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新會計準(zhǔn)則對關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易規(guī)定的完善

2006-12-31 00:00:00王亞星趙一春
北方經(jīng)濟(jì) 2006年16期

摘要:會計信息失真是目前上市公司信息披露中最為嚴(yán)重和危害最大的問題。利用關(guān)聯(lián)方交易是上市公司最常用也是最不易被察覺的一種會計技術(shù)陷阱。2006年2月15日頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則對“關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易”規(guī)定做了改進(jìn)與完善,對有關(guān)關(guān)聯(lián)方的會計信息失真將起到有效的遏制作用。

關(guān)鍵詞: 會計信息失真;關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;新會計準(zhǔn)則;改進(jìn)與完善

會計信息失真是目前上市公司信息披露中最為嚴(yán)重和危害最大的問題。它不僅違反了證券法,損害了上市公司的整體形象,而且嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者的利益,一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。關(guān)聯(lián)方操縱屬于企業(yè)進(jìn)行盈余管理的一種途徑,利用關(guān)聯(lián)方交易是上市公司最常用也是最不易被察覺的一種會計技術(shù)陷阱。企業(yè)對外提供的財務(wù)報告一般被認(rèn)為是建立在公平交易基礎(chǔ)上的。但存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系時,關(guān)聯(lián)方之間的交易可能不是建立在公平交易基礎(chǔ)上,因為關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易時,不存在競爭性的、自由市場交易的條件,而且交易雙方的關(guān)系常常會以一種微妙的方式影響交易。同時,在某些情況下,關(guān)聯(lián)方之間通過虛假的交易可以達(dá)到粉飾會計報表、欺騙報表使用者的目的。

一、利用關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行會計造假的主要手段及原因分析

上市公司利用關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易進(jìn)行會計造假的手段主要有以下六種:資金占用式關(guān)聯(lián)交易、隱藏式關(guān)聯(lián)交易、租賃式關(guān)聯(lián)交易、提供擔(dān)保式關(guān)聯(lián)交易、購買或出售資產(chǎn)式關(guān)聯(lián)交易和組合式關(guān)聯(lián)交易。例如:美國安然公司在2001年5月將分析師認(rèn)為最多值5.5億元至7.5億元的3家天然氣發(fā)電廠賣給另一家安然關(guān)聯(lián)企業(yè);而6月30日,又把一批最多值5000萬的資產(chǎn)以1.2億元賣給另一家關(guān)聯(lián)企業(yè)從而使每股盈余虛增15美分。安然財務(wù)造假事件暴露以后,其總裁在回答分析師提問時說他們和LJM只有幾筆微不足道的交易,而實際上,他們和LJM之間的關(guān)聯(lián)交易是導(dǎo)致安然最后崩潰的導(dǎo)火索之一。不管何種形式,其本質(zhì)都是利用關(guān)聯(lián)方交易操縱利潤,分析起來主要由以下原因造成:

首先,體制方面原因,2001年9月11日《中國上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定控股股東應(yīng)與上市公司在上市公司人員與管理層、董事會、經(jīng)理層等各方面實現(xiàn)獨(dú)立。但現(xiàn)實情況大多是,控股股東與上市公司往往是“兩塊牌子、一套人馬,資產(chǎn)、財務(wù)和人員未分開,導(dǎo)致控股股東以關(guān)聯(lián)交易操縱利潤、移動上市公司資產(chǎn)或圈錢,從而損害了中小股東和投資者的合法權(quán)益。”

其次,制度方面原因。現(xiàn)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則———關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》中相關(guān)規(guī)定過于概括和籠統(tǒng),而且不夠完善,例如:在關(guān)聯(lián)方的定義中只列舉了兩種情況,但實際中,會構(gòu)成關(guān)聯(lián)方關(guān)系的情況遠(yuǎn)不止這兩種;而在披露方面,存在關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)披露關(guān)聯(lián)方性質(zhì)、交易類型和交易要素(包括交易金額和相應(yīng)比例,未結(jié)算金額和相應(yīng)比例,定價政策)這其中缺乏重大交易影響程度的披露;相應(yīng)比例中沒有關(guān)聯(lián)方交易占凈利潤的比例;定價政策中,只有價格規(guī)定原則,而沒有確定這種價格的理由和非關(guān)聯(lián)方交易價格之間的差異以及與價格有關(guān)的收付款方式等相關(guān)規(guī)定。由于制度本身規(guī)定不夠完善,為信息提供者利用關(guān)聯(lián)交易造假提供了機(jī)會,筆者認(rèn)為,這是諸原因中較關(guān)鍵的一個。

