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我國虧損上市公司盈余管理問題探析

2006-12-29 00:00:00王海東
會計(jì)之友 2006年28期


  【摘要】本文通過研究我國虧損上市公司盈余管理的動機(jī)、手段、現(xiàn)狀以及對策,對我國虧損上市公司盈余管理問題作一些粗淺的探討。
  
  自20世紀(jì)80年代開始,西方財(cái)務(wù)會計(jì)理論界便致力于盈余管理的研究,盈余管理成為西方國家尤其是美國實(shí)證研究的重點(diǎn)之一。在我國,盈余管理是隨著股份有限公司股票上市而出現(xiàn)的新問題。因此,近年來,我國上市公司的盈余管理行為一直是人們所矚目的焦點(diǎn)。而作為盈余管理的“重災(zāi)區(qū)”,虧損上市公司的盈余管理行為更加引人注目。
  
  一、盈余管理的涵義
  
  對盈余管理的概念會計(jì)學(xué)界存在著諸多不同意見。其中有兩種具有代表性的觀點(diǎn)。一種是美國會計(jì)學(xué)家斯考特認(rèn)為,盈余管理是指在會計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi),通過對會計(jì)政策的選擇使經(jīng)營者自身利益或企業(yè)市場價(jià)值達(dá)到最大化的行為。另一種是美國會計(jì)學(xué)家凱瑟琳·雪珀認(rèn)為,盈余管理實(shí)際上是企業(yè)管理人員通過有目的地控制對外財(cái)務(wù)報(bào)告過程,以獲取某些私人利益的“披露管理”。
  綜上所述,盈余管理就是企業(yè)管理當(dāng)局在遵循會計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,通過對企業(yè)對外報(bào)告的會計(jì)收益信息進(jìn)行控制或調(diào)整,以達(dá)到主體自身利益最大化的行為。雖然在合理范圍內(nèi)的盈余管理可以減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),有利于進(jìn)一步激勵管理者的創(chuàng)新能力,但過度的盈余管理違背了財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量特征,違背了會計(jì)信息的中立性,會影響會計(jì)信息的公允性、可靠性和相關(guān)性,從而誤導(dǎo)投資者并影響證券市場資源優(yōu)化配置的功能。
  
  二、我國虧損上市公司盈余管理的動機(jī)
  
  (一)獲得融資資格
  企業(yè)上市最大的好處就是可以從證券市場上籌集到大量的資金,許多企業(yè)發(fā)行股票的愿望都十分強(qiáng)烈。根據(jù)我國原《公司法》的規(guī)定,股份有限公司申請發(fā)行新股和股票上市必須具備一定條件,如“公司必須在最近三年內(nèi)連續(xù)盈利”,為達(dá)到目的,企業(yè)往往通過盈余管理進(jìn)行財(cái)務(wù)包裝。而在我國資本市場中,上市公司沒有分紅派現(xiàn)的壓力,股權(quán)融資成本較低,配股或增發(fā)新股的意愿也很強(qiáng)烈。為達(dá)到配股及格線,上市公司會想法設(shè)法利用盈余管理調(diào)整凈資產(chǎn)收益率。
  
  (二)提高新股發(fā)行價(jià)格
  上市公司發(fā)行新股的最直接目的就是最大限度地從證券市場籌集到資金。由于我國對上市公司發(fā)行股票的數(shù)量有額度限制,也只有通過提高股票的發(fā)行價(jià)格這個途徑來獲得最大限度的資金量。而提高股票發(fā)行價(jià)格又只能通過對每股收益的調(diào)整來進(jìn)行。因此,上市公司都有意提高每股收益,一些券商為了爭取到公司的承銷資格,承諾幫助公司進(jìn)行利潤包裝,在公司業(yè)績不佳時,為了募集更多的資金,就產(chǎn)生了進(jìn)行盈余管理的動機(jī)。
  
  (三)維持上市資格
  由于公司的上市能給投資者帶來極大的利益,尤其當(dāng)上市公司為一集團(tuán)公司子公司的情況下。同時,由于上市額度有限,使得上市公司已經(jīng)成為一項(xiàng)珍貴的“殼”資源。因此,當(dāng)上市公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營不力,產(chǎn)生虧損時,其母公司或其他企業(yè)就會想方設(shè)法維持其上市資格,進(jìn)行盈余管理甚至利潤操縱就會成為常見的手段。
  
  三、我國虧損上市公司盈余管理常采用的手段
  
  (一)利用資產(chǎn)重組調(diào)節(jié)利潤
  資產(chǎn)重組是企業(yè)為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移等目的而實(shí)施的資產(chǎn)置換或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一些上市公司扭虧為盈的秘訣往往在于資產(chǎn)重組。一是利用時間差,如在會計(jì)年度即將結(jié)束前進(jìn)行重大的資產(chǎn)買賣,產(chǎn)生暴利;二是不等價(jià)交換,即上市公司將不良資產(chǎn)與其他公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換,同時確認(rèn)資產(chǎn)增值收益。
  
