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中國社會現代化的“運河路徑”

2006-04-29 00:00:00
民主與科學 2006年2期

編者按:隨著知識社會的到來,21世紀的中國,面臨第二次現代化的機遇與挑戰。中國科學院中國現代化研究中心、中國現代化戰略課題組2006年新完成的《中國現代化報告——社會現代化研究》(課題組長何傳啟),對中國社會現代化的路徑進行了系統的分析。本刊編輯部根據此報告的資料,并參考2005年《中國現代化報告——經濟現代化研究》的有關數據,整理歸納出“現代化報告”的幾個主要觀點和論據。期望給讀者一些事實,一些啟示,并希望引發讀者的一些思考。

300年的嬗變:世界現代化

“地球上蕓蕓眾生,富的可以敵國,窮的衣不蔽體。世界上國家林立,富的富甲天下,窮的難以為繼。歷史經驗已經證明,富的不會總富,窮的可以翻身。經濟中心的轉移,就像地球自轉,永遠不會停止。”

一、 歷史經驗已經證明,富的不會總富,窮的可以翻身

在人類歷史上,先后出現四個時期(圖一):原始社會、農業社會、工業社會和知識社會。在每一次社會轉變的背后,必定是深刻的生產力的革命性變革。在這種轉變過程中,總有一些國家和民族抓住了歷史機遇,躍上世界舞臺,而另外一些國家和民族,則失去機會,衰落甚至消亡。

注:人類社會中軸發生了三次轉換,形成四個時期,每個時期社會結構不同;坐標橫軸為社會生產力結構,縱軸為社會生產力水平;橫軸刻度:原始社會時期為農業與狩獵采集勞動力之比,農業社會時期為狩獵采集與農業勞動力之比,工業社會時期為工業與農業勞動力之比,知識社會時期為工農業與知識產業勞動力之比;圓圈代表四個時期新生產力的起步、發展、成熟和過渡的發展周期。知識革命包含信息革命。

兩千年前,世界上有兩個經濟中心,它們分別是歐洲的羅馬帝國和亞洲的大漢王朝,都是富甲一方的世界強國。在隨后的歲月里,它們先后衰落。16世紀以來,歐洲經過文藝復興、商業革命、科學革命、啟蒙運動、工業革命和政治革命,成為新的世界經濟中心,引領著17世紀以來世界現代化的進程。

二、300年來,國家之間的貧富差距,不僅沒有縮小,反而越來越大

在近300年(1700年~2001年)來世界社會現代化進程中,人類社會經歷了兩次具有革命意義的社會轉型:從農業社會向工業社會的轉變; 從工業社會向知識社會的轉變。然而,有些國家成為發達國家,有些國家成為欠發達國家;有些后來居上,有些江河日下;國家之間的貧富差距,不僅沒有縮小,反而越來越大。

在過去的300年里,富國與窮國的人均GDP(國內生產總值)(1990年國際美元計算)的相對差從15倍擴大到73倍,絕對差從1700美元擴大到26700美元,擴大了約15倍,年均復合差距擴大速度約為0.92%。社會生產力的世界前沿水平從2110國際美元(按1990年國際美元價格計算)增加到27109國際美元。

在1750~1950年的200年里,世界人均GNP(國民生產總值)增長162%,發達國家增長了479%,第三世界平均僅增長了8%;最發達國家增長了952%,最不發達國家增長了4%。

而且,就總體而言,目前世界社會現代化的國際差距還在繼續擴大。2003年,世界社會現代化水平的國家差距比2000年略有擴大,比1990年有較大擴大。

2003年,世界社會現代化極不平衡。在所統計131個國家中,有68個國家已經完成或基本上實現了第一次社會現代化,約占總數的52%;63個國家沒有完成第一次社會現代化,約占總數的48%;全面完成第一次社會現代化的國家26個,占20%;基本上現實第一次社會現代化的國家42個,占32%。

