廉潔文化是戰勝腐敗的強大力量

汪太理　袁越興

腐敗是社會毒瘤，腐敗是一個十分復雜的社會政治問題。反對腐敗是一場嚴重的社會政治斗爭。縱覽歷史與現實的腐敗現象，細究諸多腐敗案件，從中均可發現，每一個腐敗案件的背后都有一種腐朽文化觀念作支撐。要清除腐敗問題，首先必須清除其背后的腐朽文化。文化的力量只能用文化的力量來摧毀，精神的枷鎖只能用精神的方法來解除。廉潔文化，一個與腐朽文化根本對立的力量，其作用正變得越來越突出，其建設正變得越來越引起重視與關注。

腐朽文化是腐敗的文化根源

當前，反腐敗的舉措越來越有力，反腐敗的成效越來越明顯，一些大案要案得到嚴厲查處，一批腐敗分子得到嚴肅懲處，一個與我國國情相適應的懲治和預防腐敗體系正在逐步建立和形成。但同時也必須看到，腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，有些地方和部門違反紀律問題比較嚴重，重大違紀違法案件一再發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止，形式主義、官僚主義作風，弄虛作假、鋪張浪費現象仍然突出，反腐敗工作還存在一些薄弱環節，反腐敗問題還未從根本上得到解決。

腐朽文化是一種沒落的社會意識，是社會政治生活中種種消極因素借助于文化的形式在人們思想與行為中的反映。當前存在的腐朽文化，可以從兩個方面來進行分析，一個是社會層面，一個是個體層面。

從社會層面來說，腐朽文化主要表現在：一是比較普遍存在的羨腐心理。在現實生活中，常常可以看到這樣的現象：一些真心拒賄的黨員干部，被人譏笑為“太呆板”、“假正經”、“不合群”，不法商人通過拉關系行賄賂去包工程攬項目，被人羨稱為“有能力”、“有門路”、“有眼光”，腐敗分子借助于貪污腐化所造成的“業績”、“政績”假象，被人評價為“有氣派”、“有魄力”、“有前途”。腐敗分子一旦馬失前蹄，落入法網，一些人發出的感嘆則是“后臺不硬”、“趕上他倒霉”等等，沒有絲毫的譴責與憤恨。這實際上是社會政治生活中存在的一種普遍的社會羨腐心理。這種心理視腐敗為“正常”，把貪污當“能事”，其中折射出來的觀念就是“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貪”。二是對廉潔行為進行孤立打擊。貪官不臭的結果，必然是廉官不香。在現實生活中，一些廉潔干部往往會被認為是“沒本事”，是“傻瓜”，而那些能撈會貪的腐敗分子則被看成有能耐、會辦事。一些不貪不沾、清正廉潔、一身正氣的干部時常會被孤立，一些“反腐斗士”常會被周圍人所不容，甚至遭到打擊報復，處境艱險。原因很簡單，就是這些人觸犯了某些“權勢階層”的既得利益，與已經形成的“腐敗氛圍”格格不入，破壞了某種“游戲規則”，斷送了相當一部分人的“錢”途和“權”途。這樣的結果是使原本清正廉潔者不僅受到孤立、排斥和打擊，而且還有可能被腐朽文化所腐蝕，最終也被拖入到腐敗的深坑里去。三是腐朽意識的渲染蔓延。腐朽文化善于提出偽問題，利用各種手段與方式極力為腐敗現象鳴鑼開道，大肆為腐敗問題制造“輿論氛圍”，鼓吹 “水至清則無魚”、“小節無害”、“反腐敗影響經濟發展”、“腐敗是市場社會運轉的‘潤滑劑”等等，要求容忍腐敗、同情腐敗，甚至是期望腐敗、攀比腐敗，妄圖把腐敗歸于社會生活的正常現象。在一些地方和部門，腐敗甚至已成為一種社會風氣和生活方式，滲透到一些人的日常行為模式之中，使人們對腐敗感到麻木與漠然。

從個體層面來說，腐朽文化主要表現在：一是迷亂的世界觀。沒有正確的世界觀，在人生的道路上就等于失去了前進的航向。沒有精神支柱就等于沒有靈魂。一切腐敗現象都表明，一個人的變質首先是從思想上的變質開始的，一個人的墮落首先就是從世界觀的迷亂開始的。剖析一些腐敗問題的思想根源，理想、信念的動搖與缺失是一切腐敗墮落的開始。在理想、信念迷失的同時，為了尋求精神上的慰藉，一些腐敗分子甚至滑入了虛幻天國的泥坑，祈求鬼神的保佑與庇護。河北省原常務副省長叢福奎，在貪婪的路途上就一直祈求佛祖神靈的保護，喪失了一個共產黨員最起碼的世界觀。二是扭曲的價值觀。視貪婪為本性，把瘋狂當勇氣，行掠奪之能事，追求一種醉生夢死的生活方式，尋覓一種任物縱欲的生活態度，散布一種腐化墮落的社會意識，把追求個人的名、利放在優先的位置，崇尚享樂主義、個人主義、拜金主義。在生活上奉行享樂觀，在政治上遵從權力觀，在道德上追求情欲觀，是這種價值觀的根本特征。一些腐敗分子可以說是政治上愚昧無知，思想上極端空虛，生活上放縱奢糜，作風上淫蕩不羈。三是錯位的權力觀。思權若渴者，視權如命者，靠權謀利者，用權不仁者，仗權為虐者，這種人還為數不少。一些人自覺不自覺地成為權力爭奪的“角斗士”，成為官場游戲的“癮君子”。一些貪官污吏信奉的官箴是：升官不發財，請我都不來；當官不收錢，退了沒本錢。一些腐敗分子為了獲取權力，可以說是無所不用其極，甚至鋌而走險。四是庸俗的關系觀。熱衷于吹吹拍拍，醉心于拉幫結派，鉆營于圈里圈外，奔波于上上下下。以關系結網絡，以網絡為平臺，以平臺當跳板，跳起來撈私利。以至于現在人們辦事情、想問題，首先想到的不是如何去通過正常的途徑加以解決，而是考慮怎樣才能找到合適的關系去進行疏通，哪怕是通過正當途徑完全可以解決的問題也一定要通過找關系才能處理。可以說，現在的關系學是無時不在、無孔不入。五是變味的民主觀。一些領導干部專橫跋扈，頤指氣使，權力不受限制。什么“黨內民主”、“密切聯系群眾”、“人民的公仆”等之類，在這些人的眼里統統只不過是一個冠冕堂皇的招牌。家長制依舊，一言堂照來，唯我獨尊，舍我其誰。對自己有利的就實行民主制，對自己不利的就實行集中制，把民主當幌子，把集中當目的，搞民主觀念上的實用主義。民主缺乏或缺位的結果是使權力不受監督，使過程不受控制，腐敗也就在這種變味的民主觀中應運而生。

廉潔文化是戰勝腐敗文化的強大力量

廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是腐朽文化的對立面、批判者，是戰勝腐朽文化的強大力量。

廉潔文化以其先進性戰勝腐朽文化。

廉潔文化是一種先進性文化。其先進性表現在：一是社會主義先進文化的重要組成部分。建設廉潔文化，就是要建設立足中國國情、具有中國特色的，廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的社會文化，以不斷規范和約束人們的思想與行為。廉潔文化以豐富的內涵充實先進文化，以獨特的載體表現先進文化，以濃厚的氛圍使先進文化更具有凝聚力、感召力、影響力，并以其勃勃生機有力地促進社會主義先進文化的發展。二是堅持以科學理論作指導。廉潔文化堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，充分汲取我國傳統文化中的廉潔思想，大力借鑒國外廉潔文化建設理論與實踐的寶貴經驗，具有科學的思想理論基礎和豐富的思想內涵，致力于建設一種健康向上的社會思想文化氛圍，是一種先進的社會文化體系。三是以鮮明態度反對腐朽文化。腐朽文化是一種落后的社會文化，是對社會文明的一種反動，是對先進文化的一種阻礙。廉潔文化始終堅持以鮮明的態度批判和清除腐朽文化，并以此作為自己義不容辭的職責和根本任務。

