駙馬巷的保護與周恩來故居

駙馬巷的由來

“襟吳帶楚客多游，壯麗東南第一州”，說的是江蘇境內的京杭大運河與蘇北灌溉總渠交匯處的一座全國歷史文化名城——淮安。淮安的核心區——楚州古城區集中著好幾條傳承歷史文化的舊街老巷：跨下橋街，跨下橋讓人們想起“漢初三杰”之一的韓信少年時曾受過的“胯下之辱”；府學街，一潭池水，潭邊影壁上“宮墻數仞”，告訴人們這里曾經是淮安府儒學泮池；竇娥巷里傳誦著元代大戲曲家關漢卿的《竇娥冤》；打銅巷里誕生了《西游記》的作者吳承恩；縣東街的一座祠堂，紀念著鴉片戰爭中協助林則徐禁煙并在虎門炮臺殉職的民族英雄——關天培。

最有名的是駙馬巷。駙馬巷在淮安楚州城中心地帶，長200余米，原名望仙巷。顧名思義，駙馬巷里住過駙馬，這個駙馬是大明開國皇帝朱元璋的女婿。據《明史》記載，朱元璋打天下的時候，他的堂兄臨終前將獨生女無嬌托付給朱元璋照應。朱元璋不僅把無嬌撫養大，還把她許嫁給自己的一名貼身警衛黃寶。公元1368年，朱元璋在南京登基做了皇帝，將無嬌封為慶陽公主，封黃寶為駙馬都尉，并賜名黃琛，又將他升了官，為淮安兵馬指揮使，子孫世代沿襲。黃琛在淮安3年，一直住在望仙巷北首（今淮安勺湖幼兒園處，距周恩來故居正門僅30米）。后來朱元璋又將黃琛調到安徽鳳陽，為他看管祖墳。黃琛死后，剛接位不久的明惠帝專門在淮安望仙巷內欽賜一塊地方，為他建了一座駙馬祠。地方官吏隨之把望仙巷改名為駙馬巷。

讓駙馬巷名揚四海的，是1898年3月5日出生在巷子里的一個男孩——他就是中華人民共和國開國總理周恩來。

駙馬巷中段的一個大院，是由東西相連的兩個宅院組成，都是曲折的三進院。據專家考證：這座老式的宅院是在道光十九年也就是1839年，周恩來的曾祖父周光勛以260兩銀子買下的，共占地1987.4平方米，有大小房屋32間。周恩來就誕生在這里，并在淮安度過了12個春秋。

周恩來在駙馬巷生活的時候，巷子兩邊都是明清時期典型的蘇北民居大院。這些大院在巷子兩邊，一個接一個，臨巷的一個正門里面就是一座大院，一個大院里住著一個家族。每個大院的結構、布局就跟現在的故居相似，外觀封閉，大院幽深。大院里有一到兩個腰門，把每家的大院分為二進院或三進院，建筑布局嚴謹，主次分明。每個大院里一般都有十來間房，都是青磚、灰瓦、木結構的平房。

從建國初期開始，不斷有外地人來到駙馬巷，參觀周恩來的故居，探究周恩來的童年生活。1976年1月8日周恩來同志逝世后，應全國人民的要求，淮安縣委、政府遵照“修舊如舊”的原則，對周恩來故居進行了修繕。1979年3月5日，周恩來故居正式對外開放。1988年，周恩來故居被國務院公布為“全國重點文物保護單位”。“桃李不言，下自成蹊”，駙馬巷因為有周恩來故居而熱鬧非凡，一年四季車水馬龍、游人如織。對外開放27年來，先后有1000多萬名國內外觀眾來到駙馬巷，胡錦濤、江澤民、胡耀邦、李鵬、朱鎔基等國家領導人都在駙馬巷留下身影。

駙馬巷的“風景”

