省高院向省人大代表征詢落實“三項承諾”意見等（９則）

省高院向省人大代表征詢落實“三項承諾”意見

5月16日，省人大常委會代表與選舉任免工委邀請部分省人大代表參加省高級人民法院落實“三項承諾”實施意見征詢會。

“三項承諾”是省高院院長應勇在今年省人代會上所做的省法院工作報告中提出的，包括訴權保障、公正審判和判決執行這三項涵蓋法院主要司法工作和工作主要環節的承諾。具體指：努力做到不使有訴求的群眾因經濟困難打不起官司，不使有理有據的當事人因沒有關系打不贏官司，不使勝訴當事人的合法權利因執行不力、不公得不到保護。

會上，代表們就省高院落實“三項承諾”的實施意見發表了意見和建議。并就實施意見的體例結構、重要詞匯概念、重要措施等方面的內容提出了中肯而切合實際的意見。代表們希望，“三項承諾”的組織實施，一要加大宣傳力度，使之深入人心、鼓舞人心，同時廣泛的宣傳又反過來能增強法院部門自身的責任感和使命感，把工作做好做細；二要花大力氣常抓落實、狠抓落實，注重實效，經過不懈的努力，出成效、見成效，提高我省法院司法工作水平。

麗水市出臺代表中心組活動指導意見

最近，麗水市人大常委會下發了《麗水市人大代表中心組活動指導意見》，要求該市人大代表各中心組完善代表活動組織形式，建立健全代表活動制度，不斷豐富和拓展代表閉會期間活動內容與形式，充分發揮代表在加快麗水經濟社會發展中的作用。

該意見包括組織代表學習、依法履行職責、密切聯系群眾、保障代表履職等內容。要求市人大代表各中心組要組織代表深入學習，堅持每次活動前學習制度；圍繞事關全市經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，組織代表開展視察、調研、執法檢查、評議等活動。代表活動以小組活動為主要形式，也可以中心組集中活動、若干小組聯組活動、各級代表混合編組活動。要以代表小組為單位，組織代表開展走訪基層單位、走訪群眾活動，加強代表與人民群眾的聯系，幫助群眾解決一些實際困難與問題。試行一名市人大代表聯系若干名群眾制度，促進代表開展幫扶活動，發揮代表致富引路人與模范遵守憲法和法律作用。

為提高代表活動參與率和活動效果，該市人大常委會代表與選舉任免工委將建立代表小組活動檢查通報制度，市人大常委會將開展先進代表中心組、代表小組和優秀代表評比表彰活動。

余杭區設立鎮鄉街道人大辦公室

杭州市余杭區認真貫徹落實省委和杭州市委關于進一步加強人大工作的意見，近日區委下發《關于設立鎮鄉街道人大辦公室的通知》，決定設立鎮鄉街道人大辦公室并配備相應職級工作人員。規定鎮鄉街道人大辦公室與各鎮鄉街道黨政辦或黨務群團辦合署辦公，同時增設科級領導職數1名。

余杭區的這一舉措，將有利于鎮鄉街道人大職能的進一步發揮，支持和保證鎮鄉街道人大依法行使職權，加強基層的民主政治建設。

上虞市人大召集專家小組評審部門預算

5月16日，上虞市人大常委會召集部門預算專家評審小組，對民政、衛生、水利、計生等部門預算實行專家評審。這是繼去年嘗試對民政、衛生兩部門實行部門預算以來，上虞市人大常委會在深化預算監督上的又一重要舉措。

此次評審重要關注點是部門預算編制是否符合法律、法規和國家的方針、政策，是否符合市委、市政府工作重點和發展方向；預算安排的內容是否真實完整、充分可靠、細化到點，是否體現績效要求；保證預算實施的措施是否到位等。

評審專家組由市人大常委會財經工委、市紀委（監察局）、市審計局、社會中介機構中高級職稱人士組成。評審組有權對部門預算審查內容提出質疑，要求相關部門提供預算安排的依據及資料，并對涉及的項目進行專題調研。根據規定，市人大常委會財經工委負責召集專家進行評審，并將審查結果及時反饋市財政局。市財政局據此對部門預算內容再作修改、完善后，提交市人大常委會審議。

仙居縣人大執法檢查首次邀請專家參加

日前，仙居縣人大常委會開展安全生產法執法檢查。考慮到醫藥化工產業安全隱患較大、問題不易發現等特點，仙居縣人大常委會專門邀請醫藥化工行業兩名高級工程師參加執法檢查，這是該縣人大首次邀請專家參加執法檢查。

檢查中，兩位專家指出了醫藥化工行業在安全生產實施中存在的問題，同時針對部分單位安全生產責任主體意識和責任意識不夠強、安全生產管理機制不夠完善、安全生產基礎薄弱、重大安全隱患仍然存在等問題，提出了許多寶貴的意見。醫藥化工行業是仙居縣支柱產業，邀請有關方面專家參加執法檢查，可使問題、建議更具針對性、更切合實際，能夠提高執法檢查的效果。