廉潔文化以其人民性戰勝腐朽文化。

廉潔文化是一種人民性文化。廉潔文化實踐的主體是廣大的人民群眾，是一種人民性的文化。其人民性表現在：一是主體的大眾性。廉潔文化根植于廣大人民群眾的生活與實踐，是對人民群眾歷史創造性活動的經驗總結與文化升華。廉潔文化順應歷史發展的潮流，代表先進文化發展的前進方向，始終把維護和發展廣大人民群眾的根本利益放在建設的首位，充分反映人民群眾的最大愿望，表達人民群眾的根本要求。它來源于廣大人民群眾，又服務于廣大人民群眾，具有廣泛的群眾基礎。二是要求的廣泛性。一方面，廉潔文化要求全體社會成員都要始終做到清正廉潔，公道正派，恪守社會公德，遵守職業道德，形成良好的廉潔社會氛圍；另一方面，廉潔文化滲透到社會生活的各個方面，體現到社會生活的各個環節，貫穿到社會生活的全過程，要求以廉潔的理念融入生活，用廉潔的尺度評判社會。腐朽文化是一種由極少數人所倡導并只是被極少數人所認同為極少數人服務的消極的社會文化意識，是為了維護極少數人的利益而存在的，其社會基礎是極其狹隘的，注定了要被廣大人民群眾所拋棄。腐朽文化不管其以何種面貌示人，都不可能得到廣大人民群眾的認同、受到廣大人民群眾的擁護，而必然會被人民群眾所唾棄。

廉潔文化以其深刻性戰勝腐朽文化。

其深刻性表現在：一是思想的深刻性。廉潔文化站在社會歷史發展的高度，以對社會歷史負責的態度，從文化的角度來審視廉潔，以廉潔的尺度來評判社會。廉潔不僅是一種思想體系，也是一種道德觀念，還是一種價值尺度。一個社會的廉潔氛圍濃不濃厚，是衡量這個社會是否健全和諧的一個重要指標。缺乏廉潔理念的社會是空虛的社會，對廉潔文化研究與傳播不深入的社會是一種不健全的失衡的社會，排斥廉潔精神的社會更是一種社會沒落的表現。二是形式的嚴謹性。廉潔文化在形式上始終追求嚴格的規范性和科學性，把嚴謹視為一個重要的建設目標。廉潔文化建設具有其內在的邏輯統一性和獨特的體系嚴密性，遵循自身的客觀規律性。腐朽文化因主體的自私狹隘性和貪婪性而使其內容是淺薄的，表現是張揚的，形式是虛偽的。當前存在的腐朽文化是沒落的階級意識在當代社會的殘余，是社會歷史發展中的不諧音，是對當代社會發展的一種反動。廉潔文化建設的目的就是要使社會全體成員在深刻的廉潔文化氛圍中得到教育、默化，以增強抵御腐朽文化的能力。

廉潔文化以其豐富性戰勝腐朽文化。

這種豐富性表現在：一是內容的豐富性。廉潔文化研究的對象是所有的廉潔現象及其文化表現。從學理的角度講，廉潔文化是一個涉及到哲學、倫理學、法學、政治學、社會學、民俗學、文學、藝術等眾多學科的文化體系；從內部結構講，廉潔文化是多層次的，它不僅包括對廉潔文化基本理論的研究，還包括對歷史上廉潔思想的概括與總結，更是注重于對廉潔文化的應用和實踐，并善于把實踐中的經驗教訓升華到理性認識的高度；從研究范圍來說，它不僅包括國內研究，而且也包括對國外廉潔文化的研究與借鑒。二是表現的多樣性。廉潔文化的內容是豐富的，其表現形式也是多種多樣的。廉潔文化不僅致力于理論的研究，并不斷推進理論創新，而更重要的是訴求于各種形式的充分表達。廉潔文化不僅可以通過傳統媒體如報紙、電視、廣播等方式進行傳播，也可以通過新興媒體如網絡、手機短信等方式進行表達，還可以通過文藝活動、展覽宣傳、學術研討、典型報告等形式進行展示。這就決定了廉潔文化在同腐朽文化的較量中始終具有強大的生命力與戰斗力。腐朽文化在內容上是單調的，在結構上是松散的，在表現上是呆板的，從而決定了腐朽文化的力量必定是軟弱的，必然會被精彩紛呈、豐富多樣的廉潔文化所戰勝。

廉潔文化建設的當務之急

廉潔文化不同于一般的社會文化，它是基于一種廉潔理念的文化體系、文化精神。廉潔文化建設既是一個新的研究課題，也是推動社會廉潔建設的重要基礎。加強廉潔文化建設是一個復雜的系統工程，也是一項綜合性的工作，需要從多個方面進行努力。在當前，加強廉潔文化建設，要著重做好以下幾點：

找準一個切入點。廉潔文化建設的切入點就是加強廉潔文化的研究與宣傳，形成完善的理論體系。沒有理論指導的建設是盲目的建設。建設廉潔文化，首先應建立起廉潔文化的理論體系。這就應堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強對廉潔文化的深入研究，特別是加強馬克思主義經典作家對廉潔和廉潔文化問題深刻論述的研究，充分利用中國歷史文化傳統中的廉潔文化成果和中國共產黨在創造廉潔文化的理論與實踐中形成的基本經驗，善于吸收和借鑒國外在廉潔文化建設方面的有益做法，形成系統完善的廉潔文化理論體系。在此基礎上同時應加強對廉潔文化的宣傳，充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點，經常刊發和播出關于廉潔文化的影視作品和文藝節目，宣傳報道廉潔文化建設的進展、成效、經驗和先進典型，形成大力推進廉潔文化建設的社會輿論環境。

抓住一個重點。廉潔文化建設的重點就是建立起完備的制度體系，形成長效的體制與機制。制度建設是一項根本性的建設，也是一項長期性、穩定性的建設，更是一項事關全局性的建設。廉潔文化建設一開始就應高起點、嚴標準，把制度建設作為重中之重，以制度和規范作保障，建立健全起完善的體制基礎，形成建設的長效機制。應以健全完善社會公德規范和職業道德規范體系為基礎，建立健全相應的文化規范和社會行為規范，特別是要建立起與廉潔文化相適應的社會政治規范和法律規范，形成一種完善的具有長效作用的體制和機制，使社會公眾養成長久的廉潔習慣并因此而形成一種文化自覺。

克服一個弱點。克服廉潔文化建設的弱點就是廓清廉潔認識上的種種誤區，形成正確的廉潔意識。在對待廉潔的問題上，一直以來都存在著許多認識上的誤區。有的人認為，腐敗是與權力相伴而產生的，廉潔只是針對掌權者而言，與普通的社會成員不相關，主張廉潔無關論；有的人認為，腐敗是越反越多，越反越嚴重，形成廉潔麻木論；有的人認為，廉潔的思想自古就有，廉潔的要求是一種軟環境，對腐敗分子不具有約束力和震懾力，倡導廉潔不會有結果，主張廉潔無用論；等等。建設廉潔文化，應努力克服這些錯誤的看法與觀念，消除廉潔問題上的疲憊論、麻木論、無用論、無害論、無奈論等，提高社會公眾對廉潔問題的認知，樹立正確的廉潔意識，形成普遍的社會廉潔心理，使社會公眾追求廉潔的社會環境，深刻認識到腐敗就是對自身利益的危害與侵犯，從而自覺地投入到抵制腐敗、反對腐敗的斗爭中去。

攻克一個難點。廉潔文化建設的難點就是營造廉潔的社會氛圍，形成強大的社會合力。建設廉潔文化，單靠少數人或團體的一廂情愿不可能完成，僅僅依靠行政力量的推動也不可能取得實效，更不可能形成長效的體制與機制。廉潔文化建設是一項綜合性的系統工程，需要全社會各個方面的共同努力，充分調動全社會的各種資源，促使社會的各個環節都共同運轉起來，各盡其能，各展其長，各顯其才，形成社會整體合力，通過實實在在的長期的艱苦奮斗，才能真正促進廉潔社會的形成與發展。

（作者簡介：汪太理 中共湖南省委黨校、湖南行政學院教授、湖南省華夏廉潔文化研究會副會長兼秘書長

袁越興 中共湖南省委黨校、湖南行政學院副教授、湖南省華夏廉潔文化研究會副秘書長）

（責任編輯：郝幸田）