福建省部署煤礦安全生產許可證頒證和整頓關閉工作等１０則

本刊綜合

福建省部署煤礦安全生產許可證頒證和整頓關閉工作

【本刊訊】2005年12月14日，福建省安全生產監督管理局、福建煤礦安全監察局聯合召開全省煤礦企業安全生產許可證頒證和煤礦整頓工作會議，傳達貫徹國家緊急視頻調度會議精神，部署煤礦頒證和整頓工作。一是立即關閉部分停產整頓的煤礦，對停產整頓的89個礦井進行逐個調查，對部分不符合頒證條件的礦井立即實施關閉。二是按照“一證一礦（井）、一個經濟實體”的原則，對掛靠井（硐）依法實施關閉。根據我省不少礦井存在“一證（煤炭生產許可證）掛靠多硐（井）”、“一井多主體（銅主）”等現象，立即進行清理剝離，并依法實施關閉，對一些確實仍有資源的井（硐），必須關閉后再重新進行資源整合。三是對生產技術條件落后、安全生產條件差、事故多發的永春、大田、永定等重點區域進行重點整治，對不符合安全生產條件的煤礦，尤其是年生產能力小于3萬噸的煤礦進行重點檢查，對不符合頒證條件的煤礦企業，堅決予以關閉。五是對采礦許可證有效期已過、且未能取得延續批準的煤礦企業，按規定不予頒證。目前全省共頒發煤礦企業采礦許可證365本，其中39個已過或將過有效期，對不能延續申請的，將按規定不予頒證，并堅決關閉。

泉港危化品安全專項整治取得顯著成效

泉港區系國家規劃建設的海峽西岸經濟區石化港口城市，既是國家級石化基地之一、福建的石油化工園區，又是泉州市25個塊狀經濟的龍頭園區。三年來，該區危險化學品專項整治工作充分發揮安監局主力軍及專項整治成員單位齊抓共管的合力作用，緊緊圍繞“領導重視、經費落實、科技支持、內業規范、整治有力、嚴格執法、督查到位”的工作思路，確實把危險化學品整治工作落到實處。開展整治以來，全區共出動執法人員11885次，車輛2340輛次，排查隱患1217條，發出整改通知書315份，立案查處3家無證照加油站，查扣9臺加油設備，對22個油罐抽油后強行注入沙土，限期清理，取締土法煉油點8個，取締經營企業12家，對三家違反法律法規企業進行行政處罰，有效地規范了危險化學品生產經營秩序，為創建“平安泉港”打下了堅強的基礎。

(泉港區安監局)

福建省關閉31家不具備安全生產條件的小煤礦

【本刊訊】日前，從福建省煤監局了解到，關閉不具備安全生產條件的小煤礦，福建省有關部門采取強有力措施，用鐵律堅決整頓，截至2005年12月31日，已有31家不具備安全生產條件的煤礦被關閉。

據了解，到今年1月3日，全國各?。▍^、市）共上報已關閉和確定關閉礦井名單5290個。福建等21個省（區、市）完成或超額完成了任務。國務院安委會辦公室下達福建省關閉不具備安全生產條件煤礦數量目標30家，實際關閉31家，福建按期超額完成任務。

福建盡管只是一個煤炭生產小省，但從黨政主要領導，到地方基層干部，對煤礦安全生產始終高度重視，一刻也不曾放松，從體制上、機制上、技術上、關鍵環節上研究加強安全生產工作，制定煤礦安全生產的具體辦法，疏堵結合，加強煤礦安全質量標準化建設與嚴厲打擊、堅決關閉非煤礦和不具備安全生產條件的小煤礦并重。

今年，福建省將繼續加大力度，集中力量，抓好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作，已頒證煤礦務必確保福建省煤礦的安全生產工作。按安全規程的標準組織生產，煤監部門加強對煤礦生產企業的日常監管。

福建：落實措施保春運安全

【本刊訊】福建省公安交通管理部門采取整頓客運企業、提高客運車輛安全技術條件、嚴格客運駕駛人的參運資格等措施，全力保障春運交通安全。

交通管理部門對2005年1月至11月期間平均每車超員交通違法超過兩次的客運企業直接負責的主管人員，處以2000元以上5000元以下的罰款；他們督促參運企業和業主在2006年1月5日前對參運客車的安全技術狀況進行全面檢查并做好維護保養和檢查記錄；凡未進行維護保養、到期未進行定期檢驗或者檢驗不合格的客運車輛，嚴禁上路行駛，不得參加春運；已達報廢年限延緩報廢、2006年達到報廢年限的客運車輛，不得從事跨地市長途客運。

春運前進行一次交通安全教育和安全審查，凡2005年發生過死亡交通事故并負主要責任、交通違法記分滿12分未經過考試合格或尚有交通違法行為未處理的客車駕駛人，一律不得參加春運；將2005年1月至11月期間交通違法超過10次的駕駛人列入“黑名單”進行跟蹤管理，列入“黑名單”的人員在春運期間違法超員或超速的，督促所在企業根據行業自律對其解聘，其他客運企業兩年內不得再聘其從事客運駕駛；對超速50%以上的依法從重處罰，直至吊銷機動車駕駛證。

