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高層次人才集聚模式與發(fā)展戰(zhàn)略

2006-01-01 00:00:00陳學(xué)中孫麗麗李同寧
科學(xué)與管理 2006年4期

摘 要:當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)高層次人才的需求更加緊迫,同時(shí)人才流動(dòng)的自由度也越來(lái)越大。高層次人才集聚作為人才流動(dòng)的一個(gè)特殊行為,促進(jìn)人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn),越來(lái)越受到關(guān)注。本文深入分析了高層次人才的涵義和特征,構(gòu)建了高層次人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提出了高層次人才的四種集聚模式并分析其效應(yīng),進(jìn)而探討了高層次人才集聚的保障機(jī)制,提出了高層次人才集聚的發(fā)展戰(zhàn)略,并指出應(yīng)加強(qiáng)人才政策的演化博弈分析和團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮高層次人才的社會(huì)資本功能,增強(qiáng)組織智能。

關(guān)鍵詞:高層次人才 人才集聚模式人才集聚效應(yīng) 人才戰(zhàn)略

高層次人才是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家發(fā)展的重要推動(dòng)力。對(duì)一個(gè)組織來(lái)說(shuō),高層次人才影響著組織的基本特征、發(fā)展方向,決定著組織的生產(chǎn)力。高層次人才集聚作為人才優(yōu)化配置的一種方式,會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生多種集聚效應(yīng),促進(jìn)組織發(fā)展,因此研究高層次人才的集聚模式與戰(zhàn)略意義重大。

1高層次人才的涵義

1.1 高層次人才的內(nèi)涵及特征

高層次人才是一個(gè)較難界定的概念,在不同發(fā)展水平、不同發(fā)展階段、不同區(qū)域,高層次人才的概念是不同的。我們認(rèn)為,高層次人才是指有較高的基本素質(zhì);較完善的心智模式;較好的溝通水平;較強(qiáng)的能力結(jié)構(gòu)(包括學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、組織能力等);對(duì)社會(huì)做出較大貢獻(xiàn)的人才。

高層次人才具有高稀缺性、高創(chuàng)造性、高投入高回報(bào)性、大協(xié)作性、強(qiáng)時(shí)效性、相對(duì)性、地域不均衡性、高流動(dòng)性等特征。

1.2 高層次人才的流動(dòng)性特征

高層次人才資源的流動(dòng),是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于受某些因素影響,從各個(gè)不同的區(qū)域或組織流向另外一些區(qū)域或組織的過(guò)程。這是人才為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值增值與最大化而進(jìn)行的市場(chǎng)投資和運(yùn)作。

人才流動(dòng)產(chǎn)生的原因是多方面的,如人才對(duì)現(xiàn)有工作穩(wěn)定性的不確定性預(yù)期;政策、法規(guī)的完善;組織內(nèi)部的原因都可能引發(fā)人才的流動(dòng)。組織行為學(xué)的研究結(jié)果表明,高層次人才對(duì)所從事專業(yè)的歸屬感較強(qiáng)(即職業(yè)忠誠(chéng)度高),對(duì)組織的歸屬感則相對(duì)較弱(組織單位忠誠(chéng)度越來(lái)越低),加之高層次人才的稀缺性與需求的缺口形成強(qiáng)烈對(duì)比,這在很大程度上加大了流動(dòng)性。

1.3 高層次人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

通過(guò)對(duì)高層次人才內(nèi)涵和特征的分析,我們建立由基本素質(zhì)、心智模式、溝通水平、能力結(jié)構(gòu)和業(yè)績(jī)成果等五個(gè)基本要素組成的高層次人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中,基本素質(zhì)包括學(xué)歷層次、任職資歷、知識(shí)水平和健康狀況;心智模式包括思想觀念、心理狀態(tài)、個(gè)性品質(zhì)、工作作風(fēng)和合作精神;溝通水平包括語(yǔ)言表達(dá)、文字水平、溝通技能和人際關(guān)系;能力結(jié)構(gòu)包括學(xué)習(xí)力、應(yīng)變能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、決策能力和實(shí)踐能力;業(yè)績(jī)成果包括工作績(jī)效和工作獎(jiǎng)項(xiàng)。