蘭溪市提前拆除37條機立窯

2006年4月27日，浙江立馬集團投產10多年的一條水泥機立窯的拆除，宣告了蘭溪市37條水泥機立窯提前一年半退出歷史舞臺。

根據省人大常委會生態省決定和環保執法檢查的有關要求，拆除水泥機立窯被列入全省“811”環境污染整治行動計劃。為此，蘭溪市人大常委會專門向政府抄告審議意見，要求落實措施，加快機立窯拆除進度。蘭溪市政府做出了2007年底全部拆除機立窯的承諾，采取有力措施，加快水泥產業結構調整步伐，出臺《加快水泥行業結構調整的若干政策意見》，斥資2635萬元對拆除機立窯給予相應補助，有力地推動了機立窯的拆除工作。

據了解，機立窯拆除后，蘭溪全市的水泥企業由原來的16家調整為6家，水泥生產線由原來的47條調整為10條，年產量由原來的1500萬噸壓縮到1100萬噸，年粉塵污染量將減少1.2萬噸，水泥生產實現從機立窯、回轉窯混合型生產向新型干法回轉窯生產的根本性轉變，達到了國家對水泥行業實行“控制總量、調整結構、提高質量、保護環境”的總體要求。

富陽市城鎮居民可參加農村合作醫療

近日，富陽市政府下發關于非醫保居民合作醫療實施辦法，該市未參加城鎮職工基本醫療保險的城鎮居民，可以參加農村新型合作醫療，這表明，該市已實現了醫療保障的全覆蓋。這項造福于民的醫療保障制度，是富陽市人大常委會關注和督促城鎮非醫保居民實施醫療保障的結果。

富陽市尚有5萬多名城鎮居民未參加城鎮職工醫療保險，他們主要是沒有工作的非農居民、部分下崗失業人員等，大多沒有固定工作，生活相對困難，沒有任何醫療保障，極易發生因病致貧、因病返貧問題。該市人大代表多次在人代會上提出建議，要求市政府采取措施，解決這部分弱勢群體的醫療保障問題。根據代表建議，今年二三月份，富陽市人大常委會教科文衛工委開展了專題調研，市人大常委會專題聽取和審議了市政府的情況匯報，提出5條意見和建議，要求市政府認真制定城鎮非醫保居民醫療保障的有關政策和實施辦法，將城鎮非醫保居民納入新型農村合作醫療統籌范圍，實行統一管理，鼓勵和引導城鎮非醫保居民積極參保，并適當增加醫療管理工作人員，落實好各項保障措施，確保城鎮非醫保居民的醫療保障工作順利實施。

海寧市人大代表聽證會上傳民意

日前，海寧市物價部門就城鎮規劃區居民開征污水處理費，居民生活用水價格調整舉行了一次聽證會。與會的人大代表在事先廣泛收集民意的基礎上，提出了與調價方案不同的看法。

自來水調價是涉及每位市民切身利益的大事。代表們在會前下足了功夫，他們在自己居住的社區和選區，或專門召集座談會，或登門調查詢問，挨家挨戶征求意見聽取建議，并把這些民意帶到了會場。聽證會上，代表們表示，對開征污水處理費原則同意，但對收費方式提出了不同看法。代表們提出，水費應當像電費一樣實行階梯價收費，要在保證居民正常用水不漲價的基礎上，只對多用或者說浪費用水的部分予以漲價；要貫徹“誰污染、誰治理”的原則，對排污企業應當讓其承擔更多的責任；對困難戶、低保戶則要充分考慮其實際困難，以支持為主。

市水務集團負責人對代表們的意見十分重視。據悉，聽證會內容將以紀要形式反饋給代表和上級有關部門，作進一步論證后報嘉興市物價局審批。

安吉縣在媒體開設“代表論壇”

近日，安吉縣十三屆人大常委會第二十八次會議討論通過了《安吉縣人大常委會“代表論壇”暫行辦法》，決定在媒體開設“代表論壇”，組織人大代表就本縣改革、發展、穩定的重要話題展開討論，建言獻策。這是該縣人大常委會為進一步發揮代表作用，促進人大工作更加緊密地服務于發展大局推出的又一項新舉措。

“代表論壇”的組織運作以財經、法制、教科文衛民僑、農業環境保護4個代表專業小組為主，吸收其他代表參與。論題安排將結合縣人大常委會年度工作要點和縣委、縣政府重點工作來確定，每年每個代表專業小組安排一個討論主題，每個主題下有多個分論題，代表可選擇一個分論題發表意見，也可圍繞主題自選論題展開討論。代表的意見將由當地兩大媒體《今日安吉》和安吉電視臺安排專版、專題刊播。

該縣“代表論壇”今年的4個討論主題已經確定，分別是工業強縣、新農村建設、構建和諧社會和文化大縣建設。