1982年早春,沉寂多年的中蘇邊境貿易全面解禁,“去蘇聯,賣啥玩意兒都賺錢!”—一夜之間,黑龍江邊境的幾乎所有口岸城市(地區),都變成了熱鬧而繁雜的大市場,數不清的邊境百姓背起鼓囊囊的背包,一窩蜂地涌進蘇聯遠東地區;廉價的牛仔褲、口香糖、運動衫、羽絨服……在當時的蘇聯人眼里,這些都是寶貝。
20年彈指一揮間,如今的中俄邊貿已發生了巨大的變化。金秋時節,《中國經濟周刊》記者走訪了中俄邊境黑龍江段的重點口岸城市(地區)及俄羅斯遠東地區,了解中俄邊貿的現狀、發展前景及當地百姓生活,開始了對中俄邊境貿易與合作的見證之旅。
本刊將分四期連續刊載“中俄邊貿見證之旅”。

“黑河與俄羅斯布拉戈維申斯克口岸的旅客氣墊船運輸正式開通了,這下邊貿不會再受冰期影響了。”10月27日一大早,黑河市商務局局長孟新就給《中國經濟周刊》記者打來電話,據孟新介紹,黑河冬季的最低氣溫可以達到零下35攝氏度,現在,黑龍江已進入流冰期,江面已被冰排覆蓋。作為一種特殊交通運輸方式,可以在冰面上快速飛馳的氣墊船,有效地解決了溜冰期兩岸易貨“斷奶”的問題。
“這僅僅是我們促進中俄經貿合作的一個‘小動作’,在對俄貿易,乃至參與國際間貿易與合作方面,黑河將打出一套漂亮的‘組合拳’。”黑河市市長張晶川告訴《中國經濟周刊》,根據黑龍江省政府提出的“對俄貿易戰略升級”的指導思想,今年1—8月份,黑河市對外貿易進出口總值完成98362.02萬美元,同比增長167.78%。進出口總值列全省第三位,增幅比全省平均增幅高133個百分點,列省內各地市同期增幅首位。
昨天:“孤島戰略”下的失意者
在黑河與俄羅斯358公里的邊境線上,有黑河、孫吳、遜克三個國家一類口岸,分別與俄羅斯三個口岸相對應。其中黑河市與俄羅斯遠東第三大城市、阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市(下稱“布市”)是中俄邊境線上唯一一對距離最近、規模最大、規格最高、功能最全的對應城市,兩市之間最近處僅相距750米。
黑河的最前沿地帶是個江中島,叫大黑河島,位于黑龍江主航道中方一側。在中蘇關系緊張的年代里,鐵絲網和碉堡封鎖了國境線,大黑河島幾乎變成了真空地帶。1992年,中俄貿易全面解禁,大黑河島從兩國冷戰時期的“冰島”,搖身變成了經濟貿易的“火山島”。“大黑河島國際商貿城”開業剪彩的鞭炮聲,令對岸愕然。遙望仿佛一夜間崛起的幢幢樓宇,金發碧眼們對這片熱土充滿了好奇與期待。接下來,大黑河島有了第一家對俄貿易店鋪,有了第一個民間貿易市場,有了規模宏大的國際商貿城……中俄民間貿易火了!
