時事概覽

胡錦濤主席出席八國集團同發展中國家領導人對話會議

２００６年７月１７日，國家主席胡錦濤出席了八國集團同發展中國家領導人對話會議后，離開俄羅斯圣彼得堡回國。

此次八國集團同發展中國家領導人對話會議主要討論能源安全、傳染病防控、教育和非洲發展等問題。胡錦濤在會上著重就全球能源安全問題做了闡述。另外，他在會議的書面講話中闡述了中國對當前國際形勢的基本看法，介紹了中國對能源安全、傳染病防控、教育等對話會議題的立場和主張。在１６日抵達圣彼得堡的當天，胡錦濤同出席對話會議的印度、巴西、南非、墨西哥和剛果（布）五個發展中國家領導人舉行了集體會晤。胡錦濤在會上闡述了中國對加強南南合作和國際發展合作的主張，并且介紹了中國與非洲合作情況。會議期間，胡錦濤參加了中國、俄羅斯、印度三國領導人會晤，會見了有關國家領導人，就雙邊關系及共同關心的國際問題交換意見。這是繼２００３年法國埃維昂會議、２００５年英國鷹谷會議之后，胡錦濤主席第三次出席八國集團同發展中國家領導人對話會議。

朝試射導彈：安理會通過決議，朝鮮反對

７月１５日，聯合國安理會以１５個成員國一致贊成的方式通過了關于朝鮮試射導彈問題的第１６９５號決議。決議對朝鮮導彈試射表示嚴重關切和譴責，要求朝方重新做出暫停導彈試驗的承諾。強調有關各方應保持克制，不要采取任何可能加劇緊張局勢的行動，繼續通過政治和外交努力尋求解決問題。支持并呼吁盡早恢復六方會談，敦促有關各方加緊全面實施２００５年９月《共同聲明》，以和平方式可核查地實現朝鮮半島無核化，維護朝鮮半島和東北亞的和平與穩定。

日本等國此前曾向安理會提交一份決議草案，其中包含了援引《聯合國憲章》第七章，從而可能導致對朝實施經濟制裁乃至動武的規定。在中國等國的堅決反對下，目前決議中完全刪除了上述內容，從而獲得安理會全體成員國的一致支持。

中國常駐聯合國代表王光亞在表決后發言指出，朝鮮于７月初試射導彈一事引起國際社會廣泛關注。作為朝鮮的近鄰，中國對朝鮮半島局勢出現的一些新的復雜因素表示嚴重關切。我們一向致力于維護朝鮮半島和平穩定，堅持通過對話談判和平解決半島有關問題，反對任何導致半島局勢緊張的行動。中方希望有關各方以大局為重，保持克制，多做有利于朝鮮半島和平穩定的事。我們愿與各方共同努力，克服困難，創造條件，推動六方會談進程，共同維護半島及東北亞地區的和平穩定。

１６日，朝鮮外務省發表聲明，強烈反對聯合國安理會通過的第１６９５號決議，表示朝鮮將不受這一決議的任何約束。并稱，朝鮮試射導彈是正常軍事訓練的一部分，沒有違反任何國際法。美國把這一問題提交聯合國是企圖把朝美之間的問題變成朝鮮與聯合國之間的問題。朝鮮將使用一切手段和方法，千方百計地加強自衛的戰爭遏制力量。朝鮮常駐聯合國代表樸吉淵也發表講話，表示朝鮮人民軍“將繼續進行導彈發射演習，以增強威懾和自衛能力”。

黎以戰火飛，各國撤僑忙

７月１９日，以色列軍方稱，以地面部隊開始在黎巴嫩邊境地區展開定點進攻。自哈馬斯下屬的武裝組織６月２５日綁架以色列士兵沙利特以來，巴以局勢持續惡化。７月１２日，黎巴嫩真主黨游擊隊又抓走了兩名以色列士兵，以陸海空三軍隨即對黎巴嫩境內目標發動了報復性襲擊。作為“回應”，真主黨游擊隊則通過發射火箭炮和短程導彈的做法來襲擾靠近黎巴嫩的以色列城鎮。以色列證實，自己的地面部隊官兵曾短暫進入黎巴嫩境內活動，并且在摧毀了部分真主黨基礎設施后安全返回國內。截至１８日，以軍總共造成黎方２２０多人死亡，８５０人受傷。據黎官方公布的數字，自從沖突爆發以來，已有至少５．８萬黎巴嫩人流離失所，其中約１．４萬人到貝魯特避難，其余人則躲進了山區。以色列總理奧爾默特１７日首次提出了以軍停止在黎巴嫩軍事行動的三個前提條件：第一，兩名被真主黨游擊隊俘虜的以軍士兵獲得釋放；第二，真主黨停止對以色列境內目標的火箭襲擊；第三，黎巴嫩政府在靠近以色列邊境地區部署軍隊。戰爭爆發后，美國和以色列一直宣稱，真主黨游擊隊正在從伊朗獲得越來越多性能精良的遠程進攻性武器，原本就動蕩不安的中東地區由此變得更加戰云密布。

