布萊爾的日子很不好過

英國工黨在地方選舉中慘敗，工黨內部要求“下課”的強烈呼聲，以及數(shù)十名議會議員和前內閣大臣聯(lián)名“逼宮”，使英國首相布萊爾的處境艱難；為走出困境，他對內閣進行了大換血，卻又引來眾多指責。民意調查顯示，半數(shù)以上的人認為，英國政府目前最大的問題是布萊爾本人，希望布萊爾盡快下臺。首相三連任的輝煌早已逝去，留給他的是困苦、煩惱和無奈以及不情愿的交班。

近來，英國首相布萊爾和他領導的工黨丑聞不斷，煩事纏身，結果導致英國政壇出現(xiàn)震蕩。據(jù)英國媒體報道，最初是工黨與私人企業(yè)家之間“貸款換爵位”的丑聞；后又爆出“國民醫(yī)療保障體系”改革出問題的消息；接著是內政大臣克拉克承認，內政部的錯誤導致約1023名外國罪犯沒有在刑滿后被驅逐出境，而是滯留在英國繼續(xù)危害社會，目前900人下落不明；此后副首相普雷斯科特與前任女秘書的性丑聞又刊登在媒體上。這一切令工黨聲望不斷下跌，導致工黨在地方選舉中慘敗，布萊爾被迫于5月5日進行了內閣改組：國防大臣里德取代克拉克擔任內政大臣，國防大臣一職由內政部負責公民與移民事務的德斯·布朗擔任。外交大臣斯特勞改任下院領袖，環(huán)境、食品和農村事務大臣瑪格麗特·貝克特接任外交大臣一職。被披露與女秘書有染的副首相普雷斯科特保留原職，但被剝奪了對所轄部門的具體權力。教育大臣凱利被免職，貿工部次宮約翰遜接替其職位。《泰晤土報》進行的民意調查顯示，72％的被調查者認為，布萊爾改組內閣是為了轉移人們對政府不滿的視線。

地方選舉是直接導火索

英國媒體報道說，導致布萊爾大規(guī)模改組內閣的直接原因是5月4日英國舉行的地方選舉。英國地方選舉主要指大城市的區(qū)或郡縣議會選舉，大部分地區(qū)議會1至2年舉行一次選舉，但倫敦地區(qū)的32個城區(qū)例外，每4年改選一次。地方選舉每次改選三分之一的議員，當選議員任期4年。今年的地方選舉不包括威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭，只在英格蘭和倫敦城區(qū)舉行；大約2300萬名選民參加投票，約7000名候選人競爭英格蘭144個地方政府和倫敦32個區(qū)的共4360名地方議員席位。

5日公布的選舉結果表明，工黨不僅沒有奪回上次選舉在曼徹斯特、利物浦和紐卡斯爾的失地，反而又丟失306個席位，失去了對18個地方政府的控制權。這是自1968年以來工黨最糟的一次地方選舉。而反對黨保守黨在倫敦等南部地區(qū)卻增加了299個席位，增加了對11個地方政府的控制權，被認為是保守黨1992年以來的最好戰(zhàn)績。

地方選舉雖然與國會選舉沒有直接聯(lián)系，不會導致執(zhí)政的工黨政府垮臺，但卻被認為是一次廣泛和真實的民意測驗：對保守黨的支持率升到40％，而執(zhí)政的工黨的支持率只有26％，甚至低于自由民主黨的27％，在三大政黨中淪為第三。這一結果直接動搖了工黨的執(zhí)政威信和地位。5日上午8時，選舉最后結果還沒有公布，內閣主要大臣就被召進首相府，商討內閣改組事宜。磋商的最后結果是，布萊爾一直力保的內政大臣克拉克離開了內閣。被情婦丑聞搞得灰溜溜的普雷斯科特，雖然保留了副首相職務，但他負責的住房、地方政府、重建、計劃編制和城市地區(qū)事務的權力被剝奪，不再是“超級部長”，事實上已被架空。外交、國防、教育、貿工部大臣等位置也做了調整。