但在當時,由于所有貿易活動只限于在島內進行,俄方人員不得進入黑河市區,加上黑河產業結構單一,城市經濟基礎薄弱,可發展空間相對狹小,除了參與對俄小額商品貿易的當地商人,普通百姓的生活并沒有多大改觀。
而同時,滿洲里、綏芬河等口岸依靠交通等優勢,其對俄貿易已從簡單的易貨貿易,發展到正規貿易甚至積極參與資源、能源的進口。“在上一輪較量中,與滿洲里、綏芬河共稱‘對俄貿易金三角’的黑河市,明顯處于下風。”黑河市市長張晶川認為,作為對俄貿易與合作的橋頭堡,從前的大黑河島充其量算個大市場,并沒有扮演好自己的角色。
今天:滿城盡飄“黃頭發”
2004年,黑河市委市政府做了一個大膽的決定:在大黑河島與黑河市區之間建一座橋,徹底開放黑河市,凡是登島的俄羅斯游客,可以自由出入黑河市區。此后,黑河邊貿迎來了繁榮發展。
9月25日下午3點鐘,記者來到黑河市區的一條商業街。放眼望去,滿大街都是金發碧眼的俄國人。大街上,中俄雙語的中國商品廣告隨處可見;公園里,成群的俄羅斯游客載歌載舞……俄羅斯人的“長驅直入”,極大地刺激了黑河第三產業的發展,黑河這塊沉寂多年的凍土,由于 一座小橋的誕生,而猛然蘇醒。
張晶川市長告訴《中國經濟周刊》,從城市功能的角度來看,黑河具有發展旅游和商貿的得天獨厚的區位優勢和先決條件,在做大做強能源、資源進口,打造加工產業基地的同時,黑河首先應該是一個聞名世界的旅游城市。
“有一個有趣的現象,越來越多的俄羅斯人來黑河舉辦結婚慶典、生日宴會。為什么呢?因為在黑河消費很便宜,服務又好。”黑河市商務局局長孟新告訴記者,現在,來黑河開會、休假、請客吃飯已經是俄羅斯人的一個習慣了。如2005年春節,一下涌進來4000多俄羅斯人,所有酒店都住滿了。
“要想在新一輪的發展中壯大自己的實力,黑河必須以主動的姿態去迎接歷史的機遇,在比較優勢資源的基礎上創造屬于自己的核心競爭力。”張晶川的語氣異常堅決。
明天:構建“兩國一城”
黑河與對岸的布市,是中俄4000多公里邊境線上唯一對等的雙子星座,從空中看,兩個城市緊密相連,一條玉帶
(黑龍江)穿行其間,整體感覺就像一個城市。
“站在全球的高度,我們可以這樣說,黑河的發展就是反映兩國關系的晴雨表,只有黑河和布市互利互惠、共同繁榮,才能最有力地向世人證明中俄之間兄弟般的深厚情誼。”張晶川告訴《中國經濟周刊》,談到對俄經貿與合作,一個繞不過去的話題就是“兩國一城”構想與經營。
關于“兩國一城”,張晶川認為,隨著兩個城市經貿往來、文化交流的深入,雙邊政府都認識到黑河的發展離不開布市,布市的發展離不開黑河。一方面,這兩個城市分屬于中俄兩個國家,經濟互補性很強;另一方面,兩市最近距離僅為750米,往來非常方便。俄布市蔬菜水果和輕工產品相對缺乏,因此,布市居民的日常生活用品很多來自黑河,每天入境購物的俄邊民達到3000人左右。
“‘兩國一城’不是行政區劃、國界疆域的改變,而是經濟貿易的合作與交融。這符合經濟發展規律,也是順應世界經濟發展潮流的明智之舉。”張晶川說。
對于共建“兩國一城”,黑河市星河電力有限公司董事長陶然感觸頗深,“剛開始的時候,關于‘兩國一城’的理念,俄方還是有一定的顧慮的。但今年8月份出現了轉機,當時黑河和布市聯合組成考察團,赴溫州、蘇州、杭州學習考察。在蘇州,俄方的積極性才真正被調動起來了。”
“(俄羅斯人的表現)完全可以用‘目瞪口呆’來形容,看到現代化的蘇州工業園區,俄方代表當時就愣住了!一個俄政府官員對我說,中國的發展太驚人了,不可思議啊!”陶然說,之后的推介會上,俄方發言人開始張口不離“兩國一城”這個詞了。
關于“兩國一城”的未來,張晶川充滿信心,他介紹說,目前,星河公司已經把俄羅斯的電力成功引進了黑河,我們擴建了4C級國際機場、改造升級了黑河鐵路、新建了高等級202國道,鐵路、公路、水運、航空立體運輸網絡已全面形成,即將開工建設的黑龍江大橋將使交通體系更趨完善;黑河與布市都建立了完善的移動通訊網絡,從事中俄經貿合作的商家在黑河或布市,用一部中國手機,就可以有效地管理企業;銀行間本幣結算業務開展多年,已完全走入正規。“黑河和布市在共同高速奔跑,我們對未來充滿信心。”