三、根據以往國際經驗,落后國家追趕上發達國家是很難的

300年來,社會現代化的世界結構是基本穩定的。大約20%的國家是社會現代化的發達國家,大約80%的國家是社會現代化的后進國家,這就是人們常說的20/80法則(這個法則可以用于不同的社會領域和社會結構分析)。這個分布結構具有歷史穩定性,也即不同國家的社會地位是可以變化的,但后進國家趕上先進國家的機會并不大。例如,在1960~2003年的43年間,大約88%的發達國家和90%多的發展中國家的國際地位沒有什么變化,約12%的發達國家降為發展中國家,約6%的發展中國家升級為發達國家。

四、中國——從“中央之國”到欠發達國家

300年前,當世界社會現代化剛剛啟動的時候,中國還是世界財富的中心之一(另一個是崛起的歐洲),當時中國社會的發展水平略高于美國;當工業革命悄悄改變歐洲經濟的軀體和靈魂的時候,中國還沉睡在“中央之國”的迷夢里。300年世界社會現代化,是歐洲和北美崛起的300年,也是中國衰落和追趕的300年。

在1700~1970年間,中國社會生產力總量占世界的比重持續下降:從1820年的33%下降到1970年的4.6%;在1970~2001年,中國所占的比重上升,2001年達到12%,略高于1900年的水平。

與美國相比,1700年中國社會生產力水平是美國的114%(超過美國14%),1820年下降到美國的48%,1950年下降到美國的4.6%。在1950~2001年間,中國社會生產力與美國的比值上升,相對差距縮小。

到2003年,就整體現代化水平來說,中國處于世界初等發達國家水平。第一次現代化實現程度為82%,排所統計的世界108個國家的第60位;中國第二次現代化指數為33點,排108個國家的第55位;綜合現代化水平指數為33點,排108個國家的第62位。

中國經濟水平與美國等7個國家的綜合年代差大約在100年左右,與德國等7個國家在80年左右,與日本等6個國家在50年左右,與葡萄牙等5個國家在30年左右。所以中國要達到世界經濟先進水平或中等水平,都不是輕易能實現的,需要長期艱巨的努力。

21世紀的中國:強國之夢

理想是騰飛的翅膀,現實是前進的基礎。

在理想與現實之間,現代化是成功之路。

一、百年遠景

幾代人的強國之夢過去了。2000年,中國經濟在世界上的比重同1900年不相上下,我們仍然站在欠發達國家之列。歷史不可改變,但是,未來可以選擇,未來可以創造。如果我們選擇了合理的現代化路徑,中國的偉大復興就將成為不可阻擋的時代潮流;如果我們選擇了不合適的現代化路徑,希望就將離我們而去。

根據鄧小平提出現代化“三步走”的發展戰略,我國到2050年前后達到世界中等發達國家水平。《關于國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》再次提出,到21世紀中期中國實現現代化,達到世界中等發達國家的水平。要實現這個戰略目標,必須以世界發達國家和中等發達國家為參照,遵循世界現代化的基本規律,同時研究選擇我國自己的現代化路徑。

二、挑戰與現實

我們首先要對中國現代化有一個理性、清晰的認識,有一個現實的估算。

如果完全按照1960~2003年的世界經驗推算,中國在2010年有可能成為初等發達國家。所以,2020年中國從欠發達國家升為初等發達國家的概率估計為100%;2050年成為中等發達國家的概率估計為20%。如果2050年中國是中等發達國家,那么,2100年成為發達國家的概率大約為30%。這樣,在21世紀的100年里,中國從欠發達國家升為發達國家的總概率約為6%。

顯然,這是一個小概率事件,而且,1980~2003年,中國綜合社會現代化指數的世界排名從62位上升到60位,也說明了變化不大。所以,中國要實現社會現代化,簡單地采用以往的世界經驗是遠遠不夠的。因此,我們必須加強理論研究,尋求更加有效的路徑。