英國輿論指出，克拉克與普雷斯科特只是替罪羊而已，他們并不是導致工黨出現(xiàn)危機的惟一原因。英國《衛(wèi)報》指出，布萊爾大規(guī)模改組內閣，是想轉移人們的不滿情緒，重新掌控局面，以避免政府垮臺。有分析家認為，地方選舉反映出的工黨的衰弱，不僅表現(xiàn)在與反對黨的抗爭上，也反映在內部的分裂上，要布萊爾提前交權問題成了工黨的重要議事日程。

失敗的原因

分析人士認為，工黨在地方選舉失敗，是因為工黨政府犯了一系列重大錯誤。在外交上，布萊爾追隨美國發(fā)動阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭使英國朝野上下產(chǎn)生了分裂，媒體和不少議員也都反對布萊爾的伊拉克政策；倫敦市中心的特拉法加廣場幾乎每周末都有聲勢較大的反戰(zhàn)示威。去年7月倫敦發(fā)生連環(huán)爆炸后，人們認為這是布萊爾對外軍事政策給英國國內安全帶來的必然結果。另外，克拉克主管的內政部在倫敦恐怖襲擊后修訂的《反恐怖法》等一系列補救政策又導致一片反對聲。不少人甚至認為，內政部的一系列措施，造成了英國社會的族群分裂。

對阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭以及內政部出臺的安全政策使英國人失去了安全感，衛(wèi)生部不斷調整的醫(yī)療政策又使他們看病吃藥成為潛在問題，眾多英國公民，尤其是低收入者對生活和社會失去了信心，人們怨聲載道。

工黨在選舉中“貸款換爵位”的丑聞以及布萊爾出國旅游使用英國女王專機事件更使人們對工黨喪失了信心。改革措施也引起不少爭論，布萊爾政府去年試圖提高大學學費，引發(fā)學生抗議；今年4月26日，衛(wèi)生大臣休伊特宣布裁減醫(yī)療系統(tǒng)人員，以解決醫(yī)療系統(tǒng)的財政危機，又遭到不少人強烈反對。

大勢已去

有西方媒體報道說，英國工黨政府出現(xiàn)的問題，其深層次原因部分來自布萊爾的經(jīng)濟理念，如他支持的自由經(jīng)濟思想直接導致了削減國家福利的政策；也有部分來自英國根深蒂固的外交傳統(tǒng)，如追隨美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭就是丘吉爾“三環(huán)外交”傳統(tǒng)的結果；還有部分與布萊爾個人的性格有關。

這次改組能否挽救布萊爾及工黨的政治頹勢已成為英國人關注的焦點。保守黨領導人卡梅隆聲稱：“一次改組遠遠不夠。這個國家需要政府更替。”工黨內閣前部長杰克遜甚至強調：“對工黨和政府來說，根本的問題是領導。”布萊爾試圖通過換人重振國民對內閣的信任是治標而不治本。5月上旬進行民意調查顯示，支持布萊爾繼續(xù)擔任首相的人已經(jīng)在一個月內從42％降至31％，半數(shù)以上的人認為，英國政府目前最大的問題是布萊爾本人，希望布萊爾在今年12月前下臺；與此同時，布萊爾所領導的工黨的支持率降5530％，比4月初下降了6個百分點，為1992年來最低點。而英國保守黨的支持率為38％，領先工黨8個百分點，為兩黨14年來的最大差距。三分之二的民眾認為，如果現(xiàn)狀繼續(xù)下去，英國工黨將輸?shù)粝麓未筮x。

然而也有媒體指出，2004年的地方議會改選中，工黨的情況與此次類似，但仍然贏得了2005年的全國議會大選。2004年的地方議會選舉說明，如果布萊爾的救急舉措獲得成果，下一屆全國議會選舉仍有勝算的可能。不過絕大多數(shù)分析家認為，布萊爾的政治生命不會長了，即便工黨能再次贏得全國議會大選，他也不大可能再繼續(xù)擔任首相職務。四面楚歌的布萊爾無論如何動作，都無法阻擋要求其下臺的聲浪。人們普遍認為現(xiàn)任財政大臣布朗是布萊爾的熱門接班人，這種可能性也正隨著布萊爾的勢力日漸增大。英國報紙刊登照片新聞時，甚至有將布萊爾的照片逐步變成為布朗的趨勢。布朗自己也表示，工黨必須現(xiàn)在開始更新。有報道說他正在做上任前的準備工作，也有報道說他已開始籌劃組建自己的“夢幻內閣”。工黨的一些議員形容布萊爾的改組只是“重新排放泰坦尼克號甲板上的躺椅”，事實上，工黨需要一個新的領導層。

