貫徹落實中央經濟工作會議精神　切實做好２００７年發展改革工作

　　本刊訊12月9日，國家發展改革委在北京召開全國發展和改革工作會議，貫徹落實中央經濟工作會議精神。國務院對這次會議的召開非常重視。溫家寶總理作了重要指示。他指出，發展改革委在宏觀調控中做了大量工作，發揮了重要作用，中央經濟工作會議明確了明年經濟工作的指導思想和總體要求，你們會議的工作部署要更加具體。曾培炎副總理也作了重要批示。指出：近年來，發展改革部門圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，認真貫徹中央各項方針政策，在加強和改善宏觀調控，推動重要領域改革，抓好隊伍建設等方面做了大量富有成效的工作，取得了較好的成績。希望你們再接再厲，求真務實，開拓創新，扎實工作，進一步增強責任感和使命感，為推動我國經濟社會和諧發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻。
　　大會上，國家發展和改革委員會主任馬凱作了題為《明確任務，狠抓落實，切實做好2007年發展改革工作》的工作報告。馬凱同志回顧總結了今年的發展改革工作，對明年經濟社會發展面臨的環境進行了分析，對發展改革系統如何貫徹中央經濟工作會議精神，以及明年的發展改革工作做了部署。
　　馬凱指出，做好明年的經濟發展和改革工作，對于鞏固和發展宏觀調控成果、保持經濟社會發展的良好勢頭，促進我國真正轉入科學發展軌道、走上和諧發展之路，具有重要意義。重點抓好六方面工作：
　　一是落實好加強和改善宏觀調控的各項政策，促進經濟平穩運行。堅持實施穩健的財政政策和貨幣政策，加強固定資產投資調控，合理控制投資增長，著力調整投資結構，注重提高投資效益，堅持區別對待、有保有壓。要切實用好管好中央政府建設投資，確保“三個高于”：用于直接改善農村生產生活條件的投入、用于支持基礎教育和公共衛生等社會事業發展的投入、用于西部大開發的投入，均要高于今年。繼續把好土地、信貸閘門和市場準入門檻，要根據不同行業情況，適當提高并嚴格執行建設項目在土地、環保、節能、技術、安全等方面的準入標準，嚴把新上項目的市場準入關。建立健全產業政策與信貸政策協調配合的機制，著力優化信貸結構。采取積極措施，努力擴大居民消費。搞好煤電油運供需銜接。加強經濟運行的監測預警。
　　二是堅持以發展農村經濟為重點，扎實推進社會主義新農村建設。搞好優質糧食產業工程建設，穩定和完善重點糧食品種最低收購價政策，穩定農資價格。積極發展現代農業，建設一批農業基礎科研設施，提高農業技術裝備水平。加強動物防疫基礎設施建設，啟動農產品質量安全檢驗檢測體系建設工程。繼續改善農村生產生活條件。繼續加大對農村安全飲水、沼氣、農村道路、供電的投入力度。加快發展農村教育、衛生、文化等社會事業。
　　三是著力做好“一抓三促”和自主創新工作，努力在調整經濟結構、轉變增長方式上取得實實在在的成效。以節能降耗和污染減排為重要抓手，促進經濟結構調整、促進增長方式轉變、促進質量和效益提高。要強化目標責任，及時分解落實年度節能目標，加快建立科學的節能減排指標體系、考核體系和監測體系。抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化等重點行業和重點企業的節能工作，繼續組織實施十大重點節能工程。嚴把源頭關口，把能耗作為項目審核的強制性門檻，完善高耗能、高污染行業差別電價和水價政策，支持重大節能工程建設和高效節能產品推廣。大力發展循環經濟。繼續做好重點流域、區域污染綜合防治。大力促進產業結構調整，重點加快發展服務業，繼續推進部分產能過剩行業結構調整，啟動自主創新能力建設專項，實施高技術、信息化、生物產業等重大專項工程，大力振興裝備制造業。
　　四是組織實施區域發展總體戰略，促進區域協調發展。
　　五是進一步深化改革、擴大開放，加快建立健全落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的體制保障。切實履行好總體指導和綜合協調職能，健全體制改革協同推進機制，組織協調好各項專項改革。
　　六是認真解決涉及群眾切身利益的突出問題，促進社會和諧。
　　會議由國家發展改革委副主任陳德銘主持。參加會議的有各省、自治區、直轄市發展改革委主任、經委（經貿委）主任、物價局局長、中小企業局局長，計劃單列市及副省級省會城市發展改革委主任、經委（經貿委）主任、物價局局長或主管物價工作的發展改革委副主任，黨中央、國務院有關部門主管發展改革工作的負責同志，新疆生產建設兵團主任、黑龍江省農墾總局局長、國家計劃單列企業集團、中央管理的部分國有重要骨干企業的主要負責同志，部分行業協會、企業聯合會的負責同志等。