三、運河路徑:理想與現實之間

沒有最佳路徑,只有合理的路徑,中國可能選擇的路徑就是綜合現代化的運河路徑。

在21世紀,世界有三條社會現代化路徑,分別是:第一次社會現代化路徑、第二次社會現代化路徑、綜合社會現代化路徑。2003年,發達國家已經進入第二次社會現代化。發展中國家有三種情況:剛剛完成第一次社會現代化;沒有完成第一次社會現代化,也沒有對第二次社會現代化作出反應;沒有完成第一次社會現代化,但已經對第二次社會現代化作出反應。中國屬于最后一種情況。在未來的50年,發達國家將繼續推進第二次社會現代化,發展中國家將有三種選擇:第一,直接進入第二次社會現代化,適合于已經完成第一次社會現代化的國家;第二,先完成第一次社會現代化,再進入第二次社會現代化;第三,協調進行兩次社會現代化,知識化和城市化并進。第三種即綜合社會現代化,它是一種新型的社會現代化路徑,也即運河路徑(圖二)。

假如把人類歷史比喻為一條歷史長河,那么,我們已經依次經歷了原始社會、農業社會和工業社會。2003年,發達國家已經步入知識社會,發展中國家仍然處于工業社會階段。發展中國家要想迎頭趕上發達國家先進水平,而不是跟蹤和簡單模仿發達國家的老路,就需要在工業社會和知識社會兩個階段之間,開辟一條“社會運河”,新城市化、信息化和知識化協同并進,第一次社會現代化和第二次社會現代化協調發展,并逐步向知識化和第二次社會現代化轉型,最終趕上發達國家知識社會的先進水平,這就是綜合社會現代化的運河路徑。

四、歷史的選擇

中國把社會現代化的運河路徑作為一種選擇,具有某種歷史的必然性。不僅可以,而且需要,并且能夠選擇運河路徑,也就是說,目前中國已經具備了選擇運河路徑的必要條件、充分條件和可行性。

首先,中國要想完成兩次社會現代化,如果按照發達國家走過的老路,大約還需150年。顯然,在2100年前是完不成的。所以,要想在2100年前追上發達國家的水平,必須另辟蹊徑。綜合社會現代化就成為首選戰略。

其次,綜合社會現代化的運河戰略是一種高風險高回報的新型現代化路徑,并非所有發展中國家都可以選擇它。只有那些社會基礎比較好、社會管理能力比較強的發展中國家,才能選擇它,否則失敗的可能性較大。中國的社會基礎比較好,社會管理能力比較強。所以中國具有選擇綜合社會現代化運河路徑的基本條件。

第三,中國社會現代化已經包含了第二次社會現代化的運河路徑的部分內容。如20世紀80年代以來,中國已經引進了第二次社會現代化的許多要素,如信息化、知識化、綠色化、知識社會等。所以,在國家宏觀層面上,中國已經是兩次社會現代化并存。

中國地區發展的不平衡性也為選擇社會現代化的運河路徑提供了條件。北京、香港、澳門等地區已經進入第二次社會現代化,其他地區正在進行第一次社會現代化。地區發展的不平衡,既是對我國社會現代化的巨大挑戰,也是某種意義上的一種機遇。所以,在地區層面,中國已經是兩次社會現代化并存。

另外,中國已經具備了選擇綜合現代化運河戰略的良好政策環境。我國對第二次現代化已經做出積極反應,國家的一些戰略,如科教興國、人才強國戰略、國家創新體系和創新型國家等,都與第二次社會現代化有關。

在未來社會50年,中國社會現代化需要完成兩次社會轉型:從農業社會到工業社會的轉型,從工業社會到知識社會的轉型。這兩次轉變,將從根本上改變中國人5000年形成的傳統習慣和生活方式,導致社會利益和社會角色的重新洗牌。如果不能順利完成兩次轉變,中國社會現代化將成為一句空話。所以,我們沒有退路,只有迎難而上。

中國社會現代化歷史的啟示

社會現代化是一場國際競賽。中國社會現代化的成敗,不僅決定于自身的努力,也與國際環境緊密相關。所以,我們要想贏得競賽,必須對自身和世界環境有清醒和理性的認識,掌握競爭規則,選擇恰當策略,這樣才可以成功。

站在21世紀的起點,讓我們謹記以下歷史的啟示:

首先,中國社會現代化是一種后發追趕型社會現代化,這種現代化學習和借鑒先行國家的經驗非常重要,但不可能完全重復先行者走過的道路,因為先行者和后行者的國際環境和自身條件差別非常大。

其次,中國社會現代化遵循世界社會現代化的基本規律。中國社會現代化包含社會的城市化、社會生產力和生活質量的提高和國際社會地位的變化等。但在世界社會現代化的現行國家中,沒有一個國家具有中國的人口規模。事實上,中國有13億人口,發達國家的總人口約為10億。如果中國達到2000年發達國家城市化的水平,需要把5.4億農村人口遷到城市,其任務超過再建一個“城市化的西歐”(2000年西歐16個發達國家人口總和是4億)。所以,讓中國人民的生活水平達到發達國家水平,其任務超過了發達國家的總和。

第三,中國社會現代化面臨兩次社會現代化的雙重壓力。世界社會現代化包括第一次社會現代化和第二次社會現代化,第二次社會現代化是對第一次社會現代化的部分繼承和發展、部分否定和轉折(解構和轉向)以及知識和制度創新。目前發達國家已經進入第二次現代化。中國沒有完成第一次社會現代化,但已經包含第二次社會現代化的要素,部分地區已經進入第二次現代化。所以,中國既要面臨完成第一次社會現代化任務的壓力,也要面臨加快進入并努力完成第二次社會現代化的壓力。當然,這是壓力,也是動力,更是機遇。

第四,中國社會現代化需要抓住重大歷史機遇。世界社會現代化有六次浪潮,它們是六次重大歷史機遇。在過去200多年里,機械化、電氣化和自動化三次浪潮和相應的三次機遇,我們都失去了。目前的信息化、知識化和綠色化是第四次浪潮,我們需要抓住這次機遇。未來還有生物經濟社會和文化經濟社會的重大歷史機遇,它們都是不能錯過的。

第五, 中國社會現代化需要一種相對均衡的發展觀。社會現代化包含社會進步、社會適應和社會轉型等,包括生活質量、社會效率、生活方式、社會環境、社會結構、社會制度和觀念的深刻轉化,是一種全方位的社會變遷。根據現代化進程不同步原理,我們不可能要求每一個方面同步前進,也不可能要求每一個地區同步前進,但要努力保持社會的相對均衡與和諧,協調社會與經濟的關系,協調地區和城鄉關系,協調人與人、人與自然的關系。

第六,中國社會現代化需要一個開放和平的國際環境。中國社會現代化是后發型,可以也應該充分利用“后發效應”。借鑒先行國家的成功經驗,避免重復先行國家的重大失誤;學習先行國家的先進知識和技術,加速社會現代化進程,是“后發效應”的核心內涵。這些必須在開放的、和平的國際環境中才能實現。

第七,中國社會現代化需要一種理性寬容的心態。世界社會現代化進程是波浪式的,中國社會現代化進程也不例外。在社會現代化進程中,必然會發生各種突發事件,這些事件可能是必然的,也可能是偶然的;可能是國內的,也可能是國際的。對于這些事件,都要有一種理性、寬容、平和的心態,冷靜地、合理地、科學地、有序地處理各種矛盾和問題。社會現代化既是一種理想,更是一種社會實踐和社會運動,需要理智和耐心。

第八,中國社會現代化將是一個長達百年的世紀工程。中國社會現代化水平與世界發達水平差距很大。中國是13億人口的大國,發達國家總人口約為10億。2003年,我們社會現代化水平的世界排名大約為所統計的131個國家中的第75名。要把一個13億人口的大國的世界地位,從第75位提高到前20位,不論從哪個方面來說,都是一項史無前例的艱巨任務。中國社會現代化將是一個長達百年的世紀工程,我們需要做好充分的心理準備。

在21世紀,世界社會現代化是一場百年競賽,我們有機會贏得這場比賽。中華民族的偉大復興,已經曙光初現。

[尚國敏根據《中國現代化報告(2006)——社會現代化研究》(課題組長何傳啟)摘編]

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