朝鮮的核試驗與核危機

今年10月以來，最令全世界震驚和關注的莫過于朝鮮的核試驗，10月9日，朝鮮“無視全世界的普遍反對，悍然實施核試驗”。（中國外交部聲明語）朝鮮的核試驗，遭到了國際社會的一致譴責，聯合國安理會也于10月14日一致通過1718號決議，對朝鮮進行譴責并實行制裁。那么，朝鮮為什么要不顧國際輿論的反對，一意孤行地堅持進行核試驗？國際社會為什么空前一致地反對朝鮮的核試驗？朝鮮的核危機將給這個動蕩的世界特別是東北亞地區帶來什么影響？等等。要弄清這些問題，得先說說——

朝核問題的由來

朝鮮謀求核武器可謂由來已久，朝核危機也斷斷續續實際存在了近20年。

朝鮮自上世紀50年代就開始了核能研究，60年代初建成“寧邊原子能研究所”，研究核燃料的提煉和利用，至80年代完成了核武體系論證研究。1985年，朝鮮加入《不擴散核武器條約》，該條約規定“成員國必須接受國際原子能機構對其核設施的檢查”，對這一條，朝鮮一直拒絕接受。

1989年，圍繞核查問題終于激爆了危機。美國的間諜衛星發現朝鮮寧邊的核設施有異常情況，美國要求進行核查，被朝鮮斷然拒絕。美國威脅要對“朝核設施進行外科手術式打擊”，朝鮮則以“退出《不擴散核武器條約》”還以顏色。

雙方唇槍舌劍爭斗了數年，到1994年，朝核危機到了一觸即發的地步。當時美國的克林頓政府曾考慮采用軍事手段加以解決，終因顧慮傷亡巨大（美國軍方估計一旦開戰，美國和韓國要傷亡100萬人，其中美國約10萬人）而放棄軍事手段退回到談判桌前，朝鮮方面也因經濟困難等原因愿意妥協。雙方在日內瓦簽署了朝核問題框架協議：朝鮮放棄核計劃，美國、韓國及其他國家提供經濟援助，幫助朝鮮解決能源問題。這樣第一次朝核危機得以化解。

然而，相對平靜的日子沒過多久，第二次朝核危機又于上世紀末爆發。1998年，美國發現朝鮮在轉移核設施，制造核爆裝置，要求無條件視察朝鮮的“地下核設施”，朝鮮則斷然拒絕，兩次宣布要退出1994年簽署的日內瓦框架協議。

其后，朝鮮要價3億美元現金或糧食補償，以換取核查的建議被美國拒絕，于是于2002年10月干脆承認已恢復核計劃，美國則以宣布中止經濟援助作為回答。

在雙方劍拔弩張、僵持不下的狀態下，為了緩和圍繞朝核問題的緊張局勢，中國進行了斡旋，對雙方進行了勸和勸談。這一外交努力取得了一定的成果，2003年8月，“朝核問題六方（朝鮮、美國、韓國、日本、俄羅斯、中國）會談”在北京拉開了大幕。“朝核問題六方會談”為談判解決朝核問題提供了一個平臺，中國作為一個負責任的大國，為勸說各方參加會談做了大量的工作，受到了國際社會的高度評價。但遺憾的是，幾輪會談下來，由于朝美雙方的立場差距太大，缺乏互信，一些關鍵問題始終無法取得進展。例如，朝鮮方面要求與美國舉行一對一的會談，要求先提供援助，然后啟動棄核程序；美國方面則始終堅持在六方會談的框架下解決美朝關系，要求朝鮮先啟動棄核程序，并接受國際原子能機構的核查，然后分步驟實施各項經濟援助。雙方在這些問題上僵持不下，最終朝鮮先是在去年宣布無限期推遲重返六方會談，繼而又在今年7月不顧國際社會的反對進行了導彈試驗，緊接著又在10月9日悍然進行了核試驗。

朝鮮為什么堅持謀求核武器

首先是出于安全的考慮。朝鮮一直把美國作為最大的敵人。朝鮮戰爭雖然已經結束半個多世紀了，但美朝之間一直沒有簽署正式結束戰爭的協議，只有1953年在板門店簽署的臨時停戰協議，自然，雙方也無正式的外交關系。雖然美國政府多次表示無意顛覆朝鮮的現政權，但朝鮮并不相信，所以一直堅持要進行朝美之間一對一的會談，以解決相互承認的問題并建立正式的外交關系。但正是這一點始終為美國所拒絕。布什上臺伊始就把朝鮮和伊朗、伊拉克并稱為“邪惡軸心”，認為它們在背后支持國際恐怖活動，要予以制裁和打擊。鑒于伊拉克薩達姆政權遭到美國的軍事打擊而垮臺，朝鮮更堅定了以發展核武器來抵御美國隨時可能發動的軍事侵略的決心。朝鮮認為，只要擁有核武器，美國就不敢輕易發動侵略戰爭，國家也就更安全。

其次還有其他方面的考慮。朝鮮認為，擁有核武器，將會加強其在國際談判中的政治地位；另外，朝核問題20年來反反復復的談判表明，核武器作為一張牌，還可以謀取經濟方面的好處。多年來，朝鮮經濟困難，能源、糧食問題尤其嚴重，而無論美國，還是其他國家，每次勸說朝鮮放棄甚至暫停（又叫凍結）核計劃，無不以重大的經濟援助和經濟利益作為誘餌。

那么，為什么朝鮮選擇在今年10月進行核試驗呢？這也有幾方面的原因：首先，朝鮮認為美國現在深陷伊拉克戰爭之中，一時無力東顧，這是一個好時機；其次，受到伊朗的鼓舞。伊朗內賈德政府堅持發展自己的核計劃，不斷叫板美國和英法德諸國，美國和英法德雖然反對，但似乎也拿不出什么對付辦法；再次，今年以來，美國以朝鮮向伊朗等國輸出導彈技術為名，加大了對朝鮮的打壓力度，制裁了多家與朝鮮外貿有來往的銀行。美國對朝鮮的金融制裁大大加劇了朝鮮的經濟困難，朝鮮為了擺脫困境，也想借此一搏。

國際社會為什么一致反對朝鮮的核試驗

眾所周知，核武器作為一種大規模殺傷性武器，從它在二次大戰末期誕生那天起，就不斷遭到包括愛因斯坦在內的愛好和平、反對戰爭的人士的質疑和批評。二戰以后，隨著更多的國家擁有核武器，人類毀滅于核戰爭的陰霾也愈積愈厚。隨著愈來愈多的國家和人民意識到人類面臨的這種巨大威脅，聯合國大會于1968年通過了《不擴散核武器條約》，該條約的宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。主要內容為：核國家保證不直接或間接地將核武器轉讓給非核國家，不援助非核國家制造核武器；非核國家保證不制造核武器，不直接或間接地接受其他國家的核武器轉讓，不尋求或接受制造核武器的援助，也不向別國提供這種援助；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設施置于國際原子能機構的國際保障之下，并在和平使用核能方面提供技術合作。目前已有100多個國家加入了《不擴散核武器條約》（中國于1992年加入）。如前所述，朝鮮早在1985年就加入了該條約，而且早在1992年，朝鮮當時的領導人金日成與當時的韓國總統盧泰愚共同批準了《朝鮮半島無核化共同宣言》，宣言中，兩國宣示“不試驗、不制造、不生產、不接受、不擁有、不儲藏、不部署、不使用核武器”。這個宣言曾得到國際社會的一致好評和周邊國家的大力支持。然而，朝鮮的核試驗卻表明它一直在欺騙國際社會，并使國際社會多年來為朝鮮半島無核化的種種努力付之東流，更與當今世界和平與發展的主流共識完全相悖。因此，朝鮮的核試驗遭到國際輿論的譴責并導致聯合國安理會一致通過對其進行制裁的1718號決議也就毫不奇怪了。

朝鮮核試驗帶來的影響

朝鮮核試驗對朝鮮半島周邊國家造成的沖擊和影響無疑要遠遠大于其他地區和國家。其中——

美國當然是堅決反對，表示決不接受朝鮮作為一個核國家存在。美國雖也威脅軍事打擊，但目前仍表示用外交手段解決。因為朝鮮目前的核武器水平還不足以威脅美國本土（朝鮮的核試驗才開始，武器還沒有成品，更缺乏遠程運載工具），美國更為擔心的是朝鮮的核材料和核技術轉移或擴散到國際恐怖組織手中，因此在制裁方案中尤其強調海上封鎖和檢查。

韓國的態度比較微妙。多年來，韓國奉行與朝鮮接觸的陽光政策，對朝鮮提供了不少經濟援助，希望能“感動”朝鮮，共同推動朝鮮半島的和平統一大業。朝鮮的核試驗不啻給韓國打了一記悶棍。因此，韓國在反對的同時，民間有也來搞核計劃的呼聲；還有一些民眾甚至有將來統一了，朝鮮的核武器也就是韓國的了的想法。因此，韓國政府雖然反對，但并不主張嚴厲制裁。

日本的反應最為強烈。朝鮮的核試驗給日本右翼發展軍事、擴充軍備以口實，日本右翼甚至發出了日本也應搞核武器的叫囂。這是尤其需要亞洲各國警惕的。目前的安倍政府雖然重申了“不制造、不擁有、不引進核武器”的“無核三原則”，但以日本的技術和條件，要搞核武器并不困難。目前日本一方面與美國聯手，部署導彈防衛系統以應對朝鮮的軍事威脅（朝鮮的導彈可以打到日本），另一方面配合美國，出臺了一系列經濟制裁的嚴厲措施。

朝鮮的核試驗對俄羅斯的沖擊雖說也有（朝鮮的核技術最早來源于前蘇聯），但相對小些，因此，普京總統既表示反對朝鮮的核試驗，也表示反對美國等國的嚴厲制裁措施把朝鮮逼上絕路。

中國與朝鮮有漫長的邊界，也有友好的往來。中國一貫支持朝鮮半島無核化，并提供了“六方會談”這一平臺來談判解決朝核問題。中國反對并強烈譴責朝鮮的核試驗，是因為朝鮮的核試驗破壞了朝鮮半島的和平與穩定，加劇了東北亞地區的緊張局勢，并可能造成東北亞地區的軍備競賽。實現朝鮮半島無核化，反對核擴散，是中國政府堅定不移的一貫立場。中國反對任何進一步加劇緊張局勢的行動，更反對用軍事手段解決問題，主張重開“六方會談”。朝鮮核試驗后，胡錦濤主席已派唐家旋國務委員為特使，穿梭外交于華盛頓、平壤、莫斯科等地，并取得了初步的進展，“六方會談”有望在近期重開。

朝鮮的核試驗使東北亞地區的上空籠罩在一片核擴散的陰云之中，朝鮮的核危機如何化解，還得拭目以待。