不斷增強(qiáng)群眾觀念 保持黨的先進(jìn)性

［摘要］牢固樹立和不斷強(qiáng)化群眾觀念，是黨的先進(jìn)性的根本要求和集中體現(xiàn)，是始終保持黨的先進(jìn)性的基本內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn)。在黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐中，必須進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念，以始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］黨員干部 先進(jìn)性 群眾觀念

群眾觀念是馬克思主義政黨的基本政治觀點(diǎn)，牢固樹立和不斷強(qiáng)化群眾觀念，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是始終保持黨的先進(jìn)性的基本內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要達(dá)到的一個(gè)主要目標(biāo)。我們必須深刻理解增強(qiáng)群眾觀念對(duì)于搞好黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨和黨員先進(jìn)性的重大意義，通過共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步在全黨牢固樹立起群眾至上的基本觀念，始終保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、增強(qiáng)群眾觀念是黨的先進(jìn)性的根本要求和集中體現(xiàn)

黨與人民群眾的關(guān)系是黨的先進(jìn)性的主要來源和重要依據(jù)，也是黨的先進(jìn)性的主要標(biāo)志和集中體現(xiàn)。在黨與群眾關(guān)系中，最基礎(chǔ)、最根本、最重要的是對(duì)待人民群眾的看法和態(tài)度問題，即群眾觀念問題。群眾觀念實(shí)質(zhì)上是一個(gè)政黨的根本政治立場問題。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。” ^①

世界政黨產(chǎn)生、發(fā)展和興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有先進(jìn)的黨，才能始終站在人民群眾的立場上，堅(jiān)持人民群眾至上的觀念，真心誠意地為廣大人民謀利益，始終得到人民群眾擁護(hù)和支持；而只有堅(jiān)定地站在人民群眾的立場上，視人民群眾為第一要素，真正為廣大人民謀利益的黨，才能同人民群眾建立牢不可破的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性。馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)” ^②。“馬克思主義政黨的一切理論和奮斗都應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，這是馬克思主義最鮮明的政治立場。” ^③我們黨是馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，是建立在馬克思主義唯物史觀基礎(chǔ)上的馬克思主義政黨。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，黨的一切奮斗，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們黨的先進(jìn)性正是來源于這種鮮明的政治立場，我們黨的群眾觀念也是由這種鮮明政治立場決定的。毛澤東曾經(jīng)指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性，這就是我們的出發(fā)點(diǎn)。” ^④我們黨成立８５年來同人民群眾生死與共、同甘共苦的奮斗歷史，以及前蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨失去政權(quán)的歷史反復(fù)證明，堅(jiān)持以人民群眾為本的群眾至上的基本觀念，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀和價(jià)值觀的核心與靈魂，是馬克思主義政黨始終保持先進(jìn)性的主要源泉、根本要求和集中體現(xiàn)。沒有群眾觀念，或者群眾觀念淡薄，黨就會(huì)脫離人民群眾，就失去了自己賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，黨的先進(jìn)性、黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。

是否牢固樹立群眾觀念，真心實(shí)意地為群眾謀利益，是衡量黨員干部先進(jìn)性與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。以人民利益作為衡量一切工作成敗的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是我們黨的一貫立場，檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成效也必須以人民群眾的根本利益為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)要求黨必須以人民的意愿作為黨的先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)的根本價(jià)值取向，要求全體黨員干部必須牢固樹立群眾觀念，心中始終裝著群眾，誠心誠意地為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。毛澤東指出：“應(yīng)該使每一個(gè)同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”^⑤鄧小平也指出，中國共產(chǎn)黨的含義和任務(wù)如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。２００５年４月８日胡錦濤同志在山東考察結(jié)束時(shí)的重要講話中特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，根本目的是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。他明確要求全黨同志必須“堅(jiān)持群眾觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)”，并深刻指出，牢固樹立馬克思主義群眾觀，是共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本內(nèi)容，有沒有牢固的群眾觀念，能不能自覺貫徹群眾路線，是衡量黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。

牢固樹立和不斷強(qiáng)化群眾觀念，必須準(zhǔn)確把握群眾觀念的基本內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)為人民服務(wù)的針對(duì)性和目的性、科學(xué)性和實(shí)效性。胡錦濤同志在山東考察結(jié)束時(shí)的重要講話中對(duì)此有明確論述，他指出：要深入進(jìn)行馬克思主義群眾觀的教育，教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化群眾觀念，牢固確立人民群眾是真正英雄的觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)、群眾利益無小事的觀點(diǎn)，尤其要強(qiáng)化宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)。胡錦濤同志提出的牢固確立的“五種觀點(diǎn)”和突出強(qiáng)化的“四種意識(shí)”，就是當(dāng)代共產(chǎn)黨人群眾觀念的基本內(nèi)涵，其精神實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民群眾為本的基本理念，始終以人民群眾的利益作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切相信群眾，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，其根本目的是要始終代表和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。黨的各級(jí)組織和全體黨員干部都必須以胡錦濤同志提出的根本要求為準(zhǔn)繩，不斷增強(qiáng)群眾觀念，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，通過卓有成效的工作和模范行動(dòng)，把人民群眾的根本利益集中起來，把人民群眾的力量和智慧凝聚起來，動(dòng)員和激勵(lì)全體人民為全面建設(shè)小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗。

