修復性司法是在以受害人為中心的基礎上對犯罪做出的一種反應,其為受害人、犯罪人、他們的家庭成員以及社區代表,提供了直接參與對罪行所致損害做出反應的機會,涉及的內容較為廣泛。其核心思想是“修復”,即改傳統的“懲罰”、“矯正”為“修復”,改傳統的“國家(司法機關)一犯罪人”的刑事司法模式為“犯罪人一受害人”模式。其特征為:(1)對犯罪造成的損害而不是對法律的違反給予更多的關注;(2)為被害人提供了一個擴大了的角色;(3)將司法融入社區;(4)要求犯罪人承擔責任;(5)平衡各方利益,給予犯罪人和受害人同樣的關注和尊重。
與傳統刑事司法相比,修復性司法認為犯罪的本質主要是對被害人或社區的侵害,強調個人和社區在處理案件中的主導和推動作用,強調犯罪控制主要在于社會控制;修復性司法將犯罪人的責任界定為對自己的行為負責并采取積極行動修復損害;修復性司法認為單純的懲罰在改變人的行為方面是無效的,不公有成本高、效果差等弊端,同時破壞了社會良好的和諧關系;修復性司法重視被害人的權益,被害人處于解決犯罪問題過程的中心;修復性司法關注未來;修復性司法依靠涉案各方當事人直接參與犯罪的處理過程,并提出解決的方案;修復性司法強調對話和協調,通過調解、和解、協商的方式解決問題。修復性司法的目標在于使侵害人重新融入社會的同時,謀求受害人和社區利益的平衡。
修復性司法在滿足各方當事人需要、吸引社會公眾參與、預防和減少犯罪、降低成本、提高成效等方面具有優勢,但也有過渡依賴當事人,適合處理的案件有限、社會控制的不當擴大和對弱勢群體及當事人權利保護不力等局限。
修復性司法是刑事司法發展的一個新的趨勢,給我們帶來許多有益的啟示:(1)社會秩序并不必然僅僅依靠國家公權力加以維護,法治并不必然是以國家意志為基準的法律規則之治,多元化的價值觀和多元化的犯罪處理模式將使現代法治更富有活力;(2)刑事司法可以而且應當成為修復者,以利構建和諧社會;(3)正義的內涵應重新認識、正義的實現可以有多種途徑;(4)對犯罪的解決可以采用多元化的方式,應將有限的資源合理地分配給不同的解決方式,按照不同犯罪的特殊要求和當事人意思自治,適用不同的解決模式。
改革我國刑事司法,應跨越單純改革刑事訴訟程序的狹隘思路,對刑事司法機制進行重塑,逐步建立統一協調、良性互動、功能互補、程序銜接、彼此支持的雙軌制,以更好地解決犯罪問題。
(作者:廈門大學法學院教授。洪波摘自《法學研究》2006年第1期