“先進性”不是一勞永逸的

抓住制度建設這個根本，把制度建設貫穿于黨的先進性建設的全過程

充分運用先進性教育的成果推動黨的先進性建設，及時把教育活動的經驗進行總結，上升為理性和規律性的認識，在加強黨的先進性建設的實踐中長期堅持下去，是我們必須思考和研究的重大問題。

“先進性”首先體現在思想理論的先進上

理論上的成熟是政治上成熟的基礎，思想上的先進是其他各方面先進的根基。回顧黨的歷史，我們黨之所以從小變大、由弱變強，不斷從勝利走向新的勝利，從根本上講，就是因為有科學理論的指導和武裝。

在先進性教育活動中，我們把提高黨員的理論素養作為首要任務，把強化學習貫穿于教育活動的始終，按照分類指導、分層施教的原則，不斷豐富學習內容，增強教育的針對性和實效性，采取集體研“學”、個人自“學”、專題輔導“學”、結對幫“學”、上門送“學”、典型引“學”、家庭助“學”等形式，引導廣大黨員以高度的政治責任感和緊迫感，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，努力用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，取得了明顯成效。

當前，我們正面臨著深化改革和加快發展的繁重任務，這就要更加高度重視、始終堅持用黨的最新理論成果武裝黨員，永葆思想上的先進性。

“先進性”的集中體現就是“引領發展”

黨的先進性，同實現黨的歷史任務緊密相連，時代和實踐的發展，總是不斷給我們黨提出新的要求，也給黨的先進性賦予新的內涵。在新的歷史條件下，加強黨的先進性建設，就必須全面落實科學發展觀，始終抓好發展這個黨執政興國的第一要務，推動經濟社會又快又好發展。緊緊抓住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了黨的先進性的真諦，就能更好地完成黨的執政使命。

這次先進性教育活動的一個突出特點，就是始終立足于加快發展來謀劃和推動先進性教育，各級黨組織把先進性教育活動同推動當前工作緊密結合，圍繞中心，服務大局，實現了“兩不誤、兩促進”。先進性教育活動一開始，甘肅省定西市委就提出先進性教育活動重要的是找準問題，關鍵是整改問題，目的是解決發展問題，并以發展成果來檢驗先進性教育活動取得的成效，努力使先進性教育活動成為理清思路謀發展的過程，成為轉變作風促發展的過程，成為強化措施求發展的過程。在廣泛征求各方面的意見建議、準確把握全市發展階段性特征的基礎上，提出了“加快發展抓項目，優化結構抓工業，協調帶動抓城鎮”的工作思路和“產業富民，工業強市”的發展戰略。

加強黨的先進性建設，就是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，多思發展之憂，多謀發展之策，多出發展之力，做到謀劃發展有新理念，指導發展有新思路，創新發展有新模式，破解發展難題有新辦法，不斷提高領導發展的能力。

“先進性”的主要表現就是發揮黨員的先鋒模范作用

黨員的先進性直接影響著黨的先進性的保持和發揚，是黨的先進性建設的基礎。

在先進性教育活動中，定西市各級黨組織堅持從強化黨員意識入手，重點抓了三個方面：一是注重提高黨員素質。積極引導黨員牢固樹立“保持先進，人人有責”的責任意識，更加自覺地投身于先進性教育活動；引導黨員用崇高的理想激勵自己，用昂揚的斗志鼓舞自己，不斷提高自身素質；引導黨員把先進性體現在本職崗位上，努力創造一流的工作業績，為黨旗增光添彩。

二是注重發揮領導干部的表率作用。各級黨員領導干部既以領導干部的身份參加教育活動，發揮組織領導作用，又以普通黨員的身份參加教育活動，發揮帶頭作用，自覺做到參與學習在前，謀劃活動在前，發揚民主在前，查擺整改在前，服務群眾在前，推動工作在前，為全市做出了表率。

三是注重發揮每個黨員的先鋒模范作用。在全市各級黨政機關開展了以“萬名黨員入萬戶送金點子”等主題實踐活動，在農村無職黨員中開展了“無職黨員設崗定責”主題實踐活動，繼續深化“雙培雙帶”工程，引導廣大黨員把先進性教育活動中激發出來的熱情和干勁轉化為實際行動，使廣大群眾實實在在地感受到教育活動的成效。

只有做到“平時看得出來，關鍵時刻沖得出來，危難時刻豁得出來”，才能得到群眾的認可和滿意。

“先進性”的最終目的是“為民”

黨的根基在人民、力量在人民。立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是加強黨的先進性建設的根本目的。堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾得到實惠，是經濟社會發展的出發點和落腳點，也是我們黨一切工作的著眼點和立足點。黨的全部任務和責任，就是為人民謀利益，團結和帶領人民群眾為實現自己的根本利益而奮斗。

在先進性教育活動中，我們把群眾滿意作為最高標準，把工作的著力點放在認真解決群眾反映最強烈的問題上，放在解決經濟社會發展中最突出的問題上，放在解決影響各項工作開展的最迫切的問題上。全市各級黨組織和廣大黨員想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，先后幫助群眾解決實際問題16000多件，廣大群眾對教育活動特別是解決問題成效的滿意度達到95%以上。

黨只有始終堅持把群眾滿意作為先進性建設的標尺和基石，真正做到為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，就能夠贏得人民群眾的真誠擁護，成為當之無愧的時代先鋒。

“先進性”不是一蹴而就，更不是一勞永逸的

在黨的先進性建設中，制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨的先進性建設要富有成效，必須有健全完備的制度作為保障。因此，要把制度建設貫穿在先進性建設的各項工作之中，通過建立健全制度和機制把先進性建設的好經驗好做法確定下來、堅持下去，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

定西市在先進性教育活動中，堅持一手抓問題整改，一手抓制度建設，圍繞鞏固擴大教育活動成果，著重從三個層面構建黨員“長期受教育、永葆先進性”的制度體系。一是著眼于強化基層黨組織功能，提高基層黨建工作的適應性、針對性和實效性，建立健全加強和改進基層黨組織建設的工作機制。結合產業開發和勞務經濟發展，積極創新農村基層黨組織設置方式，形成了“支部建在產業鏈、黨員作用發揮在產業鏈、農民致富在產業鏈”的新的黨建格局，黨的工作覆蓋面不斷擴大。

二是著眼于發揮黨員的先鋒模范作用，建立健全保持共產黨員先進性的工作機制。對教育活動中創造出來的“黨組織保證找到所有黨員、流動黨員都能找到黨組織，黨組織幫助困難黨員、黨員幫助困難群眾”為主要內容的“雙找雙幫”活動等一些行之有效的做法，認真總結和推廣，從制度和機制上為黨員發揮特長、服務群眾、爭當先鋒提供了平臺。

三是著眼于把領導班子建設成為堅強的領導集體，推進干部工作的科學化民主化，建立健全加強領導班子和干部隊伍建設的工作機制。進一步健全和完善了干部選拔任用機制，把知識測試、民主測試、黨委推薦和組織考察有機結合起來，建立了市管后備干部人才庫，面向全市選拔熟悉工業經濟、城市經濟，尤其是能抓項目的干部，充實到縣區和市直部門領導班子中，增強了領導班子領導發展的能力。

加強黨的先進性建設，必須抓住制度建設這個根本，把制度建設貫穿于黨的先進性建設的全過程，在實踐中不斷健全和完善保持黨的生機和活力的各項制度。只有持之以恒、堅持不懈地加強黨的先進性建設，才能不斷保持和發展黨的先進性。（作者系中共甘肅省定西市委書記）