一、以提高自主創(chuàng)新能力為國策
黨的十六屆五中全會提出:要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要把提高現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。今年召開的兩會和通過的我國經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中,明確提出了走新型工業(yè)化道路,創(chuàng)建新型國家體系,特別提出了提高自主創(chuàng)新能力的建設(shè)。要創(chuàng)建和形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢現(xiàn)代企業(yè),這些都已納入了我國“十一五”規(guī)劃建設(shè)之中,成為新一輪推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的國策。國家要以科技進步推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,要廣泛運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,要運用市場機制來推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)集中,以盡快形成一批有國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。
政府支持企業(yè)的自主創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在資金的投入和政策的引導(dǎo)上,此外,政府還應(yīng)當負責組織基礎(chǔ)研究成果的轉(zhuǎn)化研究,它對應(yīng)用類研究有極大的幫助。雖然我國用于研究與開發(fā)(RD)的經(jīng)費自上世紀90年代以來一直保持較高的增長速度,但因為欠賬太多和基數(shù)過低,使得目前我國RD的投入占GDP的比重仍落后于很多發(fā)展中國家,至2006年剛超過1%, 而發(fā)達國家已超過3%,世界500強企業(yè)平均RD與GDP平均之比已接近10%。由于我國研究與開發(fā)經(jīng)費的長期缺乏,導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新能力進展遲緩,要成為技術(shù)創(chuàng)新主體還有很長的路要走。多數(shù)大中型現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力不足,缺乏參與市場競爭和國際分工的能力。在我國大中型現(xiàn)代企業(yè)中,引進技術(shù)費用至少是消化吸收費用的10倍以上,國有企業(yè)的比例更高;技術(shù)開發(fā)費用占產(chǎn)品銷售收入的比重僅為1%;仍有40%的現(xiàn)代企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
針對我國國情,胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確指出:提高自主創(chuàng)新能力是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。研發(fā)和自主創(chuàng)新能力薄弱,大量引進技術(shù)和消化吸收不夠;市場營銷和自主品牌不足,為別人作“嫁衣”;這些問題嚴重影響了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。因此,提高現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力,必須健全技術(shù)研究和開發(fā)體系。要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在科學(xué)發(fā)展觀的前沿,大力增強現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭能力,在實踐中走出一條適合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新的新路子。要瞄準世界科技發(fā)展的前沿,加快國家創(chuàng)新體系建設(shè),加強技術(shù)創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力。同時,還要加強經(jīng)濟政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。促進科研與生產(chǎn)“兩張皮”的結(jié)合,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強化用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
提高現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力,必須堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,增強國際競爭力;要大力提高利用外資質(zhì)量,以提升自主創(chuàng)新能力為出發(fā)點,不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新;要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,加強同國外的經(jīng)濟技術(shù)合作,增強企業(yè)的技術(shù)和市場開發(fā)能力。通過加強原始性創(chuàng)新、繼承創(chuàng)新和在引進技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐,為增強重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、擺脫關(guān)鍵技術(shù)受制于人的被動局面提供支撐。必須完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系,大力加強知識產(chǎn)權(quán)保護。要組織實施若干重要科技攻關(guān)項目,堅持有所為,有所不為的方針,在事關(guān)現(xiàn)代化全局的科技資源,努力實現(xiàn)突破;要保護和支持發(fā)明和創(chuàng)新的專利權(quán),在創(chuàng)造的經(jīng)濟效益中保留一定比例的收益歸創(chuàng)新者,并為技術(shù)創(chuàng)新項目的技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣提供實際支持。
二、以提升自主創(chuàng)新能力為目標
隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也進一步加快,激烈的市場競爭使得我國現(xiàn)代企業(yè)前所未有地感受到技術(shù)創(chuàng)新在生存與發(fā)展中的重要作用?,F(xiàn)代企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心是提升現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,也是現(xiàn)代企業(yè)自我發(fā)展、提高國際競爭力的內(nèi)在需求和參與市場競爭的必然選擇。當今世界現(xiàn)代企業(yè)之間的產(chǎn)品競爭已經(jīng)不是單純的產(chǎn)品數(shù)量和價格的競爭,而主要是產(chǎn)品技術(shù)含量、品牌附加值、質(zhì)量安全性、綠色環(huán)保和成本的競爭。自主創(chuàng)新能力是一個國家的核心競爭力,也是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。自主創(chuàng)新是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的戰(zhàn)略選擇,只有切實提高自主創(chuàng)新能力,增加科技自主開發(fā)能力,掌握自主知識產(chǎn)權(quán),突破發(fā)達國家及跨國公司的技術(shù)壟斷和封鎖,爭取更為有利的貿(mào)易地位和競爭優(yōu)勢,才能為提高我國的國際競爭力和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力提供重要支撐。
新一輪的全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使跨國公司以強強聯(lián)合為主要內(nèi)容的兼并和重組步伐加快,從而在更大范圍內(nèi)整合資源,拓展優(yōu)勢,提高市場競爭能力。對于今日中國而言,無論是科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展,都應(yīng)該以技術(shù)創(chuàng)新作為國家的重點和抓手,明確技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)。因此,如果能夠大力提升現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,這將是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要源動力?,F(xiàn)代企業(yè)的競爭力正越來越成為國家的競爭力,而現(xiàn)代企業(yè)競爭的核心競爭力,也就是自主創(chuàng)新能力。大力提升現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,已成為國家創(chuàng)新體系的重要的戰(zhàn)略重點。科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化趨勢的增強使得國際間的競爭日益加劇,來自國際社會的技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘、反傾銷調(diào)查等限制,多數(shù)是針對發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)品和技術(shù)含量低的產(chǎn)品,這已經(jīng)成為發(fā)達國家遏制我國經(jīng)濟和科技發(fā)展的重要手段。提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)需要增強創(chuàng)新主體意識,加強創(chuàng)新能力建設(shè),強化創(chuàng)新激勵機制,培育企業(yè)創(chuàng)新文化,整合利用外部技術(shù)資源。但是,這不意味著各級政府無需承擔相關(guān)職責,政府的職責在于制度建設(shè)和改善環(huán)境,以此來激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。
在經(jīng)濟全球化的背景下,大力提升我國現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為關(guān)系到我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高企業(yè)和國際競爭力的中心環(huán)節(jié)。目前我國跟蹤仿制多,重復(fù)引進多,繼續(xù)創(chuàng)新少,自主創(chuàng)新更少。由于經(jīng)濟實力所限,在RD方面投入長期處于低水平,企業(yè)科技體制和科技管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和弊端,而熱衷于廣告投入和重復(fù)建設(shè)。如果不盡快改變這些不利于自主創(chuàng)新的大環(huán)境,就很難改變在科技自主創(chuàng)新競爭中的被動地位。為此,必須全面增強自主創(chuàng)新能力,不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把立足點從過多依賴國外引進技術(shù)逐步轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新上來。要強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,通過規(guī)劃和協(xié)調(diào)促進技術(shù)鏈的整體突破。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)通常以技術(shù)鏈的形態(tài)存在,單項技術(shù)創(chuàng)新很難取得效益,需要技術(shù)鏈的整體突破。因此,要引導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)代企業(yè)在創(chuàng)新活動中的分工協(xié)作,建立和發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進形成以大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新鏈。中小企業(yè)則可通過參與大企業(yè)的分工協(xié)作,獲得大企業(yè)技術(shù)擴散的效果,使處于技術(shù)鏈不同環(huán)節(jié)的現(xiàn)代企業(yè)都能分享創(chuàng)新收益,推動行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的整體突破。