二、在黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐中不斷強(qiáng)化廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念

隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會(huì)的方方面面都產(chǎn)生了深刻變化，出現(xiàn)了許多影響黨群關(guān)系的新情況和新問題。有些黨員干部對(duì)群眾的感情越來越淡薄，與群眾的關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)，極少數(shù)干部對(duì)群眾的疾苦麻木不仁，對(duì)困難群眾避之唯恐不及，有的干部甚至害怕群眾。產(chǎn)生這些問題的根本原因在于群眾觀念的淡化、弱化甚至動(dòng)搖、喪失。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷強(qiáng)化廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念，成為在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的迫切任務(wù)。

必須以堅(jiān)持科學(xué)理論武裝為基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性意識(shí)和執(zhí)政為民意識(shí)，端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，建立起對(duì)人民群眾的深厚感情。對(duì)待人民群眾的態(tài)度和感情問題是群眾觀念的靈魂。只有滿懷愛民之心，才能恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。沒有對(duì)人民群眾的真情實(shí)感，就不可能有群眾觀念，不可能當(dāng)好最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表。馬克思主義充分肯定人民群眾創(chuàng)造歷史的偉大作用，認(rèn)為人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是社會(huì)實(shí)踐的主體。從理論上弄通并真正樹立起科學(xué)的唯物史觀，就會(huì)更加深刻地理解馬克思主義群眾觀點(diǎn)的真諦，認(rèn)識(shí)保持與廣大人民群眾血肉聯(lián)系的重要性，為群眾謀利益的行動(dòng)就會(huì)更加自覺主動(dòng)。因此，必須堅(jiān)持用馬克思主義的群眾觀點(diǎn)武裝全黨，當(dāng)前就是要用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義最新的理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼于新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上提出來的重大理論創(chuàng)新成果，貫穿了馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，是對(duì)歷史唯物主義和辯證唯物主義的具體運(yùn)用和深刻體現(xiàn)，是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，做到心里時(shí)刻裝著人民群眾，凡事始終想著群眾，在任何時(shí)候任何情況下都與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

必須以改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法為突破點(diǎn)，在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不斷提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力和水平，真正為群眾解難題辦實(shí)事。增強(qiáng)群眾觀念不僅要有對(duì)人民群眾的深厚感情，還要有為群眾解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。群眾往往是通過與他們自己最直接的事情來感受和體驗(yàn)黨的溫暖，從他們接觸到的黨員干部的作為來認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我們整個(gè)黨的先進(jìn)性。能不能真正關(guān)心群眾的疾苦，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)和生活的實(shí)際問題，是檢驗(yàn)一個(gè)黨員干部是否真正樹立了群眾觀念的重要標(biāo)志，也是是否保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)志。提高解決群眾實(shí)際問題的能力和水平，必須樹立科學(xué)的工作作風(fēng)，掌握科學(xué)的工作方法。我們黨的科學(xué)工作作風(fēng)最主要的是密切聯(lián)系群眾，我們黨的科學(xué)工作方法最主要的是走群眾路線。具體說來，一是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，用實(shí)實(shí)在在的工作和成效努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，贏得群眾的認(rèn)同和擁護(hù)。二是要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，把群眾利益想細(xì)做實(shí)。要以解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的實(shí)際問題為切入點(diǎn)和抓手，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，切實(shí)了解群眾的所思、所盼、所求，使我們的各項(xiàng)決策和工作更加符合實(shí)際、更加符合群眾要求，保證廣大群眾不斷從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠。三是要正確處理黨群關(guān)系中的矛盾問題。黨同人民群眾的關(guān)系中的某些矛盾和問題，主要方面往往在于黨員干部，在于黨內(nèi)某些人存在著形式主義、官僚主義、命令主義作風(fēng)，不關(guān)心群眾痛癢，脫離群眾，甚至濫用權(quán)力，違法亂紀(jì)，或者在于某些政策不能被當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娝邮堋Ｒ虼耍谔幚睃h群干群關(guān)系時(shí)，首先要從黨員干部自身找原因，對(duì)于群眾中出現(xiàn)的某些問題，不能用惟我獨(dú)尊、強(qiáng)迫命令的簡單粗暴方法，主要是做好耐心細(xì)致的思想工作。

必須以制度建設(shè)為保證，建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，用制度和機(jī)制來調(diào)動(dòng)廣大干部增強(qiáng)群眾觀念，密切聯(lián)系群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把各地各單位在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在黨員進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，長期不懈聯(lián)系群眾上。要建立健全聯(lