是什么拖了西部大開發的后腿

李濟琛

自西部大開發戰略實施以來，西部地區的基礎設施和生態環境建設有了長足發展，固定資產投資保持高速增長的勢頭，特色農業、能源、建設、旅游、中醫藥等產業迅速崛起。但是，在全國經濟高速增長的宏觀背景下，西部與東部之間的差距不僅沒能縮小，而是繼續在拉大，西部地區工業化、城鎮化推進緩慢；信息化還基本上談不上；“三農”問題突出；區域競爭力不強，尤其是核心競爭力較為缺失；現代社會文明進步程度與設計要求還有很大差距。其重要原因，還必須從西部人文精神，人文環境建設乏力上進行考察。

西部地區人文資源富集

這里所指的文化，是廣義的文化，即使人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神總和，也即生產力的物化、對象化、抽象化狀態與觀念意識。

中華民族的發祥地確認中國西部地區是中華民族的發源地，這已是不爭的人文結論。西部關中地區發現的距今65萬年至85萬年“藍田人”頭蓋骨化石，距今10萬年至20萬年的“大荔人”頭蓋骨化石等已說明問題。

中華文明的發源地這也被考古發現給予充分證實。距今6000年及以上的最典型和保存最完整的新石器時代村落遺址，在西部地區被多處發現，如半坡遺址、姜寨遺址、秦安大地灣遺址、成都金沙遺址、長江三峽巫山龍骨坡遺址，等等。又如“三星堆文化”至今還是個尚待破解的中華文明發展過程中的文化與文明之謎。

諸多亞及亞文化現象由“農耕文化”衍生出的諸多亞文化及亞文化現象豐富多彩，博大精深。茶文化、酒文化、飲食文化、服飾文化、婚娶文化、喪葬文化、民俗文化等充滿濃厚的人文氣息與人文關懷。

西部人的特有精神如吃苦耐勞，堅韌不拔，豪爽正義，誠信大度，敢作敢當的人文精神和人文魅力，長征精神、紅巖精神和延安精神是其鮮明寫照，充分展示出中華民族性與歷史性特征。

燦爛的文化藝術中國許多最早的文化藝術都誕生在中國西部，并在中國西部得到過蓬勃發展和空前繁榮。費孝通教授指出：“在那里，我們幾乎能找到所有中國的美術、音樂、舞蹈，甚至戲曲、詩歌發展的源頭。”“我國的西部，可以說是一個傳統文化藝術的寶庫。”

異彩紛呈的各區域文化在有文字記載的數千年中，西部地區各區域文化曾經十分繁榮。縱橫亞洲東西和南北的兩大“絲綢之路”文化、西藏文化、巴蜀文化、滇黔文化、陜甘文化等等。

東西方文化過渡、交融地帶西部地區是世界古代歷史上東西方政治、文化、經濟的過渡地帶，是中國與世界交流的最早窗口，世界四大古文明在中國西部逐漸交匯融合，從而使西部古代文化呈現出多元化和交融性特征。

少數民族文化集萃地作為少數民族聚居地，其民族文化豐富，可以覆蓋全球，其文化品質獨具魅力。當然，貫穿各少數民族歷史的各種宗教文化既是寶貴遺產，又是西部地區經濟社會文化發展的障礙。

世界自然文化雙遺產七處布達拉宮、敦煌莫高窟、秦始皇兵馬俑、都江堰、青城山、九寨溝黃龍、樂山大佛、峨眉山。

革命文化發源地革命圣地延安、川陜革命根據地、遵義會議會址、大渡河安順場、滬定鐵索橋、雪山草地、鄧小平故居等等。

更好地開發和利用西部人文資源不僅能催生出新的人文精神，更能創新出經濟價值和經濟形態——這是中央政府西部大開發的題中之義。

西部地區人文現狀落后

經過20多年改革開放的洗禮，我國東部地區經濟的發展與社會的開放、文化的發展已開始與經濟的國際化、市場化接軌，即東部地區的發展已獲得這種文化的開放性、變動性、靈活性和進取性。而西部地區則步履十分沉重，其根源在于傳統的農耕文化的穩定性、封閉性、凝固性和保守性的繼續作用和作為。

農耕文化“耕”不出現代化中國作為一個發展中國家，其現代化程度遠低于發達國家。尤其，中國西部地區的現代化水平又低于東部地區。西部地區千百年來的傳統農業生產方式所反映出來的農耕文化，在人們思想觀念上打下了深刻烙印：小富即安、容易滿足，缺乏創大業的開拓進取精神；生產、經營保守，按陳規辦事，缺乏不斷創新精神；視野狹窄，只與鄰里比高低，缺乏爭創世界一流的拼搏精神；固步自封、坐井觀天，缺乏與進俱進的時代精神。這些思想、觀念與現代化建設的要求是不相容的。

傳統的宗教文化“教”不出現代化所謂傳統的宗教文化，指與農耕文化同生同長的宗教文化，屬于農耕文化的亞文化。由于農耕文化相對于市場文化或資本文化是落后文化，因此，其亞文化當然就屬于落后文化范圍了。尤其就中國西部地區的宗教文化而言，其阻礙現代化建設進程的作用也就更為明顯。例如：西部宗教文化浸潤的少數民族群眾，大都存在“不求今生富足，只修來世福祉”的觀念十分嚴重甚至頑固，普遍輕視商品交易，缺乏積累個人與集體財富及勞動致富的動力和積極行動，落后的宗教觀念和固守落后的傳統生產方式，排斥、乃至反對經濟的商品化、市場化，致使多年來國家投入巨資的一些國企業績甚差，不僅起不到經濟增長的輻射作用，拉不動周邊地區的經濟增長，甚至長期依賴政府輸血以維持生存。同時，國家對貧困地區、貧困群眾的扶貧政策與措施也收效甚微。

落后的教育也教不出現代化相對于西方發達的教育，中國的整個教育是相對落后的，而中國西部地區的教育，則更是如此。可以說，西部地區的教育狀況，與西部地區的經濟、社會、文化發展狀況基本是一致的，幾乎仍處于“自然經濟文明”狀態。整個西部的文盲率占28.7％，比東部高出12.7個百分點，在業人員的文盲、半文盲率，除四川、重慶和新疆外的其他西部省地區都在22％以上，有五個省區高達30％以上。

落后的文化設施也化不出現代化除了在幾個正迅速崛起的都市里可以看到與現代化進程基本適應的文化設施外，在廣大農村與邊遠縣城，幾乎看不到必要的文化設施。西部地區有四分之一的縣至今無文化館、四分之三的縣無博物館，三分之一的縣無青少年宮。很多縣城，即使在形式上建立了文化館、藝術館、少年宮，但由于經費、人員、管理等諸多問題無法解決，也使這些館所流于形式。作為公共產品的投入，至2003年，西部地區人均也只是東部地區的三分之一。

東西部居民生活水平差距仍在擴大至2003年，城鄉居民恩格爾系數，西部為56.8%，東部為30.3%：人均GDP，2001年，上海為37 382元，四川為5 250元，二者相差7倍之多，如拿上海市與貴州省相比(貴州為3 995元)，二者為10倍之差。東部地區經濟發展已由外延型轉變為內涵式增長型，西部大多屬外延型，至使自我積累、自我發展后勁有限，導致西部社會文明進步始終趕不上東部步伐。

西部地區人文精神打造的認識

人文精神可以定義為一定社會系統內外文化變量的函數。文化變量包括共同體的態度、觀念、信仰系統、認識環境等。人文精神是社會本體隱含隱藏的無形精神。打造西部地區的人文精神，即建設西部人文精神，應從人本主義、公共理性精神、人文素質三個方面入手。

人文精神是西部大開發的基礎16世紀中葉之前，中國的科學技術在世界上長期處于領先地位，為什么在近幾個世紀卻大大落后于昔日曾十分落后的歐美而無所創新，無所作為呢?重要原因之一在于作為中華民族靈魂的創新精神被農耕文化中的糟粕所束縛，甚至被窒息。我們可以說沒有人文精神創新的先導及其沃土，就沒有社會的進步，如果我們的西部開發漠視西部地區人文精神的創新建設，我們將再次進入歷史上曾經誤入的誤區。

人文精神狀態是扼制西部大開發深入持久發展的瓶頸西部落后于東部，我們過去更多強調的是中央政府的宏觀調控(這當然是原因)，而較多地忽視西部人文精神的建設與打造力度、深度、強度不夠。而且這一忽視在今天已經進行西部大開發6年之際尚是如此。

反思我們的西部大開發，從提出到實施業已6年，成就的取得已是舉世公認的事實。但是，可以說與預期的階段性目標要求尚有較大的差距，因為忽視了西部人文環境的打造與建設，而更多地強調中央政府的資本投入、政策投入和東中部地區的物質援助。中央政府和地方政府由于缺失了對人文環境這一“基礎工程”的打造與建設。致使國家扶貧政策實施在某些特貧困地區所遭遇了尷尬境地——“年年扶貧年年貧，越扶越貧”。

西部社會是有其自身獨特存在的系統，我們必須確認和發展其社會主體，使之成為社會歷史發展的決定性力量。加速社會主體人文價值系統的融合作用、紐帶作用、定向作用，使之用新思想、新文化、新價值觀念形成社會發展的凝聚力、向心力和規范力，從而加速生產力的不斷解放與發展，以推進社會進步。古今中外歷史的一切偉大事業，無一不是在憑借科學的理性社會主體轉化成現實的時代實踐主體才得以成功的。

人文精神建設項目是西部大開發工程大廈的社會地基和拱心石西部大開發必須從人文精神建設上加大力度、深度和強度。要讓人文精神真正成為西部大廈的地基和拱心石，首先要做的是加強西部大開發人文精神內涵的研究，只有進步的、有科學依據的人文價值體系，才能成為社會動員的廣泛引導和指導。西部大開發中的人文精神應能營造適應西部大開發的大環境，應能擔綱西部大開發的社會終極信念和原則。

西部人文精神建設至少應從廣泛生態學意義上的生態人本主義精神、公共理性精神和內在人文素質的提升等三方面入手，促使人文精神社會化、大眾化、與時俱進。一定社會的人文精神從總體上有所提高才是商品經濟文明成熟的標志，這需要通過強有力的社會化人文教育，使新人文精神大眾化、普及化并深入人心，使西部大開發具備深厚的社會人文基礎。

（作者系四川大學教授）

（責任編輯：郝幸田）