我國設(shè)立的國家創(chuàng)新體系中,明確提出了要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系,支持現(xiàn)代企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、打造知名品牌、增強企業(yè)的研究和開發(fā)能力。加強經(jīng)濟政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機制,營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。進一步提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力,需要構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系,關(guān)鍵是支持自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,當前,重點應(yīng)該在科技政策和經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)一致。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè),技術(shù)創(chuàng)新活動是源于市場、歸于市場的活動。這種創(chuàng)新主體和活動過程,既要求一個支持自主創(chuàng)新的科技政策,又要求一個支持自主創(chuàng)新的經(jīng)濟政策。這一政策環(huán)境應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)政策與科技政策高度統(tǒng)一的,應(yīng)該是理論、認識與時間高度統(tǒng)一的,僅僅停留在孤立的科技領(lǐng)域內(nèi)或單純的口頭上,都不能發(fā)揮實質(zhì)性作用。同時,要以鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,盡快調(diào)整我國的稅收政策。稅收制度是影響企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和國際競爭力增強的重要因素。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一個重要環(huán)節(jié)是必須著力培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的各類人才。培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型科技人才是一個系統(tǒng)工程,要按市場規(guī)律培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才,遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律,用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,不斷壯大科技人才隊伍,努力形成江山代有人才出的生動局面。要真正做到尊重知識、尊重人才,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),進一步營造有利于科技進步激勵創(chuàng)新和人才輩出的政策與制度環(huán)境。建立健全技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)的激勵機制,凡成績突出的科技人員和職工給予重獎,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密結(jié)合,促進產(chǎn)學(xué)研之間的有機結(jié)合,促使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
跨國公司為了加快全面進入我國市場的步伐和加速產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力,紛紛將生產(chǎn)基地和地區(qū)總部設(shè)在我國,同時,在我國技術(shù)創(chuàng)新能力較強的中心城市開始設(shè)立研發(fā)中心,這標志著國外現(xiàn)代企業(yè)已從過去單純的產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閺恼麄€產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)的全面競爭?,F(xiàn)代企業(yè)建立技術(shù)中心的目的,就是要形成適應(yīng)市場競爭要求和企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系及其有效運行機制,提高現(xiàn)代企業(yè)的市場反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)、應(yīng)用資源的能力,從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力和發(fā)展后勁。隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快,特別是我國加入WTO后,國內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)面臨著巨大的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),加強和完善自身企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)將直接提升現(xiàn)代企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的國際競爭能力。
三、以現(xiàn)代企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體
黨的十六屆五中全會關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建設(shè)提出:“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)?!焙\濤同志在全國科學(xué)技術(shù)大會上做了進一步的闡述,明確指出“要使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力”。中央關(guān)于企業(yè)是創(chuàng)新主體的決策,明確了建設(shè)創(chuàng)新國家的倚重對象,有利于調(diào)動經(jīng)濟界的財力、物力資源,使科技發(fā)展更加切合國家現(xiàn)代化事業(yè)的實際需要??v觀世界工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史,可以發(fā)現(xiàn),一個新興產(chǎn)業(yè)的興起,一個國家的強盛,起著關(guān)鍵作用的是一批大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的突破運用和商業(yè)化。重視和發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用,對于把握21世紀的戰(zhàn)略機遇,堅持走新型工業(yè)化道路,用15年時間把我國建設(shè)成創(chuàng)新型國家,都有極為重要的作用。現(xiàn)代企業(yè)要在創(chuàng)新活動中發(fā)揮資金投入、創(chuàng)新活動和成果轉(zhuǎn)換三個方面的主體作用,這是對現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新的三項要求,有很強的針對性,是體現(xiàn)主體作用的關(guān)鍵問題。
首先是像籌措發(fā)展資金那樣用心用力,加大力度,使現(xiàn)代企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體
