官員自殺面面觀

10月16日，一則公開報道引發(fā)輿論廣泛關(guān)注：湖北省宜昌市夷陵區(qū)交通局副局長呂傳軍，因與另一個被調(diào)查對象存在非正當經(jīng)濟關(guān)系而接受宜昌市紀委的相關(guān)調(diào)查。9月13日，調(diào)查組找呂傳軍到其家調(diào)查取證。進門后，呂傳軍拿出私藏獵槍逼退調(diào)查組人員；后跑到一個柑橘園，將槍口含在嘴中開槍自殺。事發(fā)后，該局為其舉行遺體告別儀式，局長還組織30多輛車為其送葬，100多人最后就餐。

此報道一出，輿論一片譴責(zé)之聲，普遍認為，呂傳軍在當?shù)丶o委調(diào)查其經(jīng)濟問題期間飲彈身亡，說明經(jīng)濟問題比較嚴重，否則不至于自殺。但對這樣一名“問題官員”，卻有一百多人不避嫌為其送葬，說明很多送葬者無視黨紀國法。

此報道亦引發(fā)人們對近年來官員自殺現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。

2003年8月，江西省上饒市市委書記余小平在家中自殺，轟動一時。近一年后，江西省紀委的通報稱，余小平“道德品質(zhì)敗壞，生活作風(fēng)糜爛，最終自絕于黨和人民”。

其他經(jīng)媒體報道、影響較大者，如吉林市副市長王偉、黑龍江省檢察長徐發(fā)、河南省地稅局長謝應(yīng)權(quán)、浙江省金華市金東區(qū)司法局副局長王建湄、山東省公安廳副廳長萬國忠等自殺事件。進入2006年，先后又有浙江省發(fā)展和改革委員會主任史久武、河北省唐山市國土資源局開平分局副局長趙俊文、重慶市大足縣人事局副局長李福多等自殺的報道。

眾多官員自殺不能不引起人們的疑問：官員社會地位較高，物質(zhì)生活也好于一般百姓，是什么讓他無法承受生之壓力？

有分析認為，一般來說，官員自殺大致有兩種原因：一是由于自身的原因，即因自己無法應(yīng)對來自家庭、工作、情感等方面的壓力。官員作為“人”，沖動之下有可能選擇自殺這樣的極端之舉；二是由于涉及腐敗而畏罪自殺，即官員因為腐敗暴露在即，自知罪行嚴重難逃嚴懲，故“一死了之”。

第一種情況，引發(fā)人們對官員生存環(huán)境的思考和心理健康的關(guān)注；而后一種情況，即官員的“畏罪自殺”現(xiàn)象，因為事涉公共利益更為人們所關(guān)注。

有學(xué)者認為，一方面，中國人“家族觀念”往往很重，很多腐敗官員對家庭、親屬等親近的人的利益考慮很多；另一方面，這也與近年來官員腐敗的集團化有關(guān)。如黑龍江綏化馬德腐敗案和湖南郴州李大倫案等表明，現(xiàn)階段的腐敗官員往往結(jié)成“腐敗利益共同體”，形成“窩案”。在這類“利益共同體”中，利用自殺來逃避懲罰，從而保存家族利益或集團利益，可能是一些腐敗官員的“理性選擇”。

比如，在安徽省副省長王懷忠腐敗案中，原阜陽市副市長兼市政法委書記、市公安局長傅洪杰被“雙規(guī)”后帶到異地審查時，從福州的一棟樓上跳下身亡。當時有媒體的分析可謂一針見血：“他把與王懷忠做過的不可告人的事情帶進了墳?zāi)埂！币驗楫斠粋€人非正常死亡，公安機關(guān)定性為“自殺”后，司法介入往往就隨之結(jié)束。

根據(jù)相關(guān)法律，犯罪嫌疑人、被告人死亡的，不追究刑事責(zé)任；已經(jīng)追究的，應(yīng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪（刑事訴訟法第15條）。具體來說，在偵查階段，犯罪嫌疑人死亡的，撤銷案件（人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第237條）；在起訴階段，犯罪嫌疑人死亡的，不起訴（人民檢察院刑事訴訟規(guī)則第288條）；在審理階段，被告人死亡的，終止審理或者判決無罪（刑事訴訟法解釋第176條）。

有分析認為，針對貪官為了家族利益或集團利益“畏罪自殺”，有關(guān)部門應(yīng)該改變反腐敗策略。司法介入不應(yīng)以公安機關(guān)的自殺定性報告為終止，而應(yīng)該由相關(guān)部門作更進一步的深入調(diào)查，防止某些“腐敗利益鏈”成員因為“腐敗鏈”斷裂而逃避法律的追究。另外，作為手握權(quán)力的官員，其“畏罪自殺”事涉公共利益，也必須對公眾有一個交待。因此，對那些自殺了的“嫌疑官員”也應(yīng)該追查到底。這樣做，一方面可更進一步推進反腐敗戰(zhàn)略，另一方面也可還原事實的真相，給公眾一個清楚明白的交待?！?/p>