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2006,中國社會關鍵詞

2006-05-30 10:48:04尹鴻偉
南風窗 2006年24期

尹鴻偉 石 破

反腐:年年如斯

隨著陳良宇的職務被免去,向來姿態高傲的大上海終于慚愧地開始了新的思考。這是在繼成克杰、陳希同落馬以后,中央又一次向國家和黨的高層動戈。海軍副司令員王守業中將因貪污1.6億、包養5名情婦,被中央軍事法庭審判,則是軍內腐敗大案首次向社會公開。而天津市政法委副書記、市檢察院檢察長李寶金的落馬,最終徹底破除了津滬兩地沒有貪腐高官的神話。

這一年里,各級政府和司法機關似乎都在竭力反腐敗,嚴厲打擊商業賄賂也成為了官場口頭禪,可最終卻發現越來越多問題出自自身。上海、成都等地的監獄領導得到賄賂后不斷給特殊囚犯們“自由”,最后自己紛紛落馬失去自由,而一直自信不已的深圳中院這次也因為大批法官腐敗丟了大臉。習慣把“賴昌星”和“福建”聯系在一起的人們2006年也可以換個人名了。“福州首富”陳凱7月份被公安部直接抓捕,結束了其近10來年在福州的興風作浪,至少有50多名的大小官員涉及此案。

2006年,不過是中國的“反腐又一年”,貪污腐敗在現實的中國已經不是新鮮事。當然,一個政府年復一年不得不把反腐當作重要、長期的工作來做,無論怎么有戰績,都是很尷尬的。

醫療:腹背受敵

2006年,衛生部終于承認“醫改基本失敗”,表示將“重新來過”,卻沒有表示有誰會為這樣的敗績承擔責任,勝利有人主動表白,失敗無人承擔責任,已經成為一大“中國特色”。醫療問題當然不僅僅是病人不滿,連一些醫務人員都覺得自己在從事一種“恥辱的職業”,成都市兒童醫院的女護士長張德麗終于含淚離開她曾經心愛的醫院和無數喜愛她的病人,不再從事臨床醫務工作。

控制了中國民營醫院大約80%的福建莆田游醫在偷偷治療性病,但是生產“奧美定”的吉林富華公司卻決心與國家藥監局把官司打到底,可笑的是,盡管“奧美定”本身有安全隱患,但更多的問題出在國家藥監局頒發的“準生證”。當然2006年衛生部門的“麻煩”還不只這些,安徽華源生物藥業有限公司生產的“欣弗”注射液使部分患者使用后出現胸悶、腎區疼痛、過敏性休克等癥狀,此事件也令他們忙了一段時間。

但是事情過了也就過了,中國的事情還多呢,不知道明天又要發生什么。

公共基金:保障不保

社保基金、農保基金是老百姓的“養命錢”,住房公積金是老百姓的“安居錢”,這些錢絕對不能出問題,但事實證明,它們最容易出問題并且常常出問題,這一年的幾樁轟動性事件件件與此有關。一個個巨大的隱形黑洞正在吞噬這些所謂的養命和安居錢,當一個直轄市的最高領導者都與挪用老百姓的“養命錢”有關時,政府的公信力何在?

老百姓保住了命,安了居,整個社會才能穩定。但在那些挪用公共保障基金的人眼里,是看不到這一點的,一筆巨款,用了白用,不用白不用。白用的錢,還有守著不用的傻子嗎?一次一次政府決策和管理的無效乃至最終的失敗顛覆的是人民的信任感和施政的合法性。出人意料的是,在上海社保案被中紀委揭開蓋子之后,其他地區龐大的社保基金挪用數字竟然再也沒有人被進一步追究責任了。

所以,不能依賴掌管這些基金的官員的自我覺悟,不能依賴他們對百姓生存艱難會生出憐憫之心,而停止自己骯臟的行動,更不能依賴他們的上級部門避重就輕、貌似檢討實則開脫的公開表態,人民能夠期待的是,完備的法律監管、完全的信息公開以及嚴密的制度化操作來使黑洞里的一切都暴露在陽光之下。

房地產:價格之奴

改革開放20多年,大陸的幾乎每個城市都像建筑工地,高樓大廈成片成林;幾乎每個城市的百姓都抱怨買不起房。放眼全國,雖然2006年政府一次一次出臺調控政策,但房地產的價格就像是按在水里的葫蘆,手一按下去了,手一松又上來了,歡騰得很。

房地產能給那么多行業的人們帶來好處:鋼鐵、水泥、石化、能源、金融、保險、建材、家電、裝修、園林、廣告、房地產中介,甚至每增加一戶城市居民,還能為農民工創造2.5個就業崗位呢,至于房地產商和地方政府的利益,就更不用提了,這都是禿子頭上的虱子——明擺著的事兒。一句話:希望穩定房價的,除了中央政府,都是一個一個買不起房的人不想穩定房價的,都是一群一群急于靠此賺錢的人。你說你買不起房,沒房子住了,人家一句話就給你堵回來了:“也沒見你住到街上!”