2002年新《文物保護法》頒布前，歷史文化街區很難得到法律的明確保護，破壞歷史文化街區的行為也沒有具體的法律責任，人們對此的保護意識淡薄。在上個世紀80年代到90年代中期，在城市化的進程和商業的發展中，周恩來故居雖然建筑本身沒有受到任何直接的破壞，但是故居局部的周邊環境被蠶食鯨吞，駙馬巷部分巷段喪失了原貌，從而破壞了這個全國重點文物保護單位的空間完整性。

“風景”之一：“山外青山樓外樓”——

游客站在故居門前，向東一眼望去，就會看到三大“金剛”屹立在故居對面：勺湖小學的一座4層教學樓、一座3層教學樓和一家廣告公司的3層辦公樓。向北望，位于駙馬巷北側的勺湖幼兒園二層教學樓撲入眼簾，可能還嫌“身材”不夠高，又在二樓頂上搭了個簡易棚。這二層樓外還有樓，那是位于駙馬巷北入口處西側的一座4層辦公樓。在駙馬巷北入口處的東側，又是一座居民樓，仿佛要與對面的辦公樓一爭高低。在故居西圍墻的一墻之隔，原來是一片與故居建筑風格、結構一致的平房。1996年，有一單位將這片平房拆除，興建辦公樓房。當時故居管委會堅決反對在這里興建樓房，并與建設單位發生爭執，此事驚動了江蘇省文化廳。由于當時有關歷史文化街區保護的法律依據不充分，地方對歷史文化街區的保護也不夠重視，建設單位頂住了故居管委會的反對和省文化廳的壓力，在故居的圍墻外蓋起了兩層的樓房。1998年，緊臨這兩層辦公樓旁又冒出了一座3層高的公私混用的樓房。

這些后起之秀很像爆發戶，個個底氣十足，座座財大腰粗，圍繞著故居的東西南北，俯瞰著腳下的青磚灰瓦。在這些現代建筑的環抱和映襯下，總理故居顯得屋檐低小，“瓦上”青青草。

這些建筑，是在展示淮安經濟建設的輝煌成就，還是對總理故居和歷史文化名城的褻瀆？

“風景”之二：赤橙黃綠青藍紫——

這些新起的建筑不但在高度上壓倒了故居，色彩也與故居格格不入。

故居西側：現在游客來到故居后院，一邊可以聽故居講解員介紹“周恩來曾在這里種瓜種菜，并放過風箏”，一邊必須“欣賞”到故居西側3層樓高高在上的白色瓷磚、紅色琉璃瓦，以及一排被白燦燦的鋁合金包得嚴嚴實實的防盜窗戶。故居東側：廣告公司樓房周身貼滿了白色瓷磚；勺湖小學的兩幢教學樓一幢為黃色，另一幢和廣告公司一樣為白色。故居北側：勺湖幼兒園涂了石灰的墻為白色，沒涂石灰的則為水泥的灰色，就像一張花臉，一半涂了增白霜，一半忘了涂。故居南側：保存下來的那些大院里面，早已被居民見縫插針，派上用場。大院外臨巷的一面，都推倒了墻開了店面，駙馬巷的這一段40米長，卻開了16家商店，賣時裝的、賣皮毛的、賣化裝品的，還有兩家小吃店，各式各樣的招牌、形形色色的現代裝潢，赤橙黃綠青藍紫，好一個五彩斑斕的花花世界。

被這些五顏六色的水泥建筑和現代裝潢緊緊包圍下的青灰色的全國重點文物保護單位——周恩來故居，猶如沙漠中的一片綠洲。

“風景”之三：為有源頭活水來——

兩千年前孔子曾說：“智者樂山，仁者樂水。”毛澤東故居附近有山，周恩來故居附近沒有山（那些后起之秀，有小山的塊頭，沒有小山的靈氣，僅是水泥碉堡而已），卻有水，叫文渠，而且就在故居門前頭十步遠。

文渠是貫通淮安三城（舊城、夾城、新城）的一條河流，是淮安市級文物保護單位。明代景泰年間，淮安引運河水“疏通行舟”，“為民間食用所賴，文風所系”，淮郡人文蔚起，士氣民風，蒸蒸日上，故士宦民眾稱之為“文渠”。文渠承載著淮安全國歷史文化名城的歷史文脈，哺育了淮安人民幾百年，也哺育出一代偉人——周恩來。

