
冷戰(zhàn)結(jié)束十五年祭
1991年12月25日,兩個超級大國之一的蘇聯(lián)宣告解體#65377;15年來,這一問題已被各國政治家和學(xué)者們討論得翻天覆地#65377;正當(dāng)本刊策劃“冷戰(zhàn)結(jié)束十五年祭”這一話題時,普利策獎獲得者劉香成先生的特殊經(jīng)歷,以及他和我們的晤談讓我們有了“柳暗花明又一村”的創(chuàng)作靈感和激情#65377;恰在駐伊美軍單月死亡人數(shù)創(chuàng)歷史新高,鷹派大佬拉姆斯菲爾德#65380;博爾頓相繼落馬,共和黨在國會中期選舉和州選舉中全線崩潰這些情況接踵而至的時候,“超級大國累了”成了人們談?wù)摰臒衢T話題#65377;于是,本刊編輯記者團隊集體激情出手,寫出了本期的封面話題#65377;
——編者手記
“如果毀滅是我們的命運,那么它的發(fā)起者和結(jié)束者是我們自己#65377;”——亞伯拉罕#8226;林肯
1991年12月25日19時32分,懸掛了近69年的蘇聯(lián)鐮刀錘子國旗徐徐從克里姆林宮降下,19時45分俄羅斯聯(lián)邦紅藍白三色新國旗緩緩升起……也許是巧合,這一天是西方的圣誕節(jié)#65377;現(xiàn)場目睹這一歷史時刻的人稀稀朗朗,寒風(fēng)中人們行色匆匆#65377;隨著超級大國蘇聯(lián)的不復(fù)存在,世人忽然發(fā)覺——一個舊時代(冷戰(zhàn))結(jié)束了,同時清晰地意識到一個新時代正在來臨#65377;未來的時代到底該是個什么樣,不同的人的勾勒和詮釋是不一樣的,可謂人言人殊#65377;美國一位叫福山的學(xué)者出了一本書——《歷史的終結(jié)》,歡呼西方取得的勝利和一統(tǒng)江湖(世界)#65377;此時,因打贏海灣戰(zhàn)爭而躊躇滿志#65380;意氣風(fēng)發(fā),為取勝冷戰(zhàn)而顧盼自雄#65380;睥睨四方的僅存的超級大國——美國,更是雄心萬丈,要抓住這千載難逢的機遇,建立一個“由美國主導(dǎo)的和平與安全#65380;自由及法治的”“世界新秩序”(老布什語)#65377;于是就有了“新帝國主義論”#65380;“先發(fā)制人”#65380;“單邊主義”……
彈指之間,15年過去了#65377;不久前,原美國國家情報委員會副主席格雷厄姆#8226;福勒提出一種論斷:超級大國累了#65377;言里言外:經(jīng)過這些年的“忙碌”,美國可能真的感到疲憊了#65377;這個立論成立嗎?
面對經(jīng)濟全球化與區(qū)域化:按下葫蘆浮起瓢——勞累
從19世紀90年代末美國經(jīng)濟實力躍居世界第一以來的100多年間,美國一直牢牢坐在世界經(jīng)濟頭把交椅上#65377;據(jù)說二戰(zhàn)中日本所以要偷襲珍珠港是因為策劃者山本五十六認為:必須速戰(zhàn)速決,一下子打蒙美國迫其早日談判,否則戰(zhàn)事一拖久,面對美國雄厚的經(jīng)濟實力,日本無勝算#65377;而正焦頭爛額的英國首相丘吉爾聽到偷襲珍珠港的消息后,不禁額手稱慶,因為他知道這一場戰(zhàn)爭盟軍勝定了#65377;從此美國成為“盟國的兵工廠”,數(shù)不清的武器裝備和戰(zhàn)略物資從這里源源不斷地運往歐洲戰(zhàn)場#65380;亞洲戰(zhàn)場……眼下經(jīng)濟全球化浪潮掀起一波又一波沖擊,世界經(jīng)濟的面貌發(fā)生劇烈而深刻的變化,這股不期而至的洶涌浪潮不僅猛烈地沖擊著廣大發(fā)展中國家,而且對西方發(fā)達國家也形成強烈挑戰(zhàn),就連美國這個世界經(jīng)濟的大哥大也被裹挾其中……都說全球化是把雙刃劍,對美國來說又何嘗不是如此?