  (二)利用關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤
  主要方式有:虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),人為抬高上市公司業(yè)績和效益;采用大大高于或低于市場價(jià)格的方式進(jìn)行購銷活動;以低息或高息發(fā)生資金往來,調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)費(fèi)用;以收取或支付管理費(fèi),或分?jǐn)偣餐M(fèi)用調(diào)節(jié)利潤。利用關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行盈余管理,其實(shí)質(zhì)是通過合法不合理的方式達(dá)到盈余管理的目的,將關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的利潤向上市公司轉(zhuǎn)移,而虧損則轉(zhuǎn)出上市公司。
  
  (三)利用計(jì)提各種準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)利潤
  依照現(xiàn)行會計(jì)制度,上市公司在各項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)提和轉(zhuǎn)回方面,具有很大的自我調(diào)節(jié)余地。這就給上市公司尤其是虧損上市公司機(jī)會利用有關(guān)準(zhǔn)備的計(jì)提和轉(zhuǎn)回來調(diào)節(jié)損益創(chuàng)造了機(jī)會。
  
  (四)利用虛擬資產(chǎn)調(diào)節(jié)利潤
  利用虛擬資產(chǎn)作為“蓄水池”,不及時確認(rèn)、少攤銷或不攤銷已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用和損失,通過虛擬資產(chǎn)掛賬進(jìn)行盈余管理,其借口就是會計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則以及虛擬資產(chǎn)處理需要有地方財(cái)政部門的批示等等。
  
  (五)利用股權(quán)投資調(diào)節(jié)利潤
  一些對外投資較多的上市公司,視被投資企業(yè)的盈虧狀況來調(diào)節(jié)持股比例,以改變對外投資的核算方法,達(dá)到操縱盈余的目的。如對于連年虧損的子公司,上市公司一般會將持股比例減至20%以下,從而改用成本法核算,以暫時隱藏該項(xiàng)虧損。
  
  (六)利用跨年度調(diào)節(jié)利潤
  一些上市公司為了在年度結(jié)束后能給股東一份“滿意”的答卷,往往借助跨年度調(diào)節(jié)利潤。傳統(tǒng)的做法是:在12月份虛開發(fā)票,次年再以質(zhì)量不合格為由沖回。較不高明的做法還有,借助與第三方簽訂“賣斷”收益權(quán)的協(xié)議,提前確認(rèn)收入。
  
  四、我國虧損上市公司盈余管理的現(xiàn)狀
  
  我國法律法規(guī)對上市公司的監(jiān)管主要是以會計(jì)盈余為指標(biāo)的。虧損上市公司為了避免ST以及終止上市,會利用各種可能的手段對收益進(jìn)行粉飾,從而使上市公司的EPS在EPS=0附近的區(qū)間上呈現(xiàn)異常分布的特征。根據(jù)深市上市公司2004年度業(yè)績報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示,深交所502家上市公司(不含中小板)年報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,EPS>0.5的有47家,EPS在0~0.5(微利組)之間的比較密集,92家公司虧損較2003年的75家虧損面擴(kuò)大了20%,其中EPS<-0.5(巨虧組)的有42家,重慶實(shí)業(yè)、炎黃在線等公司更出現(xiàn)了每股分別巨虧14.08元、6.53元的極端情況。總體看來,業(yè)績兩級分化嚴(yán)重。這些現(xiàn)象說明,為了避免連續(xù)兩年虧損被ST處理和連續(xù)三年虧損被PT處理,上市公司有進(jìn)行盈余管理的可能,而且微利組和巨虧組的上市公司采取了不同的盈余管理策略。微利組的上市公司盡量避免虧損,巨虧組的上市公司則寧愿巨虧而不可連續(xù)兩年或三年虧損。
  部分上市公司尤其是一些T族公司為了避免因連續(xù)虧損導(dǎo)致的退市風(fēng)險(xiǎn),往往用“讓我一次虧個夠”的方法。先是進(jìn)行巨額計(jì)提,然后再在下一年度的財(cái)務(wù)報(bào)告中將已計(jì)提的減值準(zhǔn)備進(jìn)行部分回轉(zhuǎn),以達(dá)到扭虧目的。例ST渤海,在連續(xù)虧損三年后,終于在2003年實(shí)現(xiàn)凈利352.4萬元,但扣除非經(jīng)常性損益后公司2003年仍虧損1580.3萬元,在非經(jīng)常性損益中,將減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回帶來的收益達(dá)1308.1萬元。再有一些T族公司是憑借財(cái)政補(bǔ)貼、投資收益以及變賣資產(chǎn)等方式取得的非經(jīng)常性損益達(dá)到扭虧目的。例ST民百,2003年實(shí)現(xiàn)凈利189.3萬元,但在扣除非經(jīng)常性損益后卻虧損3250.7萬元,在公司的非經(jīng)常性損益中,財(cái)政補(bǔ)貼就達(dá)3300萬元。在2003年憑借非經(jīng)常性損益扭虧的T族公司數(shù)不勝數(shù),ST金馬、ST瓊海德、ST吉輕工等也都依靠非經(jīng)常性損益實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。若不是憑借非經(jīng)常性損益的幫助,一些上市公司的2003年年報(bào)將難逃虧損厄運(yùn)。
  