建陽市切實抓好危化品道路運輸安全整治工作

一是調查摸底。組織人員重新摸清從事?；返缆愤\輸的車輛、駕駛員、押運員、運輸路線等詳細情況，建立相關電子數據庫，實行資源共享。

二是周密部署。制定了危化品道路運輸安全整治工作實施方案和《處置危險化學品道路運輸事故應急救援預案》，成立了整治工作領導小組和機構，配備了負責日常整治工作的人員。

三是落實檢查。組織交通運管、安監、交警等部門人員開展了聯合整治行動。截至目前，共出動檢查人員280人次，開展?；返缆愤\輸安全專項檢查活動35次，檢查危化品運輸車輛72輛次，查處不具備承運?；返能囕v3輛，無從業資格證4起。

（建陽市安監局）

浦城縣為解決中小學生周末乘車難問題建立“四項制度”

一是建立教師值、跟班制度。堅持周末學生乘車學校領導要值日帶隊、教師要值班、班主任要跟班制度；二是建立與車主簽約制度。在摸清各校學生居住分布情況、做好乘車登記的基礎上，堅持與車主簽訂協議書或協商增加班次、車次制度；三是建立上、放學時間錯開制度。堅持做到小學高年級、初高中學生周末或重大節日期間提前上學、錯開放學時間制度；四是建立其他途徑學生往返制度。鼓勵學生步行、乘自行車往返或家長接送制度。

（浦城縣安監局）

洛江區舉行“建設‘平安洛江交通安全宣傳”活動

元月11日上午，洛江區安監局、區警大隊和羅溪鎮政府聯合組織在羅溪鎮郵電大樓門前舉行了“建設‘平安洛江、交通安全宣傳”贈送摩托車安全帽的宣傳活動。區領導謝副區長、賴副區長參加了此次活動，謝副區長還對舉辦這次活動的目的意義作了重要講話。本次活動張貼宣傳畫幾十幅，發放相關宣傳資料1200多份，并現場組織群眾猜安全謎語等，活動共發放贈送安全帽700多頂。這次活動是我區貫徹落實國務院、省、市政府關于做好今冬明春安全生產工作要求的重要措施之一，近千名群眾到現場參加此次活動，這次活動極大地提高人民群眾交通安全意識，對促進人民群眾自覺遵守道路交通安全法規、維護春運期間交通秩序、保證人身財產安全具有重大意義。

（洛江區安監局）

福建省政府：堅決遏制森林火災高發勢頭

【本刊訊】去年11月中旬以來，福建省各地森林火險等級急劇上升，全省森林防火形勢日趨嚴峻。

省政府辦公廳近日下發今冬明春森林防火緊急通知。通知指出，縣級以上防火值班要單獨設立，并堅持實行24小時值班和領導帶班制度，確保“12119”森林火災報警電話全天有人值守。

通知要求，各地對衛星監測到的熱點，要認真核查并及時反饋。對瞞報、少報、遲報森林火災的，要嚴肅處理。一旦發生火災，領導要親赴現場指揮。對因工作疏漏，管理不嚴，造成森林火災多、損失大的，或因領導沒有及時到位或撲救組織不嚴密，造成重大火災損失或人員傷亡事故的，要嚴肅追究有關領導的責任。

福建規范建筑企業安全許可證管理

【本刊訊】《福建省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，規定自2006年1月1日起施行。

《細則》規定，安全生產許可證的有效期為3年。有效期內未發生死亡事故的，許可證期滿后，經省建設廳同意，不再審查，有效期延長3年，并予以換發新證。各級建設主管部門對沒有取得安全生產許可證的，不予頒發施工許可證。

《細則》規定，取得許可證的建筑施工企業，發生重大安全事故的，暫扣許可證并限期整改；建筑施工企業不再具備安全生產條件的，暫扣許可證。企業安全生產許可證被暫扣期間，不得承攬新的施工任務，發生事故的應停工整改。

《細則》規定，建筑施工企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，不予受理或者不予頒發安全生產許可證，并給予警告，1年內不得申請安全生產許可證。

而建筑施工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的，撤銷安全生產許可證，3年內不得再次申請安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的；或安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的；或轉讓、冒用、使用偽造安全生產許可證的，省建設廳將依照《安全生產許可證條例》有關規定予以處罰。

安溪：嚴厲打擊非法煙花爆竹作坊

近期，安溪縣政府抽調縣安委會成員單位干部20人、公安干警60人，連同鄉、村干部200多人，分6個清理取締組、1個銷毀組、1個宣傳組、1個后勤保障組，深入長坑鄉進行一次地毯式的集中清理取締行動。

此次行動主要是對曾從事過非法生產煙花爆竹的重點戶再次進行檢查，認真填寫入戶調查表，并及時向周圍群眾宣傳相關的法律法規。據統計，此次行動共收繳銀粉30斤、封口粉30斤、氯酸鉀50斤、引蕊線1.1萬條、半成品鞭炮37.5萬頭、成品鞭炮124.92萬頭，并當場銷毀。

(安溪縣安監局)