在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,數(shù)量和實力都居世界前列的美國跨國公司進行全球生產(chǎn)#65380;全球銷售#65377;由于IT技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了很多工作流的軟件,出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù),使得跨國公司能在全球范圍內(nèi)將其生產(chǎn)鏈條拆成一個又一個環(huán)節(jié),然后將這些不同的環(huán)節(jié)放在世界上生產(chǎn)成本相對低廉的不同的地方;而另一方面,美國國內(nèi)一些成本高#65380;不具有比較優(yōu)勢的制造行業(yè)遭到巨大打擊,工人紛紛失業(yè)#65377;如,美國紡織產(chǎn)業(yè)工人每小時工資為18美元,而中國只有0.5美元,美國紡織產(chǎn)業(yè)自然成了“夕陽產(chǎn)業(yè)”,物美價廉的中國紡織品打敗美國紡織品就成為必然#65377;這樣一來,美國國內(nèi)部分行業(yè)的就業(yè)以及國際收支平衡就會受到?jīng)_擊,“可能使特定的工人#65380;公司#65380;產(chǎn)業(yè)和社區(qū)遭到痛苦的‘移位’”#65377;經(jīng)濟全球化在美國引起強烈反彈也就不足為怪了#65377;

1986年,美國國產(chǎn)鞋占其消費量的20%;到2004年,僅為3%#65377;1997年《商業(yè)周刊》做了一個調(diào)查,有56%的美國人認為貿(mào)易的擴大減少了美國的工作機會#65377;美國人患上了“全球化恐懼癥”,擔(dān)心他們無法與新興市場國家的低工資工人進行競爭,擔(dān)心美國人的生活水平落在這些國家之下#65377;雖然這種焦慮在后來幾年里有所緩解,但這已經(jīng)深深地影響了美國的國內(nèi)政治#65377;美國國會,在經(jīng)濟全球化中利益受損的團體#65380;丟掉飯碗的工人頻頻向美國政府發(fā)難,要求政府采取措施阻擋這股潮流,制裁那些對美國進行產(chǎn)品“傾銷”的國家#65377;然而,美國的跨國公司早已從全球化中賺得盆滿缽溢,它們當(dāng)然不能讓國內(nèi)這部分人“壞了自己的好事”#65377;“得利者”要美國政府向東,“失利者”要美國政府向西,白宮按下葫蘆浮起瓢,好不辛苦#65377;這也正是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景#65377;今年中期選舉后,民主黨人又控制了國會,今后布什政府的日子就更不好過了#65377;12月中旬,美國將派出包括財長保爾森#65380;聯(lián)儲主席伯南克#65380;商務(wù)部長古鐵雷斯#65380;貿(mào)易代表施瓦布以及衛(wèi)生和公共服務(wù)部部長#65380;能源部長和環(huán)保局局長等諸多重量級人物在內(nèi)的“豪華陣容”來到中國,真可謂“用心良苦”#65377;不過,美國經(jīng)濟自己有了“病”,卻讓中國的人民幣來“吃藥”,顯然是不能解決問題的#65377;看來,白宮還得再受些累,自己的病還得自己治#65377;
美國政府累在國內(nèi),更累在國外#65377;
這些年來,全球多邊貿(mào)易談判的進程很不順利,2001年啟動的WTO多哈回合談判磕磕絆絆#65380;踉踉蹌蹌前行,但終因多方分歧嚴重#65380;互不讓步,于今年7月份被迫中止#65377;越來越多的國家對多邊貿(mào)易談判失去了信心,而是將精力更多地投入到雙邊的#65380;區(qū)域的貿(mào)易安排#65377;而區(qū)域內(nèi)#65380;集團內(nèi)成員享受的優(yōu)惠,區(qū)域外#65380;集團外國家則不能享受#65377;且不說歐盟擴大給美國帶來的沖擊,單就東亞地區(qū)來說,10+3#65380;10+1,搞得紅紅火火,東亞區(qū)域經(jīng)濟合作吸引了越來越多人的目光,美國人心里自然有些酸溜溜的#65377;美國擔(dān)心自己被排除在東亞經(jīng)濟一體化進程之外,生怕在東亞出現(xiàn)另一個“歐盟”,因此積極主張建立亞太自由貿(mào)易區(qū)#65377;據(jù)美國國際經(jīng)濟研究所的研究,如果建立東亞自由貿(mào)易區(qū),美國將由于它的歧視性影響每年損失250億美元的出口,這就是所謂的“在太平洋劃界的危險”#65377;然而,在今年的APEC會議上,各成員在亞太自由貿(mào)易區(qū)問題上持有較大意見分歧,該設(shè)想也只能是停留在“宏偉藍圖”階段#65377;看來,美國政府在這方面還要多受些累#65377;
面對西方聯(lián)盟——勞心
正當(dāng)美國雄心勃勃要建立自己理想中的“世界新秩序”時,哪曾料到麻煩首先出在內(nèi)部——西方聯(lián)盟身上,更準確些說出在歐盟身上#65377;最明顯的例子莫過于1991年的海灣戰(zhàn)爭和2003年的伊拉克戰(zhàn)爭形成鮮明對比#65377;同是在一個地方打仗——中東,打的是同一個敵人——薩達姆,盟國的態(tài)度卻前恭而后倨!想當(dāng)年海灣戰(zhàn)爭,老布什打出“鋤強扶弱”的大旗,登高一呼,八方響應(yīng),盟國更是沒二話,出錢#65380;出槍#65380;出人,上下一心#65380;一鼓作氣擊敗薩達姆#65380;幫科威特復(fù)國,那時是何等威風(fēng)榮耀?等輪到小布什祭起“除暴安良”的旗號要推翻薩達姆政權(quán)時,盟國的態(tài)度卻來了個180度的大轉(zhuǎn)彎#65377;法德等重要盟國同聲說“不”,連土耳其也不肯借道提供方便#65377;眼下美軍陷于伊拉克難以自拔,小布什內(nèi)外不討好弄得灰頭土臉,盟國不但不搭把手,反而在一旁冷嘲熱諷#65377;也難怪心中窩火的拉姆斯菲爾德要拋出什么“新歐洲”#65380;“老歐洲”之說反唇相譏#65377;
盟國內(nèi)部關(guān)系的這種微妙變化源于冷戰(zhàn)的結(jié)束#65377;冷戰(zhàn)期間美蘇兩強對峙,夾在中間的西歐只能倚靠美國的軍事保護尤其是核保護傘,在政策制定方面特別是外交政策上主要是力求與美國保持一致#65377;隨著蘇聯(lián)解體#65380;冷戰(zhàn)結(jié)束#65380;強敵消失,西方聯(lián)盟的凝聚力明顯減弱,美國和歐盟在對新時代的看法上的矛盾逐漸凸顯#65377;中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所所長馮仲平指出,“歐盟與美國最大的一個戰(zhàn)略分歧點在于,歐盟堅信在一個全球化的世界,安全和繁榮有賴于卓有成效的多邊體制”,“世界上的問題要靠對話#65380;協(xié)商解決”#65377;在一個多極化的世界,歐盟應(yīng)該有所作為,歐盟的影響主要是靠思想#65380;文化#65380;貿(mào)易#65380;經(jīng)濟#65380;對外援助等軟實力來實現(xiàn)的,歐洲也有這方面的優(yōu)勢#65377;正如歐洲人自己所說,“冷戰(zhàn)時期歐洲的利益及其政策都是由東西方?jīng)_突決定的,現(xiàn)在歐洲能夠選擇自己的戰(zhàn)略了”#65377;“美國人的安全戰(zhàn)略主要目標(biāo)是維持軍事統(tǒng)治#65377;……歐洲人優(yōu)先考慮的事情則是確保各國際機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)#65377;我們希望生活在一個法制的世界中”(歐盟外交與安全政策設(shè)計師羅伯特#8226;庫珀)#65377;德國學(xué)者韋登費爾德更是直言:“歐洲和美國遲早將重新為他們的利益下定義#65377;”