隨著在以黎沖突中傷亡的外國公民人數不斷攀升，各國的撤僑行動７月１７日已全面展開。由于貝魯特國際機場遭到以軍空襲，各國的撤僑方案主要選擇了途經塞浦路斯的海路。法國外交部１６日說，他們租下一艘可以裝載１６００人的希臘渡船，往來于塞浦路斯和黎巴嫩之間，為被困黎巴嫩的約兩萬法國游客和僑民提供援助。美國海軍１８日宣布，美國決定出動“硫黃島”號兩棲攻擊艦等六艘戰艦和２２００多名官兵前往黎巴嫩附近海域，協助撤離在黎美國僑民……

國際社會：調停黎以沖突

為了平息黎以沖突，包括阿拉伯國家在內的國際社會均努力斡旋。７月１７日，美國總統布什希望，敘利亞能動用影響力來迫使真主黨停止襲擊以色列的活動。聯合國秘書長安南和英國首相布萊爾都提出，應該向黎巴嫩南部地區派遣國際維和部隊。正在黎巴嫩訪問的法國總理德維爾潘隨后也加入到這個行列。對此，俄總統普京以及歐盟都宣稱將“認真考慮予以支持”。但普京強調，只有在安理會和黎以各方都同意的情況下，才能向黎巴嫩派遣此類部隊。并說，如果國際維和部隊真的成行，俄也將參與維和。然而，以色列對這一提議表示反對。１７日，阿拉伯各國呼吁美國政府立即敦促以色列停止軍事行動。美國國會發言人麥科馬克當日對外宣布說，國務卿賴斯可能將前往中東，以期平息這場沖突。伊朗１７日也表示，希望黎以雙方能夠以“用真主黨所俘士兵交換在押黎巴嫩囚犯”為條件實現停火。伊朗和敘利亞一直被外界視為真主黨的幕后支持者，兩國在獲知真主黨１２日擒獲以士兵后曾公開拍手叫好。對此，以色列公共安全部長阿維·迪希特１８日表示，以色列可能會釋放黎巴嫩囚犯，來換取兩名被真主黨俘獲的以士兵獲釋，但這只能是在軍事行動完成之后。

孟買：七起火車連環爆炸事件

７月１１日晚６點半左右，印度金融中心孟買連續發生七起火車連環爆炸事件。由于爆炸發生時間正好是孟買下班高峰，因此造成的人員傷亡較大。截至１２日晚上，死亡數字已經上升到２００人，受傷者至少有６００人（中國駐孟買總領館１３日證實，無中方人員傷亡），超過了２００４年西班牙馬德里火車站爆炸的死亡人數（１９１人）。這也是近１３年來印度遭受的最大規模的恐怖襲擊。美聯社認為，恐怖爆炸發生在最能象征印度大國雄心的經濟首都孟買，對于印度近年來在國際上迅速崛起的勢頭是一記沉重打擊。

１５日，曾在印度制造多起恐怖襲擊事件的“勝利軍”宣稱為此事件負責。按該組織的說法，爆炸是對他們在古吉拉特邦和克什米爾地區遭遇的政府清剿行動進行的報復。他們計劃襲擊的目標還包括孟買國際機場、泰姬陵和德里附近的文化名勝紅堡。印度情報部門官員認為，“勝利軍”并非一個獨立組織，而是“虔誠軍”的另一個名字。該伊斯蘭極端組織活躍在克什米爾地區，在巴基斯坦和印度都設有基地。

這次爆炸對脆弱的印巴關系無疑是個沖擊。盡管“勝利軍”宣稱為此事件負責，但印度多家報章在報道中引述印度情報機構的消息說，這起爆炸案由巴基斯坦三軍情報局策劃。印度外交部一名高級官員１６日也說，孟買鐵路爆炸案的嫌犯有可能是藏在巴基斯坦的伊斯蘭教武裝分子，因此印度已經推遲原定于７月２０日至２１日舉行的印巴和談。

中國撤僑黎巴嫩

中國政府一直關注海外公民的人身和財產安全。７月１２日，黎以沖突發生后，我外交部立即啟動應急機制，并在外交部網站上兩次發布《出國特別提醒》，同時指示駐黎使館采取一切必要措施并制定預案，做好緊急事態下救助、撤離中國公民的工作。

中國駐黎使館也始終與在黎的中國公民和中資機構保持著密切聯系，及時向他們通報黎安全形勢，要求他們加強自身安全防范。１４日起，隨著沖突逐步升級，一些國家陸續開始撤離其本國僑民，中國駐黎使館也開始分批分期安排中國僑民和機構撤離。外交部部長助理何亞非與有關國家駐華使節緊急通電話，通報中國政府撤僑決定和具體安排，要求有關國家采取必要措施，確保中國人員安全。在駐敘使館協助下，大部分從黎撤離的中國公民已順利回國。中國駐以色列使館也迅速啟動應急機制，發布緊急安全公告，提醒中國在以公民注意安全，避開交戰地區，并協助在以北部遭襲地區的中國公民脫離險。外交部１８日晚發布消息說，共有８２名中國公民（包括七名香港同胞）在中國駐黎使館協助下安全從黎巴嫩撤至敘利亞。外交部說，目前仍有一些中國公民暫未離開黎巴嫩，中國外交部和駐黎使館留守組將密切關注他們的安全，同時研究采取相應措施，以確保緊急狀態下協助他們安全撤離。