根據(jù)建立的高層次人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可建立多種高層次人才評(píng)價(jià)模型。如層次分析模型、模糊綜合評(píng)價(jià)模型等。按照高層次人才評(píng)價(jià)模型,計(jì)算被評(píng)價(jià)者在所有指標(biāo)上的綜合表現(xiàn),達(dá)到綜合評(píng)價(jià)高層次人才的目的。完善高層次人才評(píng)價(jià)體系對(duì)于了解高層次人才資源狀況、選拔高層次人才、診斷評(píng)價(jià)高層次人才、合理配置高層次人才等都非常重要。

2高層次人才的集聚模式

人才集聚是人才流動(dòng)過(guò)程中的一種特殊行為,其主要模式有以下幾種。

2.1 收益優(yōu)勢(shì)依傍型集聚模式

高層次人才所擁有的知識(shí)、技能與能力,不以實(shí)物形式存在,而是存在于高層次人才的頭腦之中,外力無(wú)法強(qiáng)制擁有和控制。因此,高層次人才的流動(dòng)空間比一般人大的多。假設(shè)人才供求市場(chǎng)是完全信息市場(chǎng),人才流動(dòng)可能性大小可以根據(jù)其凈收益(MP)來(lái)確定。

凈收益(My)=[人才流動(dòng)后收益]—[人才流動(dòng)前收益]—[人才流動(dòng)成本]

當(dāng)MP>0時(shí),人才會(huì)考慮流動(dòng),且MP越大,流動(dòng)的可能性和愿望越大;MP越小,人才流動(dòng)的可能性越小。MP<O,則一般不流動(dòng)。

2.2產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)型集聚模式

產(chǎn)業(yè)集聚,是指關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的集中和匯聚,或相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基于專業(yè)化分工與合作的柔性集聚體。產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)人才具有更強(qiáng)的吸引力,容易形成專業(yè)人才集聚。從另一方面說(shuō),對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚而言,人才資源特別是高層次人才資源,也是推動(dòng)它們發(fā)展的一股重要力量,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚中更是越來(lái)越重要。

2.3領(lǐng)頭羊效應(yīng)型集聚模式

國(guó)內(nèi)外有許多學(xué)者研究“羊群行為理論”,并把它與許多領(lǐng)域結(jié)合起來(lái),這一理論對(duì)于研究高層次人才集聚同樣具有重要意義。所謂羊群行為是一種特殊的非理性行為,它是指投資者在信息環(huán)境不確定的情況下,行為受到其他投資者的影響,模仿他人決策,或過(guò)度依賴于輿論。高層次人才的集聚,也可以看成人才的一種投資行為。我們知道,高層次人才市場(chǎng)有時(shí)信息是不完全、不對(duì)稱的,這就有可能導(dǎo)致“領(lǐng)頭羊”效應(yīng),即一部分高層次人才會(huì)受“領(lǐng)頭羊”影響做出流動(dòng)的選擇或選擇流向地。“領(lǐng)頭羊”吸引“群羊”,形成人才集聚。

2.4政府牽引型集聚模式

高層次人才的流動(dòng)與集聚日益走向市場(chǎng)化,基本上受市場(chǎng)的優(yōu)化與配置,政府牽引所占的比例越來(lái)越小,自由度越來(lái)越大,但它仍對(duì)人才的集聚起著不可忽視的作用,如國(guó)防產(chǎn)業(yè)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等。政府通過(guò)調(diào)整人才管理體系、改革人才管理制度、完善相關(guān)法律法規(guī)、出臺(tái)人才激勵(lì)政策等手段,使人才的成長(zhǎng)、流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),以充分發(fā)揮人才的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

3高層次人才集聚產(chǎn)生的效應(yīng)

3.1正反饋效應(yīng)

一個(gè)區(qū)域構(gòu)建或擁有了吸引高層次人才的環(huán)境與條件,就會(huì)引來(lái)一部分人才,從而形成人才集聚。人才集聚的形成會(huì)使集聚地優(yōu)先得到發(fā)展,而集聚地發(fā)展了,各方面的實(shí)力都會(huì)提高,吸引高層次人才的環(huán)境與條件就會(huì)更加優(yōu)越,更多的人才流向這里,人才集聚規(guī)模更大,集聚地發(fā)展更快。循環(huán)下去,形成一個(gè)增強(qiáng)回路,產(chǎn)生正反饋效應(yīng)。

3.2引力場(chǎng)效應(yīng)