總之,歐盟認為,美國搞單極世界,搞它主導(dǎo)下的世界新秩序,靠的是“力”(軍事#65380;強壓#65380;制裁等),這在當(dāng)今世界行不通#65377;而歐盟尋求的是多極化#65380;以“理”(軟實力#65380;經(jīng)貿(mào)#65380;協(xié)商#65380;對話)服人#65377;為了實現(xiàn)自己與美國不同的理念,歐盟在各個方面都做了許多鋪墊,在經(jīng)濟總量方面經(jīng)過多年努力已與美國平起平坐;外交上力求以統(tǒng)一的聲音增加自己說話的分量;金融方面歐元已三分天下(美元#65380;歐元#65380;日元)有其一;軍事方面除強調(diào)北約向政治方面轉(zhuǎn)型外還組建了法德聯(lián)合旅;科技方面不管美國心里痛快不痛快,發(fā)起了伽利略計劃和尤里卡計劃……北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長王緝思指出:歐洲一體化不僅在經(jīng)濟上,在貿(mào)易#65380;金融#65380;科技諸領(lǐng)域都(對美國)形成挑戰(zhàn)#65377;歐盟要在多極世界中扮演有聲有色的一極是全方位的#65377;
美國政治術(shù)語中有一個雖不算新但近來卻頻頻出現(xiàn)的詞——“臨時國盟”#65377;按美國人自己的解釋,就是不尋求長遠結(jié)盟,不尋求伙伴固定,僅就一個時段#65380;一個議題,“志同道合”者暫時集合在一起,任務(wù)目標(biāo)達成后就散伙#65377;這一方面反映出當(dāng)前美國對冷戰(zhàn)后突然冒出的諸多非傳統(tǒng)安全威脅的極不適應(yīng)和尚未有好的應(yīng)對之策,另一方面也透出美國人骨子里根深蒂固的實用主義傾向#65377;細思之,與老盟友不怎么聽招呼了似乎亦不無關(guān)聯(lián)#65377;如何處理好與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,美國還真得好好費些心思#65377;
與俄羅斯打交道——勞神
俄羅斯獨立之初,采取全面倒向西方的政策,可換來的卻是北約步步進逼,“顏色革命”在周邊頻頻發(fā)生,美軍借反恐進駐中亞……俄羅斯對外政策雖一再調(diào)整,但始終不合西方和美國的心思,俄羅斯在折騰中終于悟出:不管我怎么做,反正西方#65380;美國都要整我!隨著普京掌權(quán),俄羅斯對外政策再次出現(xiàn)變化……
在國際關(guān)系與外交方面,普京一直本著他自己確定的三原則——現(xiàn)實主義#65380;實用主義和維護國家利益#65377;普京領(lǐng)導(dǎo)制定的俄對外政策新構(gòu)想指出,俄“作為聯(lián)合國安理會常任理事國在其活動的各個領(lǐng)域都擁有可觀的潛力和資源,同世界上主要國家保持著緊密關(guān)系,對世界新格局的形成施加著實質(zhì)性的影響”#65377;新構(gòu)想是對國際關(guān)系多極化體系的一種構(gòu)想,是俄的國際戰(zhàn)略目標(biāo)#65377;中國國際問題研究院王酈久研究員指出:9.11以來,從阿富汗戰(zhàn)爭到美國的大中亞計劃,再到伊拉克戰(zhàn)爭#65380;朝核問題和伊核問題,俄羅斯的表現(xiàn)充分說明,俄羅斯的政治意志#65380;獨立意識和自主性在不斷地加強#65377;