駙馬巷傍文渠而南北延伸，文渠正好流經周恩來的家門口，所以有人稱文渠為總理的“故鄉河”。 1960年，周恩來在接見淮安縣委領導時說：“文渠呢，還有水嗎？小時候，我常從文渠坐小船，過北水關，到河下去玩。”目前，駙馬巷這段的文渠雖然不是“古道、西風、瘦馬，”卻依然“小橋、流水、人家”。這條河蜿蜒曲折，還流經周恩來紀念館。游客可以從故居門前的河埠，登上小舟，穿橋過洞，到周恩來紀念館北側的河埠上岸。

曾有一度，文渠成為淮安楚州城的排澇河和納污河。上個世紀末，文渠有些河段的水變黑甚至發臭。在故居門前的文渠邊上，河水潺潺，可以聯想當年周恩來泛舟文渠的情景，但你很快會發現有7、8個或明或暗的污水管道，大煞風景。

文渠對面，勺湖小學在河邊建了一個簡易廁所，在廁所的下面，一個碗口粗的白色塑料管從河岸肚里頑強地鉆了出來，伸向文渠。有一次，筆者在這兒稍站片刻，便聽到勺湖小學傳來一高跟鞋的滴答聲，一位中年女教師匆匆忙忙奔向廁所，“砰”地關上了門。一會兒，一股熱騰騰的東西從廁所底的塑料管里痛快地一瀉而下，真是“落花一片天上來”。

故居周圍是小山一樣高的水泥碉堡，故居門前的文渠“落花一片”，讓熱愛周恩來、參觀總理故居的人不禁“望北山而流涕兮，臨流水而太息”。

輔車相依、唇亡齒寒。隨著駙馬巷這個歷史文化街區的破壞，故居這片明清建筑群將成為無本之木、無源之水，這個全國重點文物保護單位將成為空中樓閣，而淮安這個全國歷史文化名城將失去一個珍貴的支撐點。

目前，最直接最明顯的后果就是：游客在駙馬巷的逗留時間短暫，故居對當地旅游經濟的帶動作用不大。作為全國重點文物保護單位、全國中小學生愛國主義教育基地、全國紅色旅游經典景區，一代偉人周恩來的故居，其旅游經濟價值不能僅僅是每年的10萬張門票，還要帶動周邊居民的就業，推動當地旅游服務業的發展。現在，游客在駙馬巷的逗留時間很短，甚至汽車進入駙馬巷后，直接開到故居前門，進入故居看了一圈，就從故居后門上車，前后不超過30分鐘。

駙馬巷的保護與利用

周恩來少年時，曾經“少游江淮，縱覽名勝”（1917年《南開學校同學錄》）。在《射陽憶舊》中，周恩來深情地回憶：“淮陰古之名郡，扼江北之要沖，清時海禁未開，南省人士北上所必經之孔道也。余本浙人，自先大父為宦吳省，遂徙家而居焉。生于斯，長于斯，漸習為淮人；耳所聞，目所見，亦無非淮事。”淮安用6千年（從青蓮崗文化開始算起）的文明積淀，孕育、滋養了周恩來，這千年的文化（包括漕運文化、美食文化），是哺育周恩來成長的乳汁，是全國歷史文化名城的魅力所在。作為故居所在地，駙馬巷更是故居的文化環境，也是全國歷史文化名城千年文明的一個縮影。