想想也是,咱還沒到流落街頭的份上呢,即使當奴隸,也是在屋里,還有些殘存的體面……反正,不到把大多數人逼到上街的地步,誰也不會急。

調水:爭議尤存

“調水”是2006年中國人一個耳熟能詳的名詞,“南水北調(西線)”、“朔天運河”和“山東海河”等等巨無霸工程的名詞不斷在媒體上出現,支持者有之,反對者更有之,可喜的是,爭論都使用了文明的科學,而不是簡單的行政權力。

無疑,評價“朔天運河”的可行性首先應把它當作工程問題,如從工程角度它被證明不可行,那么過多強調它的“偉大意義”也無用。從這些年來水利問題的許多論爭,當年的三門峽、三峽,直到最近的怒江、金沙江水電開發,教訓不少,值得總結。

有些調水計劃更是讓人吃驚,山東海洋廳副廳長王詩成提出,鑒于山東半島兩側的膠州灣、萊州灣近年來污染不斷加重,如果能夠開鑿一條貫通兩灣的膠萊人工海河,將有效加快水體交換能力,改善生態環境,這樣,山東將建成僅次于蘇伊士運河的“世界第二大人工海河”。還有人建議干脆“把山東半島炸成山東島”,中國人越來越敢想,也越來越幽默了。

當然,義正辭嚴的人也不少,四川學者們在質疑“南水北調(西線)”時表示,中國一些高級技術者并沒有按照嚴格的科學程序說話辦事,他們常常慣用政治活動的方式進行科學技術工作,甚至用接受政治任務的方式進行科學技術工作,破壞了社會的科學言行習慣。

城市:惡政不斷

城市里城管工作人員和小販們的斗爭進行了一年又一年,但是2006年動靜最大。

在上海,城管人員被指責把市民李秉浩毆打成腦死亡;在北京,先后有兩名城管人員在執法過程中被執法對象當場殺害。城管與小販之間的爭端在各地不時發生,互有傷亡,已成為中國所有城市發展中的不和諧音。這兩者的矛盾只是一種表象,深層次還是政府的責任,一邊想要城市干凈整潔,另一邊卻不斷產生失地農民和失業人員。在中國,住在城市就是好大家都知道,看看城市里一條路一年可以反復折騰好幾次,行人道的樹換好幾種,但是農村那些小道可能20年來都沒有變過。

令城市管理者們頭疼的事情還有很多,比如散發小廣告,北京市已經有了處罰辦法:情節嚴重的,處以10萬元以上50萬元以下罰款。為了城市更加整潔,廣州在禁了摩托車之后,又禁了電動自行車,但是看看地鐵和公共汽車真是要擠死人,出租車又貴,普通老百姓到底還要不要出來活動?如果政府老怕交通擠,不如再想點其他辦法。

一直生活在擁堵中的北京人在2006年又一次體會了“非典”時期的寬敞,“中非論壇”的召開使北京交通大大改善,主要是許多車不能進市區了,許多公車被鎖起來了。會議一結束,北京又恢復了原樣,所以北京人都想套唱云南民歌“哎羅哎,非洲的朋友請你留下來!”

知識產權:剽竊有理

知識產權在中國越來越得到重視,除了政府積極打擊各種傳統盜版行為,更是與國際接軌,開始向各種卡拉OK收版權使用費。由于上海、廣州的許多經營主對收費標準存在不合理、不合法的質疑,不愿意向消費者轉嫁,迫使國家版權局不得不做出了“靈活的收費辦法”。

中國民間維權運動一直遭官方猜疑,農民因為土地或環境問題群起維權的行動,經常以官方強力鎮壓收場;然而廣州和上海卡拉OK業者的集體行動及當局至今的反應,可能意味著官方對維權運動態度的微妙轉變。

不過這不僅僅是中國內部的事情,還有美國人、歐洲人在后面看著呢。中國要成為負責任的大國,需要從很多小事做起。譬如盜版之后還有剽竊的狂風,深受廣大新一代喜愛的“花兒樂隊”被告剽竊,難怪他們的歌曲如此好聽。新生代作家郭敬明更是表示看不起其他許多作家,即使被判了剽竊,也只是承認是受了點別人作品的啟發而已。