布什2001年第一次見到普京時曾說過,“看著他的眼睛,我知道他是一個可以信賴的人”#65377;然而,就是這個“可以信賴的人”使得俄美之間早就存在的許多矛盾與分歧不僅沒有得到緩和,而且在很大程度上激化和加劇了#65377;隨著經(jīng)濟開始復(fù)蘇,俄羅斯對外政策也日趨活躍,特別是利用自己的資源優(yōu)勢頻頻打出石油牌#65380;天然氣牌,讓鬧別扭的周邊國家和西方叫苦不迭#65377;
9.11恐怖襲擊改變了世界安全局勢,俄美關(guān)系出現(xiàn)重大與實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,俄美之間簽署了一系列雙邊條約和文件以推進雙邊關(guān)系和多領(lǐng)域合作#65377;然而,兩國之間的矛盾并沒有完全消除,甚至在反恐問題上兩國也存在著重要分歧;俄羅斯在聯(lián)合國始終不同意美國提出的關(guān)于安理會自動授權(quán)美國對伊拉克動武的議案;在同伊拉克#65380;伊朗等所謂“邪惡軸心”國家的關(guān)系等問題上,俄美齟齬不斷;俄羅斯對美軍在中亞長期駐扎心存戒備;俄還對2002年2月美國軍事人員進入格魯吉亞甚為惱火#65377;2001年俄美貿(mào)易總額由2000年的100億美元下降為90億美元#65377;
在朝核問題上俄羅斯也有自己獨立的見解#65377;2006年10月25日,普京在俄羅斯電視臺直播的節(jié)目中回答俄國民的問題時說:“不要一味向朝鮮施壓#65377;”“解決目前局勢的辦法就是重返六方會談#65377;我們不應(yīng)該把談判的一方推到?jīng)]有退路的境地,這樣這一方惟一能做的就是讓局勢升級#65377;”
11月15日,在APEC會議舉行的前夕,布什總統(tǒng)乘坐“空軍一號”,以中途加油為由,經(jīng)停莫斯科機場,而普京總統(tǒng)對布什此舉心領(lǐng)神會,攜夫人親到機場迎接,并與布什夫婦共進晚餐#65377;有學(xué)者指出,兩位總統(tǒng)的此次會晤,是以形式上的交替“讓步”達到了心理上的動態(tài)平衡,以便各取所需#65377;就眼下而言,美國在伊核問題和朝核問題上就亟需俄羅斯的理解和配合#65377;特別是在伊核問題上,俄羅斯出于自己的利益考慮一直同美國唱對臺戲#65377;就在11月初,俄羅斯就伊核問題提出了自己的安理會決議草案,對歐盟提出并得到美國首肯的草案進行了大幅度修改,堅決反對制裁伊朗#65377;北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院孔寒冰教授指出,此次俄美總統(tǒng)的“機場會晤”預(yù)示著,俄羅斯的守勢漸弱,而美國的攻勢漸弱#65377;
普京曾經(jīng)說過,“柔道不是簡單的體育運動,而是哲學(xué)”#65377;他從柔道中體會出的哲理是:不管對手有多強大,只要你掌握技巧#65380;抓住對手的破綻,就能借勢擊倒對手#65377;“柔”是為了“克剛”,退讓是為了取勝#65377;普京不愧柔道高手#65377;

解決朝核#65380;伊核問題——勞而無功
美國是世界上第一個擁有原子彈的國家,也是惟一一個使用過核武器的國家,自從核武器和導(dǎo)彈武器問世后,美國原先擁有的兩洋阻隔的戰(zhàn)略安全優(yōu)勢不再,防止大規(guī)模殺傷性武器擴散也就成了美國安全戰(zhàn)略中的重中之重#65377;
9.11事件打破了美國本土不受威脅的神話,使國內(nèi)人心惶惶#65377;而國際恐怖分子尋求所謂不對等的戰(zhàn)爭手段,更使美國面臨著不可琢磨和無法預(yù)測的安全威脅,用拉姆斯菲爾德的話說就是:“美國要防竊賊卻根本不知道竊賊在哪兒#65377;”核生化等大規(guī)模殺傷性武器的擴散是美國最為憂心的問題#65377;小布什上臺后,在繼承克林頓政府的“無賴國家”概念后,進而推出了伊拉克#65380;伊朗和朝鮮的“邪惡軸心”說,這既有對這些國家集權(quán)體制的極度厭惡,也有對它們正在研發(fā)和擴散大規(guī)模殺傷性武器#65380;縱容甚至策動包括恐怖活動的疑懼#65377;
