瑞典模式光環黯淡

素以政治穩定和社會福利完備的瑞典最近突然打破寧靜，執政12年之久的社會民主黨在9月的選舉中敗北。長期以來，世人無不以羨慕的目光看著瑞典的經濟成功，而瑞典人何以在這次選舉中對長期執政的社會民主黨說“不”呢？

對多數歐洲國家來說，過去的十年是令人沮喪的十年，但惟一使歐洲人感到有希望的則是北歐地區。在近幾年大西洋兩岸關于歐美模式孰優孰劣的辯論中，歐洲社會模式的捍衛者對北歐模式贊美備至，認為其優越于盎格魯—薩克遜模式，是歐洲未來的希望所在。一般而言，北歐地區在世界上稅收最高，福利也最為完備。不僅如此，瑞典、芬蘭和丹麥等國還保持著強勁的經濟增長勢頭，失業率也相對較低，多數國家財政預算合理健康，經常賬戶保持盈余。

在北歐諸國家中，擁有900萬人口的瑞典尤其受到人們的偏愛。鑒于此，英國《衛報》一年前曾把瑞典稱作是世界上成功的社會模式。2006年第二季度，瑞典經濟增長達到同比5.6%，足以使中央銀行大幅度提高利率。瑞典的幾家大公司如愛立信、沃爾沃等都創了出口紀錄。駐足瑞典首都斯德哥爾摩，你會發現多數瑞典人的生活狀況相當不錯。這一切當然應該歸功于長期盤踞政壇的社會民主黨。

在過去74年中，社會民主黨單獨或者聯合其他政黨執政長達65年。在社會民主黨的領導下，瑞典不僅取得了如此卓絕的成就，而且還具有牢固的陣地和充足的資金，黨的領導人戈蘭·佩爾森擔任總理更是長達十年，久經沙場而經驗豐富。但是人民難免要問，這樣一個大黨、老黨怎么在9月17日的選舉中敗給充滿分歧和矛盾的四黨聯盟呢？

英國《經濟學家》刊文對瑞典模式進行了深刻的分析，指出瑞典經濟的最好年份事實上已經終結。到1998年為止，瑞典在經合組織內已經落在了第十六位。

瑞典經濟發展中的致命弱點在失業問題上表現得尤為明顯。瑞典是歐盟內丹麥之外就業率較高的國家，但如《經濟學家》所指出的，瑞典采用了彈性的失業計算方式，其就業統計數字包括那些提前退休者、長期病假者及愿意工作的學生。今年年初，麥肯錫全球咨詢機構研究了瑞典的勞動力市場，發現瑞典的真正失業率約為15%—17%，甚至有學者認為高達20%。這就是說，大約100萬人沒有工作，青年失業者數量居歐洲首位。

在瑞典，種種制約因素影響了就業崗位的創造。盡管瑞典的大工業效率極佳，但是政府管理與稅收環境不利于創立新企業和小企業。1970年以后，除了原有的50家大公司外，只增加了一家大企業；在經合組織國家中，瑞典的自謀職業者人數最少。高額的私人稅以及慷慨的福利影響了無工作者找工作的積極性，因為這項福利可以連續三年為失業者支付其工資收入的80%！

不僅如此，瑞典的勞動力市場還非常僵化，條條框框繁多。盡管沒有正式的最低工資標準，但瑞典強大的工會在實際中已經強加了這樣一個標準。勞工合同的相關條款基本上由工會而定，工會反對企業隨意解雇工人，也不支持臨時工作或半日制工作。如此僵硬的管理規定無助于調動公司雇傭新人的積極性。

瑞典龐大的公共部門阻礙了私人服務行業的發展，進而也影響到經濟的發展。在瑞典的公共部門就業的人占總就業人數的30%，這一比例是德國的兩倍之多。據歐洲中央銀行最近公布的一個公共部門投入產出效率估算結果顯示，在所有經合組織國家中，瑞典的公共部門是效率最低的。