最讓這些人放心的是,中國從來沒有什么人因為知識產權問題被弄得傾家蕩產、身敗名裂,而對于老百姓來說夠享受廉價的技術商品,似乎就不顧一切了。

救災:冷漠與溫情

2006年中國災難連連,川渝的干旱,福建的臺風,廣東、湖南的洪澇……樣樣來勢洶洶。一方有困難,八方來支援的傳統美德在普通人民的身上又一次得到了體現——盡管中國人自己都覺得越來越自私和冷漠,但那是對“小事”而言,大災大難方見人心不泯正義猶存。事實上,在廣東粵北地區的救災行動中,一方面人們在為有關政府的冷漠和庸政而嚎啕大哭,一方面卻又能感受到主動抵達災區施救的義工組織和重啟粥棚救濟百姓的佛教僧侶所帶來的人間溫情。

這所有的救災活動中,仍然是政府在起著主導作用,政府也是人們別無選擇的幫助者,但政府的種種努力救災并沒有得到社會的一致贊揚,人們反而認為很多事情的發生也有著政府的責任,比如建在凹地里的不安全學校,比如20世紀六七十年代后就沒有投入過的農田水利基礎建設。

善良的受災者們在公開的場合往往不能夠批評種種過程中的不足,他們只能對遲到的幫助表示感謝。雖然媒體在其中發出了許多思考和質疑,但究竟能改變多少政府作風,是不是要到下一個大災之年才能得到檢驗?

青藏鐵路:天路之惑

自三峽工程讓全體中國人情緒激昂后,2006年7月1日青藏鐵路的正式通車,再一次扮演了這樣的角色。大量的人流、物流將以最為簡單和廉價的方式從內地進入西藏,但巨大的變革誘惑難以掩蓋人們對于西藏未來的種種思索。

中國政府把青藏鐵路當作改變西藏經濟落后面貌的利器,但是一條鐵路的通行顯然并不能立竿見影馬上給一個地區帶來什么,交通條件并不能必然地轉化為某種形式的經濟利益和政治地位,必須看鐵路的沿途和兩端,究竟能有多少人流、物流從上面通過,并且能夠合理地轉化為財富。

由于西藏傳統上對中央政府的經濟依賴性,有人擔心在許多外來誘惑和談判面前,它很可能一擊即潰。青藏高原是中國和東南亞地區大河大川的發源地,也是世界山地生物物種的一個重要起源和分化中心,由于高寒缺氧,生態環境獨特、原始而又十分脆弱。

西藏的未來規劃是什么模樣,尤其如何對待生態環境與文化多樣性問題,冷靜而清醒的思考是必須的。

食品安全:必須禁口

秦中飛短信入獄,被人認為皆因所謂“多嘴之過”。面對層出不窮的食品安全問題,需禁口者,卻是全國人民。

15年前將多寶魚引進中國的雷霽霖教授,很為多寶魚因含違禁藥物而禁售感到痛惜。在他看來,養殖戶們之所以敢亂來,是因為他們心里根本沒有產業的概念。“他今年投20萬養多寶魚,為的是一年以后賺40萬,至于這個產業會不會被毀掉,根本不會考慮。”

養殖戶們豈只是沒有產業概念?更要命的是,他們普遍表現出對別人生命的漠視。山東是多寶魚養殖基地,但山東人都不吃多寶魚,而是運到北京、上海、廣州等地銷售。鄭州的涮牛肚是用牛腸做的,賣牛肚的攤販也不讓自己的孩子吃。推而廣之,含有蘇丹紅的鴨蛋,鴨販子們自己不會吃;給蛇和烏龜喂避孕藥的販子,自己不會吃這些蛇和龜;給豆芽用激素、給蘋果上色的農戶,自己不會吃這些豆芽和蘋果,給大閘蟹用素(激素、抗菌素)、用葷(往蟹塘里扔動物尸體,讓蟹吃爛肉)的養殖戶,自己也不會吃大閘蟹……長此以往,這樣的情景將會出現:你制造出一種含有毒物的食品,自己不吃,而是推銷給別人;但別人也制造出含有毒物的食品,自己不吃,再推銷給包括你在內的其他人。

人人都在害人,人人都以為自己不受害,豈料天地之間,不害人的食品已是越來越少。

權威機構:忽悠哪來公信力

權威機構是干什么的?一言九鼎,說一不二。當然,也包括“錯了就改”,但不應該是朝令夕改,朝三暮四,自己打自己一嘴巴子,2006年這些機構的轟動性事件所折射的是我們社會公信力的進一步下降。

當國家出入境檢驗檢疫機構宣布在日本寶潔株式會社蜜絲佛陀公司制造的SK-II品牌系列化妝品中查出禁用物質鉻和釹之后,國家質檢總局并未先與寶潔公司溝通,而是立即將消息公之于眾,并通知各地檢驗檢疫機構加強對從日本進口化妝品的檢驗檢疫工作,有人歡呼“這種做法體現了以保護消費者健康為第一要務的原則,與以往一些部門在處理類似事件時百般顧慮、拖沓的作風形成了鮮明的對比!”