在以發(fā)展核生化等大規(guī)模殺傷性武器為由,發(fā)兵拔除“眼中釘”伊拉克之后,美國盯住了伊朗和朝鮮#65377;在美國人眼里,“邪惡軸心”有了大規(guī)模殺傷性武器,美國國民的絕對安全就不會得到保障#65377;美國認定朝鮮#65380;伊朗不僅在暗中發(fā)展核武,而且朝鮮還向敘利亞等國提供導(dǎo)彈技術(shù)甚至導(dǎo)彈,造成了大規(guī)模殺傷性武器的擴散#65377;
對此,美國決不能容忍,可一時又拿不出什么有效的辦法,對朝鮮與伊朗發(fā)展核武器,布什大有“狗咬刺猬無處下口”的尷尬#65377;美國在伊拉克的悍然行動,增加了朝鮮和伊朗的疑懼#65377;朝鮮就明確表示,朝鮮不會接受核查,因為伊拉克戰(zhàn)爭表明,接受核查依然帶來戰(zhàn)爭#65377;
從上世紀90年代初朝鮮出現(xiàn)核問題至今,朝鮮在國際協(xié)調(diào)與美國恫嚇下一路走來,但最終的結(jié)果還是朝鮮核試爆,公開宣布自己已經(jīng)擁有了核武器,并宣布退出《不擴散核武器條約》#65377;據(jù)中共中央黨校朝鮮問題專家張璉瑰分析,朝鮮在跨過核門檻后,將穩(wěn)步推進其核武器的實用化與小型化,把科研產(chǎn)品變?yōu)榫哂熊娛乱饬x的核武器#65377;面對朝鮮造成的既成事實,美國除了發(fā)出一些硬話#65380;狠話之外,也只有讓朝鮮回到六方會談?wù)勁凶肋厑磉@一條路#65377;六方會談朝方代表團團長#65380;朝鮮外務(wù)省副相金桂冠11月30日在北京表示,實現(xiàn)朝鮮半島無核化是已故朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成主席的遺訓(xùn),但在現(xiàn)階段朝鮮不會單方面棄核#65377;美國六方會談代表團團長克里斯托弗#8226;希爾在會晤金桂冠時提出可以舉行朝美外長會談,但朝鮮要先凍結(jié)和廢除核設(shè)施#65377;美朝觀點是對立的#65377;可見,對美國來說,當(dāng)前并沒有解決朝核問題的真正辦法#65377;
再說說伊朗#65377;
伊朗和朝鮮不同——至今伊朗仍堅持說,自己的一切核活動都是為了和平利用,并非謀求核武器,而《不擴散核武器條約》對無核國家和平利用核能的權(quán)利是尊重的#65377;但美國人認為伊朗的真正目的就是發(fā)展核武器,如果伊朗的核計劃不能被及時制止,致使伊朗闖關(guān)成功,對后繼者將是一個巨大鼓勵,世界反核擴散防線將全面崩潰——伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德曾高調(diào)宣稱要把以色列“從地圖上抹去”,并揚言要同穆斯林國家“分享核技術(shù)”——伊朗的言行描繪出一個掌握了核武器的伊朗將會如何涂改中東政治地圖,這種前景無疑使美國膽戰(zhàn)心驚#65377;因此,國際輿論認為,伊拉克戰(zhàn)爭一結(jié)束,美國就會把槍口對準伊朗#65377;然而,時至今日,美國并沒有這樣做,指責(zé)伊朗的核計劃仍停留在“可能”與“意圖”層次上,并沒有抓到過硬的證據(jù)證明伊朗正在研制核彈#65377;而且伊朗還愿意接受國際原子能機構(gòu)更嚴格的檢查#65377;面對在法理上占據(jù)有利地位的伊朗,再看看美國當(dāng)前在伊拉克的現(xiàn)狀,美國人無疑知道,說服國際社會特別是說服中#65380;俄等大國對伊采取實質(zhì)性制裁或武力打擊行動簡直沒有可能#65377;
“尺有所短,寸有所長”#65377;小國#65380;弱國在與大國#65380;強國對峙時并非總是處于下風(fēng)#65377;朝核#65380;伊核問題再次表明,有時候小國有小國的辦法,大國有著大國的無奈#65377;
處理伊拉克#65380;中東亂局——身心俱疲
冷戰(zhàn)結(jié)束前后至今的十五六年,美國共打了四次較大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭:海灣戰(zhàn)爭#65380;科索沃戰(zhàn)爭#65380;阿富汗戰(zhàn)爭#65380;伊拉克戰(zhàn)爭#65377;其中兩次發(fā)生在中東地區(qū)絕非偶然#65377;石油——這個被譽為現(xiàn)代工業(yè)血液的資源給中東帶來滾滾的財富,也帶來無盡的苦難#65377;自從中東發(fā)現(xiàn)石油,這塊土地就再無寧日#65377;
“2006年是美國在中東陷入全面困境的一年#65377;”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東問題專家李紹先詮釋了他對美國中東政策的最基本看法#65377;李紹先認為,目前中東形勢處在一個十分緊要的關(guān)頭,美國面臨三重危機——伊拉克危機#65380;伊朗核危機和阿以和平危機#65377;伊拉克此起彼伏的爆炸#65380;頻頻發(fā)生的暴力襲擊和教派仇殺等,僅僅是問題的一部分,伊朗核問題和巴勒斯坦以及黎巴嫩問題前景都令人擔(dān)憂#65377;
中東在美國全球戰(zhàn)略中一直占據(jù)極其重要的地位#65377;冷戰(zhàn)后,美國在世界舞臺上獨占鰲頭,使它有機會獨攬中東問題的解決大權(quán)#65377;老布什和克林頓領(lǐng)導(dǎo)的兩屆美國政府大力開展中東外交,主持了巴以奧斯陸協(xié)議和約旦—以色列和平協(xié)議的簽署;克林頓1998年邀請巴以領(lǐng)導(dǎo)人赴美會談,達成《懷伊協(xié)議》#65377;雖然巴勒斯坦方面有時批評美國偏袒以色列,但總的來講還是接受美國的調(diào)解,希望美國壓以色列讓步#65377;但布什政府上臺后,一改克林頓政府的中東政策,尤其是9.11事件之后,布什政府決意通過推行全新的政策實現(xiàn)其霸權(quán)目標(biāo),伊拉克戰(zhàn)爭和“大中東計劃”就是布什政府外交的“大手筆”#65377;然而,令布什和拉姆斯菲爾德沒有料到的是,作為惟一超級大國,耗資數(shù)千億美元#65380;犧牲幾千名士兵性命,非但沒有使其在該地區(qū)的利益更加穩(wěn)固,反而使美國深陷戰(zhàn)爭泥潭,還導(dǎo)致了美國最大死敵伊朗的崛起#65377;本來,黎以沖突發(fā)生后,美國想假以色列之手,除掉真主黨和哈馬斯,同時孤立并打壓敘利亞和伊朗,從根本上改變中東地緣政治格局,但美國對以色列的公然偏袒,對黎巴嫩人生命財產(chǎn)的蔑視,使阿拉伯民眾的反美情緒猶如干柴遇烈火,美國難圓其夢#65377;7月30日,一幅被從瓦礫中挖出來的滿是塵土的孩子的尸體的照片傳至全球#65377;他是以色列轟炸加納村50多名無辜死難者中的一個#65377;就在這一天,正在中東地區(qū)斡旋的美國國務(wù)卿賴斯也經(jīng)歷了難忘的“痛苦24小時”#65377;她對媒體發(fā)表講話,“我對發(fā)生在黎巴嫩的空襲造成無辜者傷亡慘重深感悲傷”,“太多人失去了生命”#65377;她談到,“美國中東有些政策確實需要反思”#65377;
