楊哲信,現年46歲,是安徽省原政協副主席王昭耀的妻弟。曾任中共碭山縣委組織部副部長,中共靈壁縣委常委、組織部部長,中共宿州市委組織部副部長,原宿州市第二屆人民代表大會代表。
2005年4月22日,王昭耀被停職審查。在接受調查時,王昭耀告訴辦案人員,他有大批財產保存于妻弟楊哲信處。
2006年5月16日,楊哲信走上被告席。
為賣官,縣委組織部長私刻公章
2002年上半年,宿州各縣、區都在醞釀撤銷原醫藥局,建立食品醫藥管理監察局。即將成立的藥監局權力范圍大了,于是盯上藥監局局長、副局長位子的人也就多了。這些人中就有碭山縣一個叫張世貴的人。
時任碭山縣醫藥局副局長的張世貴,是企業干部身份,而進藥監局的起碼條件是國家公務員身份。在碭山縣醞釀藥監局領導班子人選前夕,張世貴就帶著1萬元厚禮找到楊哲信,希望他能幫忙把他作為藥監局副局長的人選推薦到宿州市藥監局去。經過楊哲信的一番幫助,碭山縣還真的把他推薦了上去,可是宿州市藥監局審查身份時,把他卡住了。
顯然,國家公務員的身份問題不解決,當藥監局副局長的夢就永遠是泡影。張世貴又想到了楊哲信。
2003年3月的一天,張世貴先打電話同楊哲信約好,專程趕到靈璧找他求助。一進楊哲信的辦公室,張世貴便焦急地說:“老大,省藥監局文件規定,進藥監局必須有國家公務員身份,我現在還是企業干部,你得幫我想想辦法?”看著一臉汗珠子的張世貴,楊哲信沉默了一會兒,嘆了口氣:“現在政府機關凡進必考,這件事不好辦?!?/p>
“能不能弄套公務員假檔案啊?”張世貴試探性地問道。
“這也不太好弄吧?!睏钫苄艦殡y地說,“宿州地(區)改市以后,過去的公章都不能用了?!?/p>
張世貴從楊哲信的話里讀到了默許:“我有個熟人,專門在街上刻印章的,需要什么公章,我可以找他刻。
楊哲信聽罷,立即找出《國家機關工作人員考核登記表》等10份表格材料交給了張世貴。
張世貴當即提供了一個思路:找一個已經進了藥監局的人的材料,照葫蘆畫瓢。接著他提供了一個人的名字,靈璧縣有個叫葉某的,已經辦了進藥監局的手續,她完全符合進藥監局的條件,你把她的檔案拿來,讓我看看就好辦了。
楊哲信便安排辦公室的同志把葉某的檔案找來,復印一套,交給了張世貴。楊哲信還不放心,又找出一份蓋有“宿州市人事局”公章的文件交給張世貴,讓他留作模仿刻公章。
張世貴回到碭山,立即找人仿照葉某檔案上的印??塘艘幻丁八蘅h地區行署人事局”的印章,仿照那份“宿州市人事局文件”上的印??塘艘幻丁八拗菔腥耸戮帧钡挠≌?。
2003年4月的一天,楊哲信回到自己在碭山的家里,估計張世貴已經把兩枚公章刻好了,就打電話給他,讓他把公章帶過來看看。不大一會兒,張世貴如約而至。楊哲信看了足以亂真的兩枚公章,頗為滿意。他又拿出兩份蓋有碭山縣人事局、碭山縣勞動局公章的文件,交給張世貴,安排他再找人刻這兩枚公章,并說,人事局這枚公章是你轉公務員必需的,勞動局這枚公章刻好拿給我,我留著以后用。
張世貴回去之后,很快找人把這兩枚公章刻好拿給楊哲信。楊哲信又給他一份蓋有碭山縣林業局公章的文件復印件,讓他找人幫他刻了“碭山縣林業局”的公章。
碭山縣果然再一次把“公務員身份”的張世貴作為縣藥監局副局長人選推薦給宿州市藥監局,而宿州市藥監局也順利地完成了對他“公務員身份”的考察,并且向楊哲信征求意見,準備把張世貴安排到靈璧縣藥監局擔任副局長。于是,楊哲信很快同縣委領導商量,同意接受宿州市藥監局的意見。
