管理松懈　嚴懲不殆

【本刊訊】為加強頂板管理工作，使井下所有的采掘工作面、在用巷道能夠及時得到支護和維護，杜絕空頂作業現象和重傷以上頂板事故的發生。近日，福建煤電公司翠屏山煤礦根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等有關安全生產法律法規的規定，特地制定了頂板管理預案，并成立了以礦長為組長的頂板管理工作領導小組，制定出具體的要求、做法和獎懲考核措施。

在加強頂板管理中，該礦具體要求做到“五有”：井下所有的采掘工作面、在用巷道有領導負責包保；每天、每班有人檢查反饋；有包保人員負責布置；有人負責整改；有人核查整改情況。并規定礦領導和安全生產管理人員負責包保的采掘工作面，要負責采掘工作面和在用巷道的支護和維護。井下所有采掘工作面的支護和開口一律要先支護一段距離（至少5米），如果巖性特別好，要變更支護方式或采用裸體巷道的，必須經過礦總工程師召集生產、安全部門共同審批后方可采用裸體巷道。否則，一經查出，視同支護不及時、空頂作業，并嚴格按規定處罰相關人員。在掘巷道采用梯形金屬架棚或木支架形式支護的，頂和邊幫要用木楔塞緊，并要堅持使用金屬前探梁；采煤工作面的小眼、順槽原則上均采用梯形棚式木質支護，并要堅持使用超前控頂控幫支護；沒有按以上要求落實支護的，一律視為空頂作業。一經查實，嚴格按“三違”處罰規定論處，對沒有使用木楔塞緊的，每架扣30元。對象是分管采掘技術員為巷道掘進支護形式選擇的第一責任人，第二責任人為安全員；隊長為落實巷道掘進支護形式的第一責任人，第二責任人為分管采掘技術員和安全員。在掘進巷道時，如果遇到地質條件變化（過煤層、巖層或圍巖出現破碎、層理發育脫層、斷層破碎帶、淋水等），安全生產管理人員，必須在現場落實金屬架或木支架的支護。

該礦對各級分管人員還做出了相應的考核處罰規定：礦領導對分片包干責任區范圍內的頂板管理工作負領導責任，礦安全生產管理人員要堅持深入井下現場，每人每月必須查到一處井下采掘工作面支護不到位或空頂作業的現象，如果未查到而被上級公司查到有支護不到位或空頂作業現象的，礦領導按上級公司文件處罰（即礦長、安全、生產副礦長各1000元、分片包保人員各1500元）；礦分別處罰責任隊長500元、分管采掘技術員300元、當班安全員和包片安全員各200元。

同時該礦生產股股長、安全股股長對分片包干責任區范圍內的頂板管理工作負連帶責任；機電股股長對分片包干責任區范圍內的機運工作負連帶責任。對采掘工作面未按規定支護的，每處扣罰隊長100元，班長50元；安全員現場督促落實不到位，扣罰50元；在未審批前私自變更支護方式的，每處扣罰隊長200元，班長50元；安全員現場督促落實不到位的，扣罰100元。

與此同時，該礦要求隊長、采掘技術員、安全員對所管轄采掘工作面的頂板和在用巷道的管理工作要負直接責任，地質技術員對所轄工作面的頂板管理工作負間接責任。規定在掘進開口工作面技術員、安監員必須在現場同隊長班長進行具體布置，并講明有關注意事項、操作規程和炮眼布置等有關安全事項，由安全員負責現場督促落實。對技術員沒有在現場布置的，每處處罰100元；安全員沒有督促落實的，處罰100元；隊長、班長沒有按要求進行落實的，處罰隊長100元、班長50元。對支架巷道沒有配備和使用前探梁的，處罰隊長1000元，安全員負連帶責任，處罰50元；前探梁不合格的處罰隊長100元。對支架巷道質量不合格的，如架距超寬、扭架、控幫不實等，技術員、安全員應當現場責令該工作面進行整改，施工隊待整改合格后方可到迎頭進行作業。否則，處罰當班班長30元，跟班隊干50元；技術員、安全員沒有認真檢查走馬觀花的，處罰技術員、安全員每處各50元。在用運巷或迎頭，在鉆前、炮后必須由班長、隊長進行敲幫問頂，確認無浮矸險石后方可進入迎頭作業；沒有先進行敲幫問頂，存在浮矸險石的，處罰當班班長、隊長30元。分管采掘技術員沒有及時編制、報批或貫徹落實裸體巷道、支護巷道安全技術措施的，或用口頭通知施工隊先采用裸體支護，后補用安全技術措施的，每次處罰分管采掘技術員100元。種種措施的嚴格執行，為礦井的安全生產提供了較好的保障。