廢稅與惠農

農民告別“皇糧國稅”，標志著中央的一系列惠農政策邁出了堅實的一步！

新中國成立后，政府依照有關規定，在廣大農村地區征收農業稅。從1983年開始，除農業稅外，國務院開征了農林特產稅，1994年改為農業特產稅；牧區省份則根據授權開征牧業稅。至此，我國現行農業稅制實際上包括了農業稅、農業特產稅和牧業稅三種形式。轉折始自2004年。這一年，中國政府開始實行減征或免征農業稅的惠農政策。據統計，免征農業稅、取消煙葉外的農業特產稅可減輕農民負擔500億元左右，到2005年已有近8億農民直接受益。

近年來，中央一直把“三農”問題放在優先的位置上考慮。每年的中央“一號文件”，都有一系列惠農指示與安排出臺，千方百計從各個方面減輕農民負擔。前不久，又頒布實施九年義務教育免費的決定；取消農村戶口，城鄉一致的戶籍改革在試點的基礎上將全面展開；新型農村合作醫療制度將逐步實行；農村城鎮化建設步伐加快；農民工進城務工工資發放將以法制化得以保證……凡此種種，必將為縮小城鄉差距，改善農村貧困面貌，促進社會的全面和諧發展，起到巨大推動作用。

但是，好政策還要抓落實，決不能以政策指導政策。同時，搞好檢查督導，防止有的地方政府在農業稅免除后，以其它名義向農民征收各種名目的雜稅，使農民負擔明降暗增。對于廣大農民反映比較突出的問題，一定要硬起手腕一查到底，決不姑息遷就。此外，各級政府要以取消農業稅為突破口，進一步深化農村改革，推出一系列惠農政策，徹底攻克“三農”壁壘，推進農村的小康建設。