再次,與其他造假手法相似的原因。關(guān)聯(lián)交易作為會計造假的重要手法之一,同其他造假手法存在著共同原因。如:增加公司利潤;為了獲取上市資格和提升股價;造假成本遠(yuǎn)小于造假所可能帶來的利潤等。

最后,由于關(guān)聯(lián)交易“大家”特殊性和復(fù)雜性使得這種手法不易被發(fā)現(xiàn),容易躲過注冊會計師的審計。

二、新會計準(zhǔn)則對關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易規(guī)定的完善

財政部于2006年2月15日頒布了新的39項企業(yè)會計準(zhǔn)則。企業(yè)會計準(zhǔn)則體系自2007年1月1日起在上市公司施行,力爭在不長時間內(nèi)在所有大中型企業(yè)執(zhí)行。相較現(xiàn)行由財政部于1997年5月發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》,新準(zhǔn)則的修訂主要體現(xiàn)在:準(zhǔn)則內(nèi)容描述更具體、客觀,強(qiáng)調(diào)實質(zhì)重于形式原則,擴(kuò)大了關(guān)聯(lián)方關(guān)系的外延,對關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易披露事項作了具體要求。具體內(nèi)容如下:

(一)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易的報表附注披露范圍

準(zhǔn)則增加了合并財務(wù)報表中披露企業(yè)集團(tuán)成員之間的交易。企業(yè)在財務(wù)報表期,不僅在個別財務(wù)報表附注中應(yīng)披露有關(guān)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易事項,還應(yīng)在合并報表中分別按關(guān)聯(lián)方類別披露集團(tuán)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易金額。屬多層投資控制關(guān)系的,關(guān)聯(lián)關(guān)系及交易應(yīng)披露到最低級企業(yè)。

(二)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易披露應(yīng)遵循實質(zhì)重于形式原則

修訂后的準(zhǔn)則正文強(qiáng)調(diào)了實質(zhì)重于形式原則,即判斷是否為關(guān)聯(lián)方關(guān)系,財務(wù)報表披露關(guān)注的是實質(zhì)而不僅是法律形式,財務(wù)報表披露應(yīng)根據(jù)一方對另一方實質(zhì)上的直接或間接控制、共同控制或施加重大影響關(guān)系,或根據(jù)兩方或多方實質(zhì)上同受另一方控制關(guān)系確認(rèn)關(guān)聯(lián)方。不能僅因為兩個或多個企業(yè)有同一名關(guān)鍵管理人員,即將其作為關(guān)聯(lián)方,除非該關(guān)鍵管理人員能同時對這些企業(yè)實施控制、共同控制或重大影響;不能僅因為共同控制某合營企業(yè),就將各合營者作為關(guān)聯(lián)方,應(yīng)根據(jù)各合營方之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)實質(zhì)和共同控制某合營企業(yè)的相互影響力確認(rèn)合營各方的關(guān)聯(lián)方關(guān)系,例如A企業(yè)、B企業(yè)共同合營C企業(yè),若A、B企業(yè)之間不存在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)或不能通過合營企業(yè)C企業(yè)建立業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的,A、B企業(yè)間不確認(rèn)為關(guān)聯(lián)方。

(三)關(guān)聯(lián)方交易的披露仍應(yīng)遵循重要性原則,同時應(yīng)區(qū)別情況處理

(四)修訂后的準(zhǔn)則擴(kuò)展了關(guān)聯(lián)方的外延

直接或間接地對企業(yè)實施共同控制或施加重大影響的各方屬于關(guān)聯(lián)方。例如,A企業(yè)通過B企業(yè)、C企業(yè)直接對D企業(yè)實施共同控制,A企業(yè)和C企業(yè)間接或直接對D企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策共同決定,且A企業(yè)和C企業(yè)之間存在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的,確認(rèn)為關(guān)聯(lián)方。母公司的關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員屬于關(guān)聯(lián)方。例如,A企業(yè)總經(jīng)理王某的配偶與A企業(yè)為關(guān)聯(lián)方,其配偶擁有A企業(yè)股份及取得股權(quán)收益的,屬關(guān)聯(lián)交易應(yīng)予以披露。受主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員直接間接地控制、共同控制、重大影響的其他企業(yè)屬于關(guān)聯(lián)方。例如,A企業(yè)董事長張某的子女擁有B企業(yè)20%的股權(quán),則A企業(yè)與B企業(yè)為關(guān)聯(lián)方關(guān)系,雙方交易須披露。

