外刊要論

新中東

Richard N. Haass(美國對外關系委員會主席)

美國主導中東的時代已經結束，這是因為:布什政府對伊拉克動武以及占領政策導致了普遍的反美情緒;美國主導的中東和平進程失敗;各國政權難以對抗伊斯蘭極端主義的蔓延;全球化的發(fā)展客觀上為極端主義的蔓延創(chuàng)造了條件#65377;未來的新中東將會有如下特點:美國在中東的影響力大大削弱，其他大國也對美國在中東的地位構成挑戰(zhàn);伊朗和以色列成為中東最強大的國家;中東和平進程在短期內難以實現(xiàn);伊拉克繼續(xù)處于混亂狀態(tài);油價繼續(xù)維持高水平;各種武裝組織快速發(fā)展;恐怖主義的陰影繼續(xù)籠罩中東各國;伊斯蘭主義成為中東政治的基礎;阿拉伯獨裁政權越來越反美;區(qū)域組織建設繼續(xù)大大落后于其他地區(qū)#65377;

李 巖

東方遇到東方——中印競爭

Greg Sheridan(《澳大利亞人》編輯#65380;《國家利益》撰稿人)

競爭是21世紀地緣政治的主要特點#65377;美國總統(tǒng)布什與印度總理辛格在今年3月簽署了一份核協(xié)議，美印之間的新型戰(zhàn)略伙伴關系重塑了亞洲的地緣政治，也使印度增強了與中國抗衡力量#65377;雖然近期中印關系取得一些進展，如邊界分歧減少#65380;重開絲綢之路#65380;雙方領導人商討建立“戰(zhàn)略伙伴”關系，但未來幾年中印之間的競爭將加強#65377;中印將在緬甸#65380;尼泊爾#65380;巴基斯坦#65380;孟加拉國及中亞和中東展開競爭#65377;只要雙方有效處理不可避免的競爭，印度作為與中國等量的戰(zhàn)略對手的出現(xiàn)對世界是件好事#65377;中國不關心別國的內政問題，但是關心它自身的能源安全#65377;印度的戰(zhàn)略是要威懾制衡中國，美國應協(xié)助印度威懾中國#65377;

王 錦

朋友如斯:鎮(zhèn)壓暴動與反恐戰(zhàn)爭

Daniel L. Byman(美國喬治敦大學外交學院副教授#65380;和平與安全研究中心主任)

美國的盟友們正費力鎮(zhèn)壓與“基地”組織相勾連的叛亂活動，與此同時，他們與地方武裝之間的關系依舊緊張，而且要承受政變#65380;經濟衰退等因素帶來的心理恐懼#65377;伴隨著聯(lián)盟內部的利益分歧，這些問題進一步從戰(zhàn)術上#65380;實施上和戰(zhàn)略上弱化了聯(lián)盟的軍事和安全保障力量#65377;除去這些問題，美國的能力畢竟有限，很大程度上還要依賴盟軍的力量推行其反恐戰(zhàn)略，實現(xiàn)其伊拉克安全的目標#65377;為了緩和聯(lián)盟的弱化趨勢，美國應該更機智地掌握聯(lián)盟的維和力量，更多以沖突的旁觀者身份出現(xiàn)，而不是參與其中#65377;此外，美國對未來必須有更實際的預期，不能過高估計類似培訓當?shù)匚溲b等努力的效果#65377;

何 楠

美印核協(xié)

Gary Milhollin(美國威斯康星核軍備控制研究

美印核協(xié)定改變了美國堅持幾十年的核不擴散政策，并嚴重弱化了國際出口管制機制的作用#65377;核供應國集團與導彈技術控制機制是當前主要的國際出口管制機制，其核心原則就是國家間的平等和各國進行合作與協(xié)商一致#65377;美國將印度視為特殊國家，損害了國際出口管制機制的威信，并將帶來其他核國家的惡性連鎖反應#65377;另外，美印核協(xié)定不利于美國同穆斯林國家發(fā)展關系#65377;在它們看來，美國應該對印度#65380;巴基斯坦和伊朗三國保持相同的核政策#65377;美國偏愛印度的做法將使穆斯林國家認為美國的政策是基于宗教的#65377;該協(xié)定還將導致國際社會無法對印度所有核設施進行監(jiān)督#65380;削弱美國國會對行政機構的約束及損害美國現(xiàn)行法律的權威#65377;

樓春豪