“生態濟南”起步 創?；顒記_刺

2003年9月3日，濟南市南郊賓館的一場動員大會，拉開了濟南市創建國家環保模范城的序幕。如今，濟南市創模已經到了最后的沖刺階段。三年多的努力，濟南市全市上下堅持把“創?！弊鳛閮灮h境、造福群眾、推進經濟發展，構建和諧社會、提高城市知名度和綜合競爭力的有效載體，加強城市環境基礎設施建設和環境綜合整治，強化環境監督管理和污染防治力度．生態環境有了很大的改觀。中共濟南市委、市政府高度重視創模工作，將其作為落實科學發展觀、實施可持續發展戰略的重要舉措，成立了創建工作領導小組，建立健全了創建工作責任制，不斷加大環境保護投入。2003年至2005年，全市環保投資指數始終保持在21％以上 三年累計投資103.5億元，其中2003年為28.8億元，2004年為35.1億元，2005年為39.6億元，與經濟的發展實現同步增長。

“以人為本 重在過程”

目前，濟南市創辦環境模范城市已經到了關鍵階段，然而，濟南市政府對公眾的說法卻是，創模只是濟南按照國家標準，打造“生態濟南”的一個開始，不是為了虛榮和面子，重的是過程和實效。中共濟南市委、市政府成立了以市委副書記常務副市長楊魯豫為組長，人大、政協、警備區主要領導和40多個部門負責人參加的“濟南市創建國家環保模范城市領導小組”，統一領導部署全市的創模工作，各責任單位也成立了創模組織領導機構。市委、市政府先后30多次召開專題會議研究部署創模，市委書記姜大明對創模工作作出明確指示和批示，要求創模“每年都要有新進展，不能退步”。市長鮑志強強調：“其他事情與創模工作在人財物力方面發生矛盾的時候，都要讓讓位?！睗鲜协h保局局長、創模辦副主任陳世深表示，環境是每個市民每天都可以感受到、看到、聞到的，騙不了人。

正是在這種務實的指導思想下，濟南市大力實施藍天保護、碧水、安靜、固廢治理、綠化建設、創模細胞等“創模六大工程”和開展愛國衛生運動，通過三年不懈努力，如今濟南市煙塵控制區覆蓋率達到100％，城市氣化率達到97.2％，集中供熱率達到80.5％，工業廢水排放達標率達到98.89％，生活污水集中處理率達到71.9％，噪聲達標區覆蓋率達到78.28％，城市生活垃圾無害化處理率達到90.55％，工業固體廢物處置利用率達到94.93％，醫療廢物集中處置率達到91.4％，自然保護區覆蓋率達到5.07％，全市城市綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達到39.6％、33.8％和9平方米，中小學環境教育普及率達到100％。

隨著創模工作的深入開展，城市環境空氣質量逐年改善，水環境質量明顯好轉：市區環境空氣質量良好以上天數比率2003年為58.9％、2005年為72％，今年到8月底空氣質量良好以上天數比率達到了88.9％，集中式飲用水水源地水質達標率達到98.25％，城市水域功能區水質達標率為100％，泉水實現常年噴涌；護城河、玉繡河等市區河道經過綜合整治，呈現出綠水回環、翠帶繞城的優美景觀．與遍及市區的40余處綠地廣場一樣成為人們休閑娛樂的好去處。

務實的態度使濟南的環境發生了系列變化。據了解，到5月中旬，按照國家環境模范城市的標準，28個指標中濟南已經有26項達標。28個指標，看起來不是一個很大的數字，但是對地理環境獨特、歷史欠賬太多、工業布局不合理，環境底子薄的濟南市來說，的確需要下很大的決心．而實現這些目標，也絕對不是靠短期突擊，短期運動可以達到的。環境治理和改造的最終目的是為了造福人類以人為本，創模只是第一個階段，濟南市的更高目標是“打造生態濟南”。濟南市希望，到2020年能為市民奉獻出一個環境優美的生態城市。

“成效顯著，絕不懈怠”

空氣質量差，一直是濟南環境之痛。經過整治，5月中旬，濟南空氣良好以上天數超過了80％，這是國家對環境模范城市空氣質量的最低要求，這也意味著，濟南市的市民在80％的時間里是可以呼吸到質量良好的空氣的。

濟南市自2003年開展創建國家環保模范城市活動以來，市區累計建成煙控區面積269.2平方公里．關停了歷城區安家水泥廠等5家水泥廠的16條立窯生產線，淘汰4噸燃煤鍋爐269臺，6噸燃煤鍋爐25臺，10噸以上的燃煤鍋爐全部實施煙氣脫硫。從今年年初至今，濟南市政府先后召開7次揚塵污染調度會，曝光了百余處揚塵污染源及一批垃圾死角。2004年，濟南市被列為全國“十大安靜城市”之首，這些都是濟南市創模的成績、也是濟南市環境治理的成績。

但在成績面前，濟南市始終保持清醒的態度。目前濟南市還有兩項指標沒有達到國家標準，一是污水處理．小清河及支流的水質標準低于五類水體水質標準。另外一項是垃圾處理，現有的垃圾處理廠的垃圾滲濾液處理設施運轉不夠正常。

這體現出創模的難點就是目前環境保護工作的重點，對于目前經濟社會發展中的不和諧因素，一定要下大決心大氣力加以解決。為此，市長、常務副市長和分管市長等市領導都把突破創模最后的難點問題作為重中之重擺上工作日程，借助創模平臺，力爭在最短的時間內徹底解決。在每兩周召開一次的調度會上，市長們對責任部門根本不留情面，在會議現場，幾乎都播放問題錄像，直指弊端。

對于成效重在保持，保護已有成績的同時，要加強力度解決尚沒有達到要求的指標，歸根到底，環境的優化才是最根本的目標。

“依靠群眾 放眼未來”

不論哪個城市，創建模范城市，改善城市生存環境都與人民的利益息息相關，依靠群眾的支持和幫助，才能取得創模的最后成功。目前，面臨國家審核時間越來越近，每一個濟南市民都關心著與自己密切相關的這一問題。通過近4年的努力，濟南市環境得到了很大的改善，濟南市民也把創模作為己任，自覺保護自己的生存環境。前期豐富多彩的創模宣傳，卓有成效的創模行動，使廣大群眾進一步增強了環境保護的責任感和使命感?！叭巳岁P心環保、共建綠色家園”成為人們的共識，大家以極大的熱情參與到綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建等環保公益活動中來，自覺組織植樹，積極舉報環境違法行為，同破壞環境的不文明行為作斗爭。

近日，由濟南市幾家權威媒體聯合舉辦的“請你當創模辦主任”大型體驗活動，得到了廣大市民積極、熱情的參與，創?？疾臁⒀惨暬顒?、給濟南創模把關打分，為泉城創模沖刺出謀劃策?！敖裉炷銊撃Ａ藛幔俊币渤蔀榱藭r下的一句流行話。

環境的改善不僅能提高人們的生活質量，同時還將帶來巨大的競爭力，憑借優良的環境和強大的綜合實力，濟南市已經獲得了眾多大型會展和國內外重大賽事的舉辦權，相繼舉辦了國際信博會、山東首屆文博會和全國旅交會、煤炭會、糖酒會等大型會展以及摩托艇世界錦標賽、第13屆亞洲杯足球賽等賽事活動，2009年的第十一屆全國運動會也將在濟南市舉行。目前，以濟南為中心的省會城市群經濟圈初步形成，城市輻射帶動力日益增強。泉城濟南正以一個開放、文明，健康、靚麗的新形象受到世人矚目。