(五)修訂后的準(zhǔn)則加大了對關(guān)聯(lián)交易的披露

1.無論是否發(fā)生關(guān)聯(lián)方交易,存在直接或間接控制關(guān)系的關(guān)聯(lián)方企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報表附注中披露母子公司的關(guān)系,包括關(guān)聯(lián)方企業(yè)的基本信息、主營業(yè)務(wù)、所持股權(quán)金額、直接或間接控制比例及其變化等信息,考慮某些企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的復(fù)雜性,企業(yè)至少應(yīng)披露母公司、最終控制方、對外公開提供財務(wù)報表的最低中間控股公司。例如,

則F企業(yè)披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系,至少應(yīng)披露A企業(yè)、D企業(yè)、E企業(yè)的關(guān)聯(lián)方信息。

2.修訂后準(zhǔn)則取消了關(guān)聯(lián)方交易金額或比例的披露選擇,企業(yè)必須披露交易金額,重大交易須同時披露交易金額和交易額占該類總交易額的比例。

3.新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)對未結(jié)算項目的信息披露。應(yīng)披露關(guān)聯(lián)方間未結(jié)算項目的條款和條件以及有關(guān)提供或取得擔(dān)保的詳細(xì)信息;未結(jié)算項目的壞賬準(zhǔn)備金額(當(dāng)期計提額、轉(zhuǎn)銷額以及余額)等對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果已確定或可能有影響的事項。例如,A企業(yè)對B企業(yè)施加重大影響,為B企業(yè)提供貸款擔(dān)保,雙方均應(yīng)在個別報表詳細(xì)披露擔(dān)保事項、擔(dān)保金額、合同條款等詳細(xì)信息。

4.新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)方交易的公允原則。企業(yè)應(yīng)披露關(guān)聯(lián)交易定價政策,在提供充分證據(jù)的情況下,企業(yè)才能披露關(guān)聯(lián)方交易采用了與公平交易相同的條款。例如,A企業(yè)與其直接控制的B企業(yè)發(fā)生商品交易,若其交易價格制訂原則是參照同類商品的市場價格,企業(yè)對非關(guān)聯(lián)方同期銷售同類商品20%以上的,以對非關(guān)聯(lián)方交易價格為依據(jù);企業(yè)對非關(guān)聯(lián)方企業(yè)銷售比例較低的(20%以下),則企業(yè)應(yīng)提供市場同類商品同期價格的可靠外部依據(jù),或由注冊會計師對其交易的真實、合法、有效和交易價格的公允性發(fā)表肯定意見的情況下方可披露其交易為公平交易。

三、修訂后準(zhǔn)則對抑制利用關(guān)聯(lián)方操縱的作用

企業(yè)在利潤操縱中往往傾向于利用缺乏公允性的關(guān)聯(lián)交易,將利潤從一方轉(zhuǎn)移到另一方,從而達(dá)到操縱利潤的目的。根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則,新準(zhǔn)則對關(guān)聯(lián)方的定義做出了明確的擴(kuò)展,包括了一系列對企業(yè)具有控制、共同控制和重大影響的三大類關(guān)系。修訂后的準(zhǔn)則還加大了對關(guān)聯(lián)交易的披露,無論是否發(fā)生關(guān)聯(lián)方交易,存在控制關(guān)系的關(guān)聯(lián)方企業(yè)都應(yīng)當(dāng)在報表附注中披露母子公司的關(guān)系,明確指出需要披露的層次具體包括母公司、最終控制方、對外公開提供財務(wù)報表的最低中間控股公司。此外,關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易,取消金額或比例的披露選擇,要求企業(yè)必須披露交易金額,重大交易須同時披露交易金額和交易額占該類總交易額的比例;對未結(jié)算項目要求披露詳細(xì)信息及金額,強(qiáng)調(diào)只有在提供充分證據(jù)的情況下,企業(yè)才能披露關(guān)聯(lián)方交易采用了與公平交易相同的條款。總之,新準(zhǔn)則一方面加大了關(guān)聯(lián)交易披露的范圍和內(nèi)容;另一方面將以往較為概括的要求明確化和具體化,從而增強(qiáng)了關(guān)聯(lián)交易的透明度。

新會計準(zhǔn)則立足于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)與國際會計準(zhǔn)則的接軌,其按照國際會計慣例對會計信息的生成和披露做了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定,這些制度安排,有利于進(jìn)一步夯實企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,充分揭示財務(wù)風(fēng)險,正確衡量經(jīng)營業(yè)績,為實現(xiàn)向投資者、債權(quán)人和社會公眾提供決策有用的會計信息鑄牢了基礎(chǔ),相信它的實施將在一定程度上有效地遏制會計信息失真問題。

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