楊哲信利用私刻公章、私制公文把張世貴“打造”成藥監局副局長后,把私刻的5枚印章全部收回,保存在自己的臥室里,準備以后為親朋好友“招工”“招干”用。他萬萬沒有想到,案發后,這些假公章被悉數查繳,成了他偽造國家機關證件、印章犯罪的鐵證。張世貴屁股下的那把藥監局副局長的交椅,還沒坐熱就被撤掉了。
組織部長批發官帽
私刻公章,這只是楊哲信賣官鬻爵中的冰山一角。從2001年擔任碭山縣委組織部副部長起,楊哲信就開始了他瘋狂的權錢交易活動。
而楊哲信賣官的高峰期卻是他擔任靈璧縣委組織部部長期間。在短短兩年多時間,楊哲信先后近百次收取70多人的賄賂,涉案金額70余萬元。他敗壞了一方風氣,從各個鄉鎮,到縣直各局,干部爭相向他送錢,跑官買官蔚然成風。
2002年7月份前后,靈璧縣商業協會準備把食品站從食品公司分離出去。食品公司副經理劉某立即找到楊哲信,想讓他幫助把職位扶正,并說把食品站分離出去不利于食品公司的發展。楊哲信當即表示同意,說商業協會沒有權力這樣做。之后,楊哲信很快找到商業協會會長談話,阻止商協的做法,并準備把劉某提升為經理。食品站終于沒有從食品公司分離出去。劉某雖然年齡過大,縣委沒有同意他擔任經理的任命,卻下文明確由他主持食品公司的工作。劉某為了感謝楊哲信在這兩件事上的幫助,先后4次共計送給他4萬元。
2004年,縣人事局上報一個干部調整方案,推薦4名干部作為提拔對象。局長寧某為了使這4人順利提拔,便親自找楊哲信匯報情況,楊哲信答應在年底換屆時考慮解決。寧某覺得楊哲信的態度模棱兩可,回來立即派自己的助理臧某到楊哲信辦公室送去2萬元。收到錢后,楊哲信很快和分管書記通氣,安排人對人事局推薦的4名干部進行考察,拿出方案,在書記辦公會議和常委會上順利通過,并由組織部下文將這4名干部分別任命為縣編辦主任科員、人事局紀檢組長、人事局副局長、崗位辦主任。
2004年9月,楊哲信去碭山縣檢查計劃生育工作。碭山縣某委紀檢組長朱某在碭山賓館找到楊哲信,想調到一個好的部門去工作,另外還想讓楊哲信把他小孩畢業后的工作安排考慮一下。2004年12月4日,朱某為了提醒楊哲信把他拜托的事放在心上,從銀行取出現金5萬元送到楊哲信家,并再次提出他工作調動和小孩安置的事。
王昭耀出事后,楊哲信感到勢頭不好,連忙安排妻子尤某打電話讓朱某到他家把5萬元拿走,但朱某不知何故沒有去。尤某再次打電話給朱某說我家出事了,如有人找你調查送給我家5萬元錢的事,你就說是借給我家買房子的。
在離開靈璧升任宿州市委組織部副部長的半年多時間里,楊哲信就先后收受碭山、靈璧兩縣7名干部的賄賂13萬多元。
法網恢恢,疏而不漏。王昭耀在接受調查時,告訴辦案人員,他有大批財產保存于妻弟楊哲信處。
2006年6月8日,安徽省宿州市中級人民法院對宿州市委組織部原副部長楊哲信腐敗案作出一審判決,以受賄罪判處其有期徒刑12年,以偽造國家機關證件、印章罪判處其有期徒刑3年,合并執行有期徒刑14年,剝奪政治權利3年,沒收其個人財產15萬元,追繳其非法所得96.8萬元。
(責編/張俊林)
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