中俄邊貿(mào)見證之旅

　　1982年早春，沉寂多年的中蘇邊境貿(mào)易全面解禁，“去蘇聯(lián)，賣啥玩意兒都賺錢！”—一夜之間，黑龍江邊境的幾乎所有口岸城市（地區(qū)），都變成了熱鬧而繁雜的大市場，數(shù)不清的邊境百姓背起鼓囊囊的背包，一窩蜂地涌進蘇聯(lián)遠東地區(qū)；廉價的牛仔褲、口香糖、運動衫、羽絨服……在當(dāng)時的蘇聯(lián)人眼里，這些都是寶貝。
　　20年彈指一揮間，如今的中俄邊貿(mào)已發(fā)生了巨大的變化。金秋時節(jié)，《中國經(jīng)濟周刊》記者走訪了中俄邊境黑龍江段的重點口岸城市（地區(qū)）及俄羅斯遠東地區(qū)，了解中俄邊貿(mào)的現(xiàn)狀、發(fā)展前景及當(dāng)?shù)匕傩丈睿_始了對中俄邊境貿(mào)易與合作的見證之旅。
　　
　　一個時代有一個時代的機遇，一個城市有一個城市的宿命。遠東鐵路雖然因為山體堅固而最終沒能按照預(yù)定的計劃修到東寧，但60多年后的今天，黑龍江省東寧縣仍然發(fā)生了天翻地覆的巨變。
　　東寧，從字面上來描述，是“東方安寧之地”，但在歷史上卻幾度風(fēng)雨飄搖，極少平安寧靜。如今，東寧又扮演著中俄兩國貿(mào)易往來，甚至支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵先生”角色。
　　東寧東與俄羅斯接壤，邊境線139公里，距俄十月區(qū)僅25公里，距俄遠東最大的鐵路編組站烏蘇里斯克53公里，距俄遠東最大的旅游城市符拉迪沃斯托克（海參崴）153公里，是中俄朝三國交界地帶的中心。因其獨特的地理位置，使得東寧人成為黑龍江走出去的先頭兵。
　　
　　“邊貿(mào)通”老崔的故事
　　
　　在中俄貿(mào)易領(lǐng)域，東寧絕對是一個“出經(jīng)驗”的地方，他們所創(chuàng)造的吉信模式、走出去戰(zhàn)略、南聯(lián)北開等經(jīng)驗已經(jīng)成為了黑龍江省對俄貿(mào)易的主要手段。
　　“了解對俄邊貿(mào)情況，在東寧的民營企業(yè)家里，老崔是最有發(fā)言權(quán)的人物之一。”與記者同行的黑龍江省商務(wù)廳對俄處副處長劉軍介紹說。劉軍所說的“老崔”叫崔龍吉，是東寧吉信工貿(mào)（集團）有限責(zé)任公司的董事長。
　　時間回到1991年，那年冬天，當(dāng)時還是東寧一家國有企業(yè)廠長的崔龍吉，毅然辭職下海。
　　“當(dāng)時不懂俄語，也沒有資金，靠的就是一股不服輸?shù)膭艃骸Ｈ思叶颊f我‘膽兒大’。”提起當(dāng)時的情景，崔龍吉一臉的開心。他告訴記者，從1991年末開始，中俄民間貿(mào)易真正火了起來，而他也在俄遠東地區(qū)挖到了生意場上的“第一桶金”：用不到3000元人民幣的牛仔服裝賺回來6000多元。
　　之后的10多年時間里，崔龍吉在邊境不知疲倦地奔波往來，生意也越做越大。如今，他已經(jīng)是東寧吉信工貿(mào)（集團）有限責(zé)任公司的老總、全國人大代表，他創(chuàng)立的“吉信模式”，得到了省市政府及國家有關(guān)部門的高度首肯，并被廣泛應(yīng)用；他本人也因此名聲大震。
　　東寧縣縣長孫永先告訴《中國經(jīng)濟周刊》， 用南方的技術(shù)和俄羅斯的公共關(guān)系，用半成品進行出口，到俄羅斯進行組裝及銷售，這就是“吉信模式”。按照這種模式，短短的3年時間，東寧縣出現(xiàn)了一大批境外辦廠的企業(yè)，東寧的貿(mào)易格局因此發(fā)生了變化，其外貿(mào)進出口額，大幅度攀升。2005年，完成進出口總值13.8億美元，比上一年增長88% 今年上半年，累計完成進出口總值71.684萬美元，同比增長53%。
　　9月15日，記者一行來到吉信集團的木材加工基地。“這些板材都是出口韓國的，需求量很大。”站在現(xiàn)代化的成套加工設(shè)備前，崔龍吉興奮地“炫耀”著自己的企業(yè)。“大量進口俄羅斯的木材，在東寧進行深加工，然后再出口美國、日本、韓國，我管這種經(jīng)營模式叫做‘兩頭在外’。”
　　崔龍吉告訴記者，在做大木材加工項目的同時，他還引進了南方先進的輕工產(chǎn)品加工工藝，并在俄羅斯建起了擁有13條生產(chǎn)線的旅游鞋廠，產(chǎn)品全部在當(dāng)?shù)劁N售。對于這種經(jīng)營模式，崔龍吉稱之為 “南聯(lián)北開”：“這樣做有三大好處，一是有效減少成品進口俄羅斯的手續(xù)，合理規(guī)避‘灰色通關(guān)’；二是俄有大量的閑置土地，且建廠的用地成本小；三是可以根據(jù)俄市場的需求，及時調(diào)整產(chǎn)品的款式、價格，這要比出口成品鞋靈活得多。”目前，吉信集團擁有國內(nèi)外企業(yè)13家，涉及經(jīng)貿(mào)、建筑、木業(yè)、旅游、輕工產(chǎn)品加工、運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域，集團總資產(chǎn)2.4 億元，2005年實現(xiàn)進出口總額2.6億元。
　　
　　鄒副縣長的決心：東寧不能只是“中轉(zhuǎn)站”
　　
　　然而，在大力實施“走出去”戰(zhàn)略的同時，東寧的民間貿(mào)易卻在不知不覺中陷入了一個“怪圈”。
　　9月16日，記者來到累計投資6.9億元，由國務(wù)院批準建設(shè)的“東（東寧）—波（波爾塔夫卡）互市貿(mào)易區(qū)”中方一側(cè)的商品交易中心。
　　在建筑面積22萬平方米，恢弘大氣的商品交易中心里，一些店面卻卷簾門緊閉，正常營業(yè)的店鋪也是觀者寥寥，整個交易中心顯得空曠而沉寂。
　　“沒有生意做，一部分商家撤了。”對于這種情況，該中心的工作人員顯得十分無奈。店里沒有俄羅斯游客的光顧，交易中心的停車場上，卻停滿了裝滿中國商品、滿載俄羅斯游客的大巴車。這又是怎么回事呢？
　　“這些游客只是從東寧入關(guān)，然后深入內(nèi)地采購，再從東寧回國，不知道為什么，他們中的一些人就是不在東寧采購，這生意是沒法兒做了。”一個在此經(jīng)商的中年婦女向記者抱怨說。
　　“2005年中心正式投入運營，同期還舉辦了‘中俄國際商品交易會’。可是，良好的購物環(huán)境、優(yōu)惠的價格和高品質(zhì)的商品，并沒有留住廣大俄羅斯游客的腳步。”有關(guān)人員告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
　　“可以說，和內(nèi)地及其他口岸比，東寧的商品不但質(zhì)量上乘，價格也相對低廉，俄羅斯游客根本不用往遠走，就可以買到物美價廉的商品。”東寧商務(wù)局局長趙衛(wèi)彬告訴記者。
　　為了吸引俄羅斯游客，政府可謂煞費苦心，不但規(guī)范商家經(jīng)營行為，還下大力氣把好質(zhì)量關(guān)和價格關(guān)。甚至在安檢、入關(guān)通道的設(shè)置上也頗費了一番心思，將通過“改裝”的通道，一直延伸到交易中心，使交易中心成了俄羅斯游客的必經(jīng)之路。為了增加客流量，交易中心還免費向俄游客發(fā)放價值50元的購物卡，“購物卡發(fā)下去了，購物、旅游的俄羅斯人增加了不少，但仍有一部分俄羅斯游客依然把東寧當(dāng)作中轉(zhuǎn)站。購物卡都用在了購買飲料、啤酒和香煙上。”趙衛(wèi)彬說。
　　針對這種情況，一些商家認為，俄羅斯人很固執(zhí)，認“死理”，第一次在某個地方買東西，以后就不會輕易換地方；也有人認為，是東寧的城市功能沒有跟上對俄貿(mào)易發(fā)展的腳步，餐飲、娛樂、旅游要同步跟進，只有這樣，才能真正引來洋“鳳凰”。
　　東寧縣副縣長鄒云起的看法是：“不管存在什么樣的客觀原因，究其實質(zhì)，是我們主觀上的努力還不夠，工作還不細致。”鄒云起告訴《中國經(jīng)濟周刊》，目前，縣委縣政府正在積極商討對策，以期盡快走出游客變“過客”的怪圈。“要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進一步規(guī)范市場、營造氛圍、興旺人氣，總有一天，俄羅斯人會發(fā)現(xiàn)，東寧才是他們最應(yīng)該選擇的購物、旅游樂園。”
　　
　　地方官的目標(biāo)：加速對俄貿(mào)易，再建一個新東寧
　　
　　提起東寧的發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域優(yōu)勢，東寧縣縣長孫永先如數(shù)家珍，“近年來，東寧建成了國家級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在俄羅斯遠東，我們興建了康吉經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)；東寧的鞋業(yè)發(fā)展迅速，遠銷莫斯科及俄羅斯全國，東寧人因此而被稱為‘黑龍江的溫州人’。全縣共在俄創(chuàng)辦實體24個，總投資7800萬美元，涉及鞋業(yè)、木材加工、房地產(chǎn)開發(fā)等10多個領(lǐng)域，赴俄勞務(wù)人員超過2萬人。”
　　經(jīng)過幾年來的不斷探索，東寧最終明確了“以對俄貿(mào)易為先導(dǎo)，以進出口加工業(yè)為支撐，以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以邊境旅游為拉動，做大做強口岸經(jīng)濟，建設(shè)沿邊工貿(mào)旅游城市”的發(fā)展思路。說起東寧的發(fā)展前景，縣委書記陳殿運充滿信心，“2005年，我們實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26.4億元，全口徑財政收入3億元，比上年分別增長22.3%和60.1%，縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)三年居全省前十位，已正式躋身龍江‘十強縣’行列。”他表示，這只是一個開始，今后，東寧經(jīng)濟將全面開始“彈跳”式的升級發(fā)展，到2010年，完成進出口貿(mào)易額30億美元，力爭擠身全省對俄經(jīng)貿(mào)與合作戰(zhàn)略升級的前列。“我們力爭在2007年實現(xiàn)‘經(jīng)濟上再造一個新東寧’。”