建設部新聞發(fā)言人：“征求意見稿”廢止很自然

　　上午刊出，下午被廢。一則關于90平方米以下住宅設計要點的征求意見稿為何如此“短命”？
　　
　　1月9日上午，一則關于《90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）》（以下簡稱“《要點》”）的新聞出現(xiàn)在國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站的顯著位置。僅僅過了幾個小時，當天下午，在媒體記者準備就此消息進行報道時，建設部網(wǎng)站又突然公布《關于征求90平方米以下住宅設計要點(征求意見稿)意見的函》的說明，指出《要點》不符合國務院辦公廳和建設部文件要求，原函予以廢止。
　　一發(fā)一廢，時間如此緊湊和突兀，其中玄機何在？
　　
　　突然 “廢止”
　　
　　1月9日，建設部網(wǎng)站公布的《要點》指出，90平方米以下的中小套型并不等于低品質(zhì)住宅，中小套型同樣可以建成適用、舒適、安全和美觀的住宅。為了鼓勵住宅建筑的節(jié)能節(jié)地設計，在90平方米為標準基數(shù)的情況下，各地區(qū)根據(jù)實際冷熱程度不一，實際的套型標準略有調(diào)整。
　　然而，僅僅過了幾個小時，建設部網(wǎng)站又突然公布《關于征求90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）意見的函》的說明。“在這一說明里，出現(xiàn)了一個令人意想不到的大轉彎。”業(yè)內(nèi)人士評價說。
　　說明指出， 建設部要求各地必須嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等九部門關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》中關于“凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70%以上”的規(guī)定。在執(zhí)行過程中貫徹落實《建設部關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》 的要求。
　　“近日發(fā)布的《90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）》，不符合國務院辦公廳和建設部文件要求，經(jīng)研究決定，對《關于征求90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）意見的函》予以廢止。”說明強調(diào)指出。
　　隨后，有網(wǎng)友留言：“咱們的建設部可真有幽默感。”更多的人發(fā)出“究竟要搞什么名堂？”的疑問。
　　《中國經(jīng)濟周刊》記者在1月9日晚上8點左右撥通了建設部新聞發(fā)言人李秉仁的手機，當記者問起為何突然廢止原來的《要點》時，他表示，這是部里的決定，要堅決執(zhí)行。《要點》只是一個征求意見稿，正處于研究過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不符合國務院辦公廳和建設部文件要求，就予以廢止是很自然的事情，并沒有其他的原因。
　　
　　為何是90平米
　　
　　“70%的新建住宅面積須建設90平方米以下小戶型”的說法曾一度引起市場廣泛關注。對于為何有90平米、70%的規(guī)定，建設部一位內(nèi)部人士透露，2006年1~4月份，40個重點城市套均建筑面積113平方米，有16個城市的套均建筑面積高于120平方米，待銷售商品房中120平方米以上套數(shù)占比重較2005年上半年上升4.7個百分點。“因此，才有了2006年5月底國務院關于‘90平方米’的限制”。業(yè)內(nèi)人士稱。
　　該人士表示，目前全國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積為26平方米，近5年來基本上每年增加1平方米，制定90平方米的要求，既考慮到了城鎮(zhèn)居民居住水平不斷提高的發(fā)展要求，也考慮到了節(jié)約土地等資源的國情要求。70%的確定，則主要考慮了我國城鎮(zhèn)住房供應對象主體是廣大普通居民家庭。
　　仔細研讀建設部公布的《90平方米以下住宅設計要點（征求意見稿）》，記者發(fā)現(xiàn)，意見稿中對于“面積控制標準”一項明確規(guī)定：“以夏熱冬冷地區(qū)6層以下住宅的套型建筑面積90平方米為控制標準的基數(shù)，該地區(qū)其他類型的住宅和其他地區(qū)各類住宅的套型建筑面積，由這個基數(shù)乘以相應的修正系數(shù)得出各地區(qū)各類住宅的套型建筑面積控制標準。”
　　按照這一規(guī)定，大部分地區(qū)的小戶型面積標準在乘以相應的系數(shù)后，有所放寬，最高可達90平方米的1.19倍，約107平方米。“這將給各地在戶型控制上帶來一定的彈性。”業(yè)內(nèi)人士稱。
　　記者了解到，《要點》發(fā)布后，也有一些贊同之聲：現(xiàn)在是個能源緊缺的時代，為鼓勵住宅建筑的節(jié)能節(jié)地設計是有道理的，這樣能節(jié)約更多能源。另外，剛開始一刀切的硬性規(guī)定不太合適，畢竟有經(jīng)濟富裕的家庭需要大一點的房子。然而等到公眾反映過來，房價已經(jīng)高的離譜了，房子的大小應該是老百姓的錢包說了算，讓一個不太富裕的三口之家住在一個100多平米的房子里，每天為溫飽發(fā)愁，至少是一種悲哀。