  五、減少虧損上市公司盈余管理的對策
  
  (一)推進(jìn)監(jiān)管政策的市場化改革,清除誘發(fā)盈余管理的政策因素
  在比較成熟的證券市場中,企業(yè)能否成功發(fā)行股票取決于股票市場的供求關(guān)系、企業(yè)的發(fā)展前景和盈利能力、投資者偏好等因素。政府更多的是充分服務(wù)與裁制角色,維護(hù)交易的誠信、公平、公開、公正。如前所述,在我國資本市場上,誘發(fā)盈余管理的主要動機(jī)是應(yīng)付證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策。而它之所以成為上市公司盈余管理的誘發(fā)因素,原因就在于市場監(jiān)管沿用了計(jì)劃行政型的管理體制,因此要清除這些誘發(fā)公司盈余管理的政策因素,就必須繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管政策的市場化改革。
  
  
  (二)完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,壓縮盈余管理的空間
  其一,隨著社會環(huán)境的變遷,會計(jì)準(zhǔn)則要不斷博弈,呈現(xiàn)螺旋式的上升發(fā)展,由低層次向高層次發(fā)展演變。要完善會計(jì)準(zhǔn)則,盡量減少會計(jì)準(zhǔn)則中的模糊性語言和概念,減少會計(jì)準(zhǔn)則中可供選擇的會計(jì)程序和方法,以縮小會計(jì)政策選擇的空間范圍。其二,對企業(yè)會計(jì)面臨的新問題,要及時正確的制定出新的會計(jì)準(zhǔn)則和制度。在新經(jīng)濟(jì)條件下,業(yè)務(wù)變得越來越復(fù)雜,現(xiàn)行的會計(jì)報(bào)表在反映新經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動時已變得很“吃力”。因此,一旦公司有意隱瞞或扭曲,報(bào)表與實(shí)際情況就會相差很大,而表面上看并未嚴(yán)重抵觸現(xiàn)有會計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則。這些問題在會計(jì)上應(yīng)該如何處理和披露,應(yīng)該盡快制定相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則予以回答,尤其是對資產(chǎn)減值會計(jì)等盈余管理的“重災(zāi)區(qū)”,應(yīng)增加強(qiáng)制披露要求。
  
  (三)完善公司法人治理結(jié)構(gòu),形成抑制盈余管理的內(nèi)部約束機(jī)制
  健全的公司治理結(jié)構(gòu)既可防范舞弊行為,也有助于提高會計(jì)信息的可靠性。因此如何健全公司治理結(jié)構(gòu),有效抑制盈余管理的發(fā)生,已成為各國共同關(guān)注的問題。在我國證券市場上,可以從以下幾個方面入手:一是必須通過各種途徑進(jìn)行國有股減持,改變股權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的局面,讓非流通股流通起來,實(shí)現(xiàn)市場的規(guī)范化,發(fā)揮股票市場的監(jiān)控作用。二是建立和完善獨(dú)立董事制度,使獨(dú)立董事在客觀公正的立場上充當(dāng)起保護(hù)公司利益的角色。同時,通過參與董事會的運(yùn)作,獨(dú)立董事可以發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營的危險(xiǎn)信號,對公司的違規(guī)或不當(dāng)行為提出警告。三是完善激勵約束機(jī)制。使管理者的個人利益與企業(yè)的利益掛鉤,使股東目標(biāo)成為管理者目標(biāo),消除激勵管理者的利益障礙。四是大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者。從根本上說,公司治理結(jié)構(gòu)的完善,股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有賴于機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的壯大。只有機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍壯大起來,股權(quán)過分集中和流通股過分分散的現(xiàn)象才能得到緩解。
  
  (四)健全外部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管和審計(jì)
  證券監(jiān)管部門應(yīng)加大對上市公司特別是巨額虧損公司會計(jì)選擇權(quán)的監(jiān)管力度,提高上市公司信息披露的透明度,強(qiáng)制上市公司披露會計(jì)選擇對利潤的影響程度。對于嚴(yán)重違反有關(guān)法規(guī)操縱損益的行為,應(yīng)予以嚴(yán)肅查處,以確保上市公司的質(zhì)量和整個證券市場的健康發(fā)展。同時,要提高注冊會計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識和執(zhí)業(yè)水平,加強(qiáng)對上市公司盈利質(zhì)量的審計(jì),減少企業(yè)的盈余管理,提高會計(jì)信息的可靠性。
  寬松的法律環(huán)境,再加上獨(dú)特的治理結(jié)構(gòu),使得我國上市公司的盈余管理經(jīng)常伴隨著大量的違法、違規(guī)行為。它不僅僅是會計(jì)問題,而是一個復(fù)雜的社會問題,涉及體制、法律等多個方面。因而不能指望某一方面的改進(jìn)來達(dá)到治理的目的,需要監(jiān)管部門及社會各有關(guān)部門聯(lián)合起來行動,將上市公司的盈余管理限制在法律、法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則所能容忍的范圍之內(nèi),以保證我國證券市場和市場經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展。

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