顯然,歡呼者并未細細體味這個“鮮明對比”中的蹊蹺,寶潔公司在SK-II全面撤市時就知道“遲早我會再回來的”,這也同樣蹊蹺,而40天后它真的昂首挺胸地又回來了,更是蹊之大蹺也。

無論如何,國家質檢總局、衛生部還都是如假包換的“權威機構”,而“全國牙防組”這個組織就更好玩了。它是干嗎的?誰給它的認證資格?沒資格卻能認證,還一忽悠就是十幾年,弄得十幾億中國人都知道了“全國牙防組”的大名,都用著它“權威認證”的牙膏,為什么有關部門就—直發現不了?

一名牙科醫生說得幽默:“如果(全國牙防組認證的)那些牙膏真的什么牙病都可以治,那就不用再買牙刷了,就把牙膏當藥膏用就行……”

遺產:開發性毀滅

電影導演陳凱歌為了自己所謂的宏篇巨作《無極》,肆無忌憚地糟蹋了美麗的香格里拉碧沽天池,事隔近一年之后,終于引來全國人民的憤怒和建設部的干預,正所謂要想人不知,除非己莫為。與此類似,山西省左權縣“左權八路軍總部廣場”的開發也受到了種種關注,該工程由于重復規劃等原因造成革命文物被破壞的局面,被認為是當地官員的政績觀在作祟。

2006年,非物質遺產終于從“世界”走回了“中國”。在數以百計的國家級非物質文化遺產面前,上有中央財政支持下有品牌開發效應,不少積極申報非物質遺產的地方官員似乎已經看到滾滾財源,握有絕對行政權力的官員所帶來的毀滅性開發會不會隨之而來?事實上,我們國家文化命脈的保護與傳承之路依舊茫然。

甚至連傳統的佛門圣地2006年也進一步“不再清凈”了,2000多名世代生活在少林寺周圍的農民,在一紙命令之下離開了故土,政府的理由是為了發展少林寺以及周邊經濟。本是看破紅塵的僧人和遠避凡塵的寺廟如今也積極參與經濟創收,可謂世界之—大變革。盡管政府給農民們蓋了新房,但被迫遷走的農民們都流淚了,一個老大娘說:“俺一生都是種地哩,外面給個金山俺都不要,以后不叫種地了,可咋吃飯呀……”

佛祖微笑著許給眾生美好的未來,面對現世的苦難,他拈起的花,卻悄悄謝了,此情此景,迦葉還能微笑嗎?

紀念活動:忘卻之后

整整2557年前,孔子誕生了,整整70年前,魯迅逝世了同年,偉大的中國工農紅軍長征勝利了;整整40年前,整個國家的災難“文革”爆發了,整整30年前,“文革”又結束了,又過了30年,就是今年,我們在紀念各種應該紀念的人和事,同時也竭力遺忘那些不該想起的事和人。

紀念,還是遺忘?這是個問題。有人說中國人是善于遺忘的民族。但是,不管你已經遺忘過多少次,歷史總會出其不意地,再次來到你的面前。不管誕生的還是死去的,不管是勝利還是劫難,我們的紀念都顯得沉重,因為每一次勝利都來之不易,每一次個人的或民族的進步都步履艱難,而紀念總在忘卻后。

從這個角度來說,也許我們應該感謝一下在孔廟中擺出熱淚造型,試圖“慰藉孔夫子千年寂寞”的國學辣妹白鹿鳴,起碼她讓我們嘿嘿一笑,暫時放松了一向緊繃著的“紀念”的弦。

高教:要“高球”還是要飯碗

自從1990年代“教育產業化”,大學似乎就開始不怎么干正經事了。

在2006年這個年份,出現了天津大學拿著財政撥款去投資風險極大的股市,損失至少在3750萬元以上的“事故”;出現了丘成桐炮轟北大引進人才造假,拉知名海歸騙取國家項目資金,而北大及多名學者、教育部均卷入紛爭,并有涉嫌人身攻擊的“掐架”事件;出現了學者斷言“北大、清華將被香港大學掃成二流”,以及內地大學領導臉紅脖子粗的反駁和尷尬;出現了“今年124萬大學生無法當期就業”的報道以及北大、清華的應屆畢業生、博士生爭聘北京郊區村長助理,更有些大學生、研究生因就業壓力大而跳樓自殺的情景;出現子—些高校將高爾夫球列為學生必修課,“給學生一個桿,相當于給他一只碗”的“精英教育”計劃……

有人說,大學擴招類似于上世紀70年代的“知識青年上山下鄉”,都是將社會消化不了的剩余勞動力疏散出去,暫時減輕社會的就業壓力。但當這些擴招生大學畢業,不得不走向社會時,就業難度不但沒減輕,反而更嚴重了。以前是不上大學難就業,現在是上了大學就業難。

一句話:如果大學不干正經事,又沒人管它,才會出現很多亂七八糟的“高校現形記”。

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