目前，駙馬巷的民宅整體上還保存了歷史原貌。黝黑的小瓦，斑駁的青磚墻，起翹和不起翹的檐角，簡樸的瓦脊，高大森嚴的腰門，古色古香的木扇門，還有門板上、屋檐上、門框下的柱石上精心雕刻的木雕、磚雕或石雕，以及瓦屋上灰蓬蓬的瓦松，都在向人們展示著百年歷史的遺韻與滄桑。這些民宅雖然顯得矮小、蒼老、陳舊，甚至破敗，但這正是它的價值所在。任何一座老建筑，它們都是當時的歷史條件下產生的，所反映的是當時的社會生產生活方式、科學技術水平、工藝技巧、藝術風格和風俗習慣。他們的可貴之處，就在于它們是歷史的產物和歷史的證物。古羅馬斗獸場的殘垣斷壁、圓明園遺址的孤柱瓦礫，都是以陳舊的格調、真實的原貌，吸引了全世界游客的眼球。

在故居的南側，是駙馬巷12號大院，大院的二道門前是青石板臺階。青石板中央經常被人走過的地方，表面磨得跟鏡子一樣光滑，并且深深地凹了下去，就像被刨子刨過了幾層。在二道門上，還可依稀辨認出“居仁由義履中蹈和”的門額，二道門的門軸洞是鑿在漢白玉上的，兩塊漢白玉上各雕刻著一只鹿。院里，一位老人正在為春節寫對聯，老人介紹：漢白玉上的鹿是取“呦呦鹿鳴”之意。跨進這道門，在一個窗檐底下，還有4個字，這位老者說：上面的字是“既安且吉”，出自于《詩經#8226;國風》。

現在駙馬巷內的一些人文活動，還透露出濃厚的鄉土氣息，折射出駙馬巷的歷史文化。故居正門北側，有位86歲的白發老頭，設了個小攤，賣自制的毛筆，備受游客歡迎；有一對中年夫妻，在巷子里推個小車，車上熱氣騰騰，蒸的是米糕，游客非常喜歡；駙馬巷的北入口，有兩戶人家各設了一口大油鍋，為游客現場炸茶馓，兩家競爭激烈，因此物美價廉；緊臨故居的一家臭豆腐店，早已“臭”名遠揚。

2002年，新修訂的《文物保護法》頒布。新《文物保護法》在原法對歷史文化名城制度規定的基礎上，特意增加了歷史文化街區保護制度，明確了政府的職責和法律責任。依據《文物保護法》制定的《江蘇省文物保護條例》明確規定：“在歷史文化名城中的歷史文化街區內進行工程建設，有關行政部門應當事先征得文物行政部門的同意。”總理故居周邊環境特別是駙馬巷有了法律的靠山和保護傘。

淮安市委、市政府意識到：《文物保護法》是淮安全國歷史文化名城的保護神，要認真學習、大力宣傳、全面貫徹《文物保護法》。于是，淮安全市通過多種形式宣傳了《文物保護法》、《文物保護法實施條例》、《江蘇省文物保護條例》、《江蘇省歷史文化名城名鎮保護條例》，還組織了知識競賽、征文、演講比賽以及攝影展。淮安的文物保護部門，包括周恩來故居的工作人員懂得了保護、搶救、利用、管理是文物工作的四項基本任務，而保護、搶救是第一位的。同時，大家都驚喜地發現：新《文物保護法》關于歷史文化街區保護的規定簡直就是為駙馬巷量身定制的。

新《文物保護法》頒布后，駙馬巷內沒有批準建設過任何新建筑。故居對面的勺湖小學一直要求再建設一座教學樓，都因違背歷史文化街區保護的法律規定被駁回。規劃部門還要求勺湖小學搬遷。

周恩來故居、勺湖居委會以及文化局組成工作組，對駙馬巷的居民挨家挨戶上門宣傳。當地居民也認識到：按照法律的要求，駙馬巷內的老建筑要保護，駙馬巷內新建筑的形式、高度、色調都要與總理故居的環境風貌相協調。一位在駙馬巷住了幾十年的老干部在看了《文物保護法》后說：保護駙馬巷是法律的要求，而不是在搞政績工程，破壞駙馬巷就是違法犯罪。