投入是現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),必需的資金投入和智力條件相結(jié)合,才能推進科技創(chuàng)新,取得創(chuàng)新成果。越是開發(fā)科技含量高的技術(shù),投入越大。2005年我國的RD投入占GDP的1.32%,而歷史上最高年份是1960年的2.32%,那時我國財政收入只有572億元?,F(xiàn)在全國財政收入已超過3萬億元。財政收入多了,投入比例反而下降呢。這一方面是認識問題。各級政府對科技研發(fā)投入同國家技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展的認識不清,位置擺得不妥當。另一方面也是體制問題。投入主體的單一性和撥款渠道的固定化,致使除了國家投入不足外,多數(shù)企業(yè)不重視研發(fā)投入。據(jù)調(diào)查,在2005年我國企業(yè)500強中,有373家企業(yè)研發(fā)投入都小于銷售收入的1%,而國際上發(fā)達國家的大中型企業(yè),一般都達到3%左右。這種狀況完全不符合科技進步的客觀實際,不能適應(yīng)中國參與經(jīng)濟全球化合作與競爭的需要。把現(xiàn)代企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,這同我國社會主義市場經(jīng)濟體制中企業(yè)是主體的地位完全一致。深化改革,投資領(lǐng)域的多元化,應(yīng)當突出引入企業(yè)資金投向技術(shù)創(chuàng)新,把“科教興國”的戰(zhàn)略落實到“科技立企”。2005年中央直屬國有企業(yè)銷售收入66000億元、實現(xiàn)利潤6000億元,約占銷售收入的9%,以這樣大的營業(yè)收入和利潤,承擔投入主體是有條件、有實力的。現(xiàn)代企業(yè)要像籌措發(fā)展資金那樣,多方籌措研發(fā)資金,技術(shù)進步迅速的產(chǎn)業(yè)和有條件的企業(yè),應(yīng)當進入資本市場、加快折舊、直接將研發(fā)投入攤?cè)氤杀荆员WC研發(fā)工作的實際需要。中央企業(yè)都是大企業(yè),是國家的經(jīng)濟骨干,它們的投入必將對我國現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)生廣泛而巨大的帶動作用。
其次是擴大內(nèi)外合作,使現(xiàn)代企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體
資料表明:截止2005年底,我國規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)只有約15.8%展開科技活動。中央提出“科教興國”戰(zhàn)略已經(jīng)多年,在企業(yè)里只落實到這種程度,實在發(fā)人深省?,F(xiàn)在企業(yè)里普遍存在兩個大問題,一個是管理放松,一個是技術(shù)放松。前者越來越多地暴露當前的問題,如安全事故,能耗、物耗上升,質(zhì)量下降,環(huán)境污染等;后者則集中表現(xiàn)為對企業(yè)的長期影響,如缺乏創(chuàng)新能力,競爭力減弱,應(yīng)對市場的能力不斷下降等,最終影響到國家的綜合國力。現(xiàn)代企業(yè)開展創(chuàng)新活動,表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部,是積極推進科普知識宣傳教育,是多層次的技術(shù)培訓(xùn),廣泛的小改小革和創(chuàng)造發(fā)明,鼓勵試驗,允許失敗,把科技活動的氛圍搞得濃濃的,以激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造性。在企業(yè)的外部,主要是企業(yè)與科研單位和大學(xué)之間的關(guān)系。我國科研體制的一個突出問題是科研與生產(chǎn)“兩張皮”,科研和生產(chǎn)嚴重脫節(jié)??蒲袉挝挥锌蒲谐晒?,企業(yè)不知道或者不適用;企業(yè)需要的技術(shù)和發(fā)明,科研單位不了解或者是不能提供??蒲袡C構(gòu)和大學(xué)與市場畢竟隔了一層,而企業(yè)跟市場則聯(lián)系密切,休戚與共,讓現(xiàn)代企業(yè)在“產(chǎn)學(xué)研”里面發(fā)揮主體作用,就是抓住了聯(lián)動鏈上的啟動環(huán)節(jié),能激發(fā)企業(yè)的需求,推動合作各方面向?qū)嶋H,走向市場。
再次是依靠新技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),使現(xiàn)代企業(yè)成為創(chuàng)新成果的應(yīng)用主體
科研單位有好的成果,企業(yè)不用,成果就不能轉(zhuǎn)化為社會產(chǎn)品,不能得到最終實現(xiàn)。企業(yè)了解市場信息,知道社會需求,擁有生產(chǎn)和推銷物質(zhì)產(chǎn)品的手段。只有企業(yè)才能把發(fā)明、創(chuàng)新的成果變成物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)項目。沒有企業(yè)的應(yīng)用、生產(chǎn)和推銷,科研成果就不能轉(zhuǎn)化,就會繼續(xù)停留在研究、試驗階段。國內(nèi)外的發(fā)展歷史證明,特別是近半個世紀的科技進步史證明,凡是發(fā)明、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快的技術(shù),相關(guān)的科研領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)都必定發(fā)展迅猛,并處于領(lǐng)先地位,微電子產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展就是最好的證明。為了建設(shè)創(chuàng)新型國家,我們必須建立以現(xiàn)代企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。要縮短企業(yè)進入這個良性循環(huán)的時間,實行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是有效的舉措。國家長期以來對高等院校、研究院所的投入,使他們具有較雄厚的科技人才和科技成果儲備,如果其研究力量、科技成果能與現(xiàn)代企業(yè)相結(jié)合,就可以迅速地提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,幫助它們更快地進入到市場的良性循環(huán)中。在國家創(chuàng)新體系中,企業(yè)、高等院校、研究院所等都是不可或缺的環(huán)節(jié)。高等院校、研究院所可以幫助企業(yè)實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)化,不過它們并不能代替企業(yè),這是因為它們與企業(yè)有不同的目標,不同的評價體系,不同的運行機制。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是一個新事物,也是在實踐中不斷發(fā)展的。