美國正在吞食窮兵黷武的后果,也正在品嘗顛覆他國政權(quán)的痛苦#65377;伊拉克戰(zhàn)爭三年來,有將近2900名美軍士兵死亡,美國已耗資3000億美元,光是1.6萬名傷兵的終身醫(yī)療與撫恤金就需花費350億美元#65377;美國人民對這場戰(zhàn)爭的反應(yīng),已由進軍巴格達后的歡呼變?yōu)榕e國上下怨聲載道#65377;電影《華氏9.11》的導(dǎo)演摩爾收到了大量駐伊美軍士兵的來信,其中一個落款為“死了的士兵”的人寫道:“我并非為我的祖國犧牲,我為它的貪婪而死#65377;打仗是我的責(zé)任,我原本信任它會將我們引上正途,我竟錯誤地以為它珍視我們的信仰……”很多老兵很潦倒,在夜晚抽大麻提神#65377;“很多執(zhí)行任務(wù)的士兵一到大街上就把事先做好的牌子掛到車外面,上面用阿拉伯文#65380;英文寫道:我們什么都沒看到,希望你們也什么都沒看到#65377;我讓你活著回家,你也讓我活著回家;這條街已經(jīng)兩個月沒有爆炸了,我們一起再堅持兩個月吧!”這樣的牌子甚至還掛到值勤的街道上#65377;
美國本想戰(zhàn)后能控制中東戰(zhàn)略要地伊拉克,結(jié)果卻把伊拉克變成一個戰(zhàn)亂不休#65380;四分五裂的爛攤子#65377;原以為西方民主可以在伊拉克開花,結(jié)果不但是種子撒在石板上,伊拉克還進一步陷入內(nèi)戰(zhàn)沼澤#65377;伊拉克已有60多萬平民死亡#65377;據(jù)聯(lián)合國駐伊拉克援助團人權(quán)事務(wù)辦公室最新公布的一項報告,10月份,伊拉克平民遇到了前所未有的大屠殺,死亡人數(shù)為3709人,創(chuàng)2003年伊拉克戰(zhàn)爭后的新高#65377;11月23日薩德爾城又發(fā)生了三次大爆炸,200多人死于非命,這也是伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)以來單日死亡人數(shù)的最高紀錄#65377;與此同時,黎以沖突已經(jīng)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槔璋湍蹆?nèi)部危機#65377;反敘利亞的工業(yè)部長皮埃爾#8226;杰馬耶勒遇刺身亡后,黎巴嫩四處彌漫著緊張的空氣#65377;11月26日,約旦國王阿卜杜拉二世在接受美國廣播公司采訪時,以嚴肅的口吻警告說,中東地區(qū)存在爆發(fā)三場內(nèi)戰(zhàn)的危險性,巴勒斯坦#65380;伊拉克和黎巴嫩都有可能爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)#65377;李紹先認為,阿卜杜拉“道出了時下中東局勢的實情”,非常深刻#65377;
美國著名學(xué)者沃勒斯坦曾悲觀地預(yù)測,“當(dāng)布什離職時,他留下的將是一個弱得多的美國”#65377;
領(lǐng)導(dǎo)世界者——高處不勝寒
“我們整個國家的歷史就是一部擴張史”(老羅斯福)#65377;且不說從獨立之初的北美13州到現(xiàn)在美國的疆域擴大了多少倍,就拿另一超級大國蘇聯(lián)來說,二戰(zhàn)中蘇聯(lián)付出慘重代價,戰(zhàn)后其擴張支配的地域亦不過離國土960公里,遠遠不及美國的11200公里!在上世紀六七十年代美蘇爭霸的冷戰(zhàn)時期出現(xiàn)蘇攻美守的態(tài)勢,美國實行戰(zhàn)略收縮,其控制的地域仍比蘇聯(lián)大得多#65377;林肯總統(tǒng)曾說過這樣一句頗值得玩味的話:我想上帝是喜愛窮人的,不然他不會造就這么多窮人!我們不妨將這句話再引伸一下:上帝是喜歡我們這個世界的,不然不會令她如此多彩多姿!
不錯,美國仍然是當(dāng)今世界科技最發(fā)達#65380;經(jīng)濟最雄厚#65380;軍事最強盛的惟一超級大國,它可以干它想干的事,也能干成一些事,但有一點可以肯定:它絕不會事事如愿!如今的美國利益遍及全球,更多的利益也就意味著更多的義務(wù)和責(zé)任,更多的付出和損耗,意味著更多的麻煩!
高處不勝寒,也許美國真的累了!