷了腐敗分子推卸法律責任的退路,具有積極的意義。
眾所周知,歷任違法的公職人員一旦面臨法律制裁時,總會千方百計地找出各種借口,其中最常用的一點就是裝瘋賣傻,以“不知者無罪”理直氣壯地為自己辯解。
有關研究人員在分析領導干部違法犯罪的反省材料時發現,有81.4%的貪官認為自己犯罪與不懂法有關。遼寧省撫順市教育局原副局長劉傳柱,面對涉嫌貪污14萬余元、受賄21萬余元的指控泣不成聲,企圖以“我是個法盲”的“身份”獲得法律的寬容;而重慶市委宣傳部原副部長張小川涉嫌受賄、巨額財產來源不明、濫用職權案受審時,在最后近10分鐘的陳述中,亦以“我沒有學好法律,當時沒有認識到自己的行為是受賄”為理由為自己辯護。在此之前,原貴州省委書記劉方仁也口口聲聲說自己不懂法,“省委書記不懂法是個很大的問題”,“如果知道是犯罪,我不會置省委書記這個重要的職位而不顧”。此類例子不勝枚舉,不懂法堪稱是腐敗分子的一大“通病”。
河北省委書記和省長親自領軍參加法律知識考試,不僅提高了全省公職人員的法律意識,而且也給治療腐敗分子的“法盲病”開出了一個好處方。至于那些無法通過法律考試的公職人員,當然不能給予提拔重用,更不能讓他們取得執法資格。這就像一個沒有任何執業資格的醫生,卻讓他為人民服務,不搞出人命才怪呢?
筆者認為,公職人員通過這樣的法律考試,除了能達到溫故知新效果,而且還可以利用所掌握的法律知識起到互相監督的重要作用。省委書記的這種表態方式似乎比任何反腐講話都來得更有效果,特別是在春節來臨腐敗多發的時刻,效果應該更為明顯。