駙馬巷有9戶居民緊緊靠著故居北側，有的住戶曾連夜突擊加高建筑。這里住宅破敗，電線老化，還經常使用明火，嚴重破壞故居形象并危及故居建筑的安全。從上個世紀90年代中期，管理部門一直與這里的居民協商，搬遷這里的住戶，談了幾年，跨了兩個世紀，一直沒有談妥。2002年，故居管理部門抓住《文物保護法》頒布的契機，又一次與這9戶居民交涉，以法律為依據，動之以情、曉之以理、補之以利，經省文化廳批準，在當地政府的支持下，當年就成功地對這9戶實行了搬遷。現在，這兒不僅消除了安全隱患，還成為了故居的展覽室和文物庫房。

20世紀90年代，駙馬巷南端新建了一座商城。頭十年下來，已成為楚州的一個商業中心，每天車水馬龍、熙熙攘攘，但是嚴重破壞駙馬巷的歷史風貌。2005年，楚州區從保護歷史文化街區、維護全國歷史文化名城形象的長遠利益出發，舍棄眼前的經濟利益，財政拿出專款，將商城拆除，商城內的上百家商店另謀出路。在拆遷前，楚州通過報紙、廣播、電視等媒體宣傳《文物保護法》，還讓學校組織了“小手牽大手”活動，讓中小學生在家里有針對性地向父母、爺爺、奶奶宣傳。也許是《文物保護法》宣傳得深入，也許是當地人對周恩來的感情深，拆遷工作很快完成，沒有遇到太大的阻力，也沒人上訪。

就駙馬巷的保護與利用，楚州區對故居南側的居民進行了民意調查。在被調查的35戶中，有21戶同意其中的一套方案，即：以恢復駙馬巷清末歷史原貌為原則，根據歷史街區規劃要求，對現有房屋進行整修，特別是對沿街立面進行處理，封閉所有的臨街門面，現住房不需要搬遷，但不得臨街經營。

淮安加大對違章建筑的執法力度，城管部門對駙馬巷內的違章搭建，采取“露頭就打”和“鼓勵自主拆除”相結合的政策，有力制止了亂搭亂建的進一步發展。對個別“釘子戶”，地方法院依法采取強制措施。

借創建國家衛生城市的契機，淮安市組織干群對境內的文渠進行了全面、徹底的疏浚，特別是駙馬巷這段的文渠。拆除了文渠兩岸的違章建筑，并在岸邊栽種樹木。

淮安市、楚州區還對駙馬巷這片歷史文化街區進行了進一步的科學規劃。2005年，淮安市委托東南大學按照將“恩來文化及偉人精神”賦于有形的規劃要求，嚴格遵守《文物保護法》的規定，對周恩來故居周邊地區進行了規劃與編制。規劃區內的文物保護單位有周恩來故居、文渠河、淮安府衙等，力求展示出駙馬巷這片歷史街區的“城市文化”。

2005年12月27日，楚州區在周恩來故居舉行了故居周邊環境整治項目方案論證會。整治項目東起文渠、西至西長街、南至鎮淮樓西路、北至故居北圍墻，以恢復周恩來青少年時代即清末駙馬巷歷史原貌為整體風格定位，將周恩來故居及駙馬巷這個景區打造成楚州旅游集散中心、周恩來和淮安名人文化展示中心。2006年，楚州還將歷史文化街區的保護列入了“十一#8226;五”規劃。

對于周恩來故居，駙馬巷是其建筑文化的土壤、歷史記憶的延續、生命之花的綠葉、旅游形象的儀表。對于淮安全國歷史文化名城，駙馬巷所保存下來的明清建筑整體風貌，所遺存的歷史記憶和文化底蘊，加上巷子里的總理故居這個文物個體，是淮安明清文明的歷史見證，是古城歷史文化進程的活化石。

隨著《文物保護法》宣傳的深入人心，全社會對歷史文化街區保護意識的提高，駙馬巷將成為與總理故居相和諧的地理和人文環境，作為一個時間隧道和歷史舞臺，彰顯其歷史遺韻，發揮其旅游價值，使淮安展現出全國歷史文化名城的魅力。