新內閣成員已開始工作，他們能挽救布萊爾政府嗎?英國廣播公司認為，所有新人都面臨嚴重挑戰(zhàn)，不大可能使布萊爾走出目前的困境。新外交大臣貝克特女士面臨的主要挑戰(zhàn)是英國在未來伊拉克的作用、如何處理伊朗核問題以及促進與歐洲的關系。新內政大臣里德應集中精力完善維護國家安全的反恐措施，然而目前必須先要重新掌控1000多名被釋放后失控的外籍前罪犯的近況原在財政部工作的新任國防大臣德斯·布朗，既要關注令人頭痛的動蕩的伊拉克局勢，以及英軍在那里的處境，還要把伊朗核能力當做其工作重點。輿論認為，在野黨要求布萊爾下臺理所當然，而工黨內部敦促他交班的呼聲日益高漲，顯示布萊爾腹背受敵，對工黨的控制現(xiàn)在已是強弩之末。

(責任編輯：肖冰燕)

鏈接：要接布萊爾班的戈登·布朗

目前英國首相布萊爾處境艱難，最后可能成為新首相均是現(xiàn)內閣財政大臣戈登·布朗。

戈登·布朗1951年2月20日出生在蘇格蘭一個普通的牧師家庭。他童年時代就對政治很感興趣，12歲時，布朗發(fā)表了有關當時工黨領袖哈羅德·威爾遜的一篇文章；17歲時加入工黨，24歲時，布朗發(fā)表了他的“蘇格蘭紅皮書”，從字里行間人們感到似乎是內閣首相在對蘇格蘭狀況進行分析。26歲他開始擔任蘇格蘭工黨執(zhí)委會委員并一干就是6年。從此他步步高升，1985年布朗當選為國會議員，任工黨蘇格蘭委員會主席。兩年后他先后出任工黨影子內閣財政首席秘書、貿易和工業(yè)事務發(fā)言人等職。1997年5月，他登上財政大臣的寶座。1999年9月11日起任國際貨幣基金組織臨時委員會(即現(xiàn)在的國際貨幣基金組織金融委員會)主席。2001年6月8日連任財政大臣。

布朗在大學攻讀的是經(jīng)濟專業(yè)，1982年以第一名的成績獲得愛丁堡大學經(jīng)濟學博士學位。后來他還擔任過愛丁堡大學、格拉斯哥技術學院講師，也當過記者和電視臺編輯。或許是他有著深厚的經(jīng)濟知識原因，多年來布朗一直是布萊爾工黨政府的經(jīng)濟總管，也正因為布朗治理有方，布萊爾擔任首相以來，英國經(jīng)濟出現(xiàn)了長期以來從未有過的一個最長的持續(xù)增長期，在近年西歐國家普遍經(jīng)濟低迷的情況下，英國一枝獨秀，其獲勝的王牌。美國聯(lián)邦儲備委員會前主席格林斯潘曾稱贊布朗是西方世界里少有的財政部長。為此，布朗在工黨內的威望直逼布萊爾，要求布萊爾盡早讓賢于布朗的聲音一直不斷。

近年來，英國媒體對布朗做了不少報道，有的說他冷漠、機智，有的說他表面強硬而內心怯懦；有的說他是操縱政黨活動的政客，還有。人說他是帶有蘇格蘭民族主義思想的天才政治家等等。不管怎樣，英國輿論對布朗的評價到目前為止仍是相當積極的。英國經(jīng)濟歷史學家里查德·霍爾特是這樣描寫布朗的：他和撒切爾夫人一樣勤奮、聰明、孤傲、令人敬畏、缺點突出，但能給人留下深刻的印象，是“新的撒切爾夫人”。

2006年5月5日，英國保守黨領袖戴錐·卡梅倫離開位于首都倫敦西部的住所。英格蘭地方議會選舉初步統(tǒng)計結果顯示，反對黨保守黨增加了250個席位，而執(zhí)政的工黨失去了254個議席。為此，英國首相布萊爾5日開始改組內閣，以便在政治上采取主動。

新華社／法新