韓國發展ＩＴ業的策略模式

韓國政府一貫重視信息產業技術的發展，加強對信息產業技術的投入和扶植，促進信息產業技術的快速成長，收到了非常明顯的效果。韓國政府將投資2．5萬億韓元開發IT新技術。據OECD制定的《關于IT領域國際化報告書》介紹，韓國IT制造業競爭力居世界之首，其競爭力分數達到2．43分，超過了成員國平均分(1分)的2倍。韓國信息化水平綜合排名躍居世界第7位，首次進入了前10位。從1995年以來，韓國信息化對經濟增長方面的貢獻度平均達到10．3％，(經濟增長度是指IT(信息技術)投資對國內生產總值GDP的增加所產生的影響)。韓國IT技術出口連續13個月增長，IT出口額占整個產業出口額154億的28．％。美國經濟周刊《商業周刊》評出的世界100強信息技術企業中，韓國企業LG電子居綜合評價領域第一位。據瑞士國際經營開發院編輯出版的《2005世界競爭力年鑒》，在關于國家競爭力的4項評估指標中，韓國的發展基礎指標獲得了最高分，居世界23位。比去年躍升了6級。其中韓國的“科學基礎”和“技術基礎”分別居世界第15位和第2位。尤其在IT領域，韓國在此展示了IT強國的風采。韓國的“寬帶通信用戶數”居世界第1位；“寬帶通信費用”居世界第2位，“通信領域投資占GDP的比例”居世界第8位。韓國科技部認為，此次科學技術競爭力評估排名大幅上升，是成功推行科學技術革新政策所取得的成果?？茖W技術革新政策包括：推動構建國家建設革新體系；積極促進研究開發成果的商用化與大中小企業間的合作t構建尖端核心建設人才與符合企業需求人才的培養體系等。具體來說，韓國發展IT業的策略模式值得我們借鑒。

以網絡業發展為特色

韓國IT產業第一網站月訪問人數達2000萬。在全球500強網站中韓國達134個，占26．8％。韓國上網人數突破3000萬，占國民總數的68．2％，居世界第一。韓國網絡銀行用戶增至1876萬。韓國電子商務規模在APEC中居第9位。據英國貿易工業部的《2003國際標桿管理》報告資料顯示，以韓國、美國、日本、英國、法國、德國、加拿大等11個國家為對象進行的調查，韓國在電子商務意識領域得了0．63分，排在了世界首位。韓國于2004年7月30日起實施經過修改的信息通信網法，開始在世界上首次實行信息保護安全診斷制度，將建成與超高速互聯網強國地位相稱的信息通信網和個人信息保護。

國際電信聯合會2003年舉行了以韓國、加拿大、愛爾蘭、日本、香港等5個寬帶網領域先進國家和地區為對象的國際研討會，會上正式發表的韓國事例報告書說，韓國過去40年間在信息通信領域取得的發展堪稱“奇跡”，是一個“無與倫比的成功典范”。該報告書說，過去在信息領域曾是落后國家的韓國，在很短的時間里，就取得了有限電話家庭普及率達到92％，移動電話家庭普及率達到72％的輝煌成就，特別是在寬帶網領域上達到了世界最高水平。截至2002年6月，韓國寬帶互聯網普及率位居世界第一。韓國超高速互聯網服務普及率達到每百人21人，位居世界第一。韓國將在2007年普及新一代因特網。在韓國經濟中，2000年IT占整個經濟規模的13％，但其對GDP的貢獻率竟高達50％。報告書稱贊“韓國是世界寬帶網領域第一”。

以世界一流為目標

韓國之所以能夠快速發展，與其爭創世界一流的雄心壯志密不可分。據統計，2003年，韓國現有99種世界一流商品國際市場占有率一直居世界前五位，其中，國際市場占有率雄踞世界第一位的商品由41種增加到49種，最具代表性的是手機的國際市場占有率從7％猛增到26％。為了進一步推進爭創世界一流，韓國產業資源部等有關部門將成立“世界一流商品發掘、培育事務協會”，切實提高支援效率。韓國產業資源部積極開展“世界一流產品”認證活動。已認證49家韓國國內企業作為世界一流產品生產廠家。到目前為止，已確定了353種世界一流商品。產業資源部計劃，到2005年，世界一流商品增加到500種；到2010年，世界一流商品增加到1000種。

以電子產業為龍頭

2002年韓國電子產業產值為107萬億韓元，比2001年增長15％；去年韓國電子產品順差增長34．2％。韓國三星電子純利潤居全球IT企業第二位(第一位是微軟公司)。三星手機趕超摩托羅拉躍居世界第二位；三星電子2003年第一季度CDMA市場占有率位居世界第一，達到29％；同時銷售市場占有率達到12．2％，位居世界第二。據預測，2010年三星電子將躍居全球第三大家電企業，屆時其家電部分的銷售額將增加到140億美元。市場調查機構“卡特那”2003年10月23日預測，在2002－2007年間，韓國半導體業將保持亞洲最高的增長率，其半導體業年均綜合增長率CAGR將達到19％，超過亞太地區半導體業CAGR為15．2％的預測值。

以IT產業為動力

韓國IT產業成為韓國經濟增長的原動力。過去5年韓國IT產業年均增長速度達21．3％，產值從1997年的76萬億韓元增長到2002年189萬億韓元。據統計，IT產業過去5年的平均增長速度是同期其他產業平均增長速度(2．4％)的9倍。IT產業在GDP中所占比重，也從1997年的8．6％大幅上升到2002年的14．9％。IT產業出口在總體出口中所占比重，從1998年的23．1％上升到2002年的28．5％，金額達到463億美元。2004年5月韓國IT產業出口創月度最高紀錄，首次突破30億美元大關。盧武鉉總統出席第48屆“信息通信節”活動時提出，力爭2007年實現IT產值400萬億韓元，IT外貿出口額達到1000億美元。盧總統強調：在過去5年間，半導體和CDMA等領域對全國貿易順差的貢獻率超過了70％。要繼續努力，開掘新的動力以實現未來5年、10年后能持續快速發展。

以高新技術為支撐

韓國產業資源部2003年4月11日宣布，今后5年至10年期間，將投資2300億韓元，主要開發汽車、器械、鋼鐵等主要產業和納米技術、生物工程技術等新技術領域的1 9項戰略技術；韓國信息通信部提出3大基本政策方向和6大最優先課題；韓國政府投巨資建設地方十大未來支柱產業科技園區，為了培育十大未來支柱產業，韓國政府組成了以產業資源部長官為團長的“新一代成長動力促進團”和“十大產業促進工作團”。在2008年前，將總投資3．5萬億韓元。從2003年9月起，開始各產業的技術開發、人才培養、生產線建設等具體落實工作。韓國將在2006年實現家庭自動化。產業資源部表示，韓國計劃通過擴大相關產業出口，在2012年使韓國智能家庭或家庭網絡占全球市場的份額達到15％，出口額為99．2萬億韓元，相關產業生產達到37萬億韓元；盧武鉉總統強調，大力開發新的源泉技術，力爭使生物技術產業2012年躍居世界第7位，把國際市場占有率從目前的1．3％提高到12％。

以國際人才為平臺

韓國法務部2005年6月24日表示，從27日起，將施行“吸引外國留學生和專業人才支援政策”，主要內容為：為留學生發放多次往返簽證，有效期為兩年，取代原來的一次性簽證，使留學生不再受出入境次數限制。被認定為IT等尖端產業人才的外國留學生，將可獲得有效期和滯留期各3年的多次往返有效簽證，并可享受就業及在大學進行研究工作等優惠政策。另外，留學生畢業后，只要變更滯留資格就可以留在韓國企業就業。如果理工科留學生需要求職，滯留期可延長6個月。獲得韓國政府獎學金的外國留學生，只需在簽證簽發證上附加標準入學許可證和最終學歷證明即可，無需在提供此前一直要求出具的銀行存款證明等其他材料。這是韓國政府實行的新的外國人才引進政策。必將在韓國吸引外國高科技人才方面發揮新的作用。

以IT外交樹形象

韓國因特網青年服務隊成功開展IT外交，派往42個發展中國家的服務隊員充分展示“IT強國”的良好形象。自2001年向海外發展中國家派出第一批170名海外因特網青年服務團以來，2002年派出206名，2003年派出345名，到目前為止一共派出721名服務隊員，向發展中國家的人們提供信息教育服務。信息通信部計劃，2004年再向30個國家派出由300名隊員組成的海外因特網青年服務團。以此進一步樹立韓國的IT強國形象。

(作者單位：長江大學)