根據(jù)牛頓的萬(wàn)有引力定律,整個(gè)宇宙間任意兩物體之間都有引力存在著。這一定律同樣適用于解釋人類社會(huì)的某些現(xiàn)象,所不同的是人類之間的引力是主動(dòng)的、有選擇的。集聚達(dá)到一定規(guī)模的高層次人才和他們所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神文明一起在集聚地形成一個(gè)引力中心,吸引更多的人才加入到這個(gè)中心來(lái),創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富和精神文明,這就是人才集聚的引力場(chǎng)效應(yīng)。

3.3群體效應(yīng)

在自然界中,有一種物理現(xiàn)象,即當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的原子聚合在一起,便會(huì)釋放出一種新的能量,這種新產(chǎn)生的能量比原來(lái)大許多倍。借用這一現(xiàn)象和理論來(lái)看人才集聚,發(fā)現(xiàn)人才的集聚產(chǎn)生的能量,比單個(gè)人才能量的簡(jiǎn)單相加要大得多,即產(chǎn)生群體效應(yīng),也就是1+l>2的效果。

3.4聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

高層次人才的集聚必然帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)使人才始終有危機(jī)感。高層次人才一般都有著變壓力為動(dòng)力的素質(zhì)和品質(zhì),危機(jī)感會(huì)深度激發(fā)高層次人才的不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的欲望和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),通過(guò)有效的組織和引導(dǎo),進(jìn)而使集聚地高層次人才的水平都得到進(jìn)一步提高,真正實(shí)現(xiàn)高層次人才的高價(jià)值,產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

4高層次人才集聚的保障機(jī)制

高層次人才集聚的保障機(jī)制,是推行高層次人才集聚模式、充分發(fā)揮集聚效應(yīng)的實(shí)施保障體系和制度。高層次人才集聚的保障機(jī)制,主要由培養(yǎng)機(jī)制、吸引機(jī)制、使用機(jī)制和退出機(jī)制構(gòu)成,形成了高層次人才管理的良性的生態(tài)循環(huán)。

4.1培養(yǎng)機(jī)制

國(guó)外高層次人才培養(yǎng)模式主要有高等教育模式、產(chǎn)學(xué)合作模式、駐外模式、輪換崗位模式、逐層選拔模式、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式等幾種模式。而我國(guó)高層次人才培養(yǎng)也形成了自己的模式,主要有高等教育模式、校企合作辦學(xué)模式、大學(xué)科技園區(qū)模式、博士后工作站模式、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式等。

4.2吸引機(jī)制

人才吸引機(jī)制,包括吸引本國(guó)優(yōu)秀高層次人才、海外人才回流和吸引國(guó)外優(yōu)秀人才。

4.3使用機(jī)制

激勵(lì)理論的應(yīng)用、柔性化管理、安全保障機(jī)制,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制構(gòu)成人才的使用機(jī)制。

4.4退出機(jī)制

人才退出機(jī)制,是指組織根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,一方面淘汰那些不能達(dá)到崗位要求、不能適應(yīng)組織需要的人員;另一方面,也為人才提供更多的發(fā)展渠道。人才退出機(jī)制主要有以下幾種形式:考核裁員、人才輸出、退休機(jī)制、返聘機(jī)制等。

5高層次人才發(fā)展戰(zhàn)略

5.1 重視高層次人才發(fā)展,實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)清做好高層次人才工作的重要性和緊迫性,在思想上重視高層次人才,認(rèn)清高層次人才的戰(zhàn)略地位和作用,必須確立組織要發(fā)展“關(guān)鍵在人才”的觀念,把人才資源的開(kāi)發(fā)放到頭等位置。而且應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的人才觀,各類高層次人才是社會(huì)的人才,既可為我所用,也必可為他所用。應(yīng)動(dòng)態(tài)地看待人才,人才在組織內(nèi)的穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)是相對(duì)的穩(wěn)定。若流進(jìn),可以優(yōu)化組織內(nèi)人才結(jié)構(gòu);若流出,組織與人才雙方都可重新審視自身。

5.2 注重培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)高層次人才載體建設(shè)的完善

重視高層次人才培養(yǎng),提高區(qū)域高層次人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才的整合和提升,是人才自主創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。高層次人才的培養(yǎng)及其作用的充分發(fā)揮,主要依靠教育,尤其是高等教育。高校和科研院所是我國(guó)培養(yǎng)人才的重要基地,肩負(fù)著不可替代的歷史責(zé)任,應(yīng)發(fā)揮在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì),注重全面教育,知識(shí)、能力、素質(zhì)三者并重,為國(guó)家培養(yǎng)更多適合社會(huì)需求的高層次人才。

5.3塑造“軟”、“硬”環(huán)境,實(shí)現(xiàn)用人環(huán)境的優(yōu)化

高層次人才的健康成長(zhǎng),環(huán)境是關(guān)鍵因素。環(huán)境包括“硬”環(huán)境和“軟”環(huán)境。優(yōu)化“硬”環(huán)境,就是要求有高標(biāo)準(zhǔn)的科研和工作環(huán)境、廣闊的發(fā)展空間等,為高層次人才施展才華提供舞臺(tái),還要改善薪酬待遇、住房條件,為高層次人才排憂解難。優(yōu)化“軟”環(huán)境,就是要求必須樹(shù)立“人才資源是第一資源”的管理理念,營(yíng)造一種寬松氛圍,優(yōu)化政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、用人環(huán)境、知識(shí)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等,吸引高層次人才。

5.4推行高層次人才集聚模式,實(shí)現(xiàn)人才集聚效應(yīng)的突破

資源集聚是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的前提條件,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效率的重要標(biāo)志。資源的集聚必然增加其本身的價(jià)值,對(duì)人才資源來(lái)說(shuō)也是如此。組織或地區(qū)要透視人才流動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律,結(jié)合高層次人才的特點(diǎn),成為人才集聚的強(qiáng)磁場(chǎng),給組織的發(fā)展注入源源不斷的智力支持和技術(shù)支持。人才集聚的幾種模式并不是互斥的,可以同時(shí)存在,只要符合地區(qū)或組織的情況,就可以采用。大力吸引人才,形成集聚,各地人才的交互融合,各種思想的交互碰撞,實(shí)現(xiàn)正反饋效應(yīng)、引力場(chǎng)效應(yīng)、群體效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

5.5 創(chuàng)新制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)人才集聚穩(wěn)定性的提高

人才集聚的穩(wěn)定性與集聚地的發(fā)展呈正比的關(guān)系,因此,不僅吸引人才還要留住人才,能留住人才才能吸引人才。做到這一點(diǎn),首先組織制度要不斷創(chuàng)新。高層次人才的強(qiáng)責(zé)任性以及對(duì)制度完善程度的敏感在一個(gè)不斷創(chuàng)新的制度下,將轉(zhuǎn)化為對(duì)組織的信任與忠誠(chéng)。其次要有效激勵(lì),公平考核。對(duì)個(gè)人能力和貢獻(xiàn)給予肯定,建立社會(huì)保障體系,消除高層次人才的后顧之憂,努力形成高層次人才集聚的良性循環(huán),防止高層次人才的流失。

5.6 完善人才市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)高層次人才流動(dòng)的市場(chǎng)化

完善有關(guān)人才市場(chǎng)、人才流動(dòng)等方面的法規(guī)體系,把人才流動(dòng)完全納入法制化軌道,堵塞各環(huán)節(jié)漏洞,切實(shí)保護(hù)人才供求雙方的合法權(quán)益。完善人才市場(chǎng)管理體制與運(yùn)行機(jī)制。按照現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求,進(jìn)一步理順政府與人才市場(chǎng)的關(guān)系,政府對(duì)人才市場(chǎng)的管理將由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理。同時(shí),提升高層次人才市場(chǎng)的服務(wù),加快專業(yè)化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程。人才市場(chǎng)應(yīng)以人力資源能力建設(shè)為中心,強(qiáng)化服務(wù)功能創(chuàng)新、優(yōu)化從業(yè)人員素質(zhì),全面提高各類人才中介機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.7 減少人才流失,迎接人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)

對(duì)于海外留學(xué)人員,應(yīng)根據(jù)國(guó)家“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的政策。一方面,支持國(guó)內(nèi)有關(guān)人員出國(guó)留學(xué)、進(jìn)修;另一方面,盡可能地制定寬松的優(yōu)惠政策,吸引和引導(dǎo)高層次的海外留學(xué)人員回國(guó)效力。對(duì)于國(guó)外優(yōu)秀人才,應(yīng)根據(jù)需要,有針對(duì)的加大引進(jìn)規(guī)模。當(dāng)今知識(shí)更新極快,培養(yǎng)人才又具有時(shí)滯性,僅靠培養(yǎng),很難完全解決當(dāng)前高層次人才緊缺的矛盾,引進(jìn)國(guó)外高層次人才就成為我國(guó)加速發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和適應(yīng)國(guó)際科技發(fā)展形勢(shì)要求的便捷之路。

(作者單位:濟(jì)南大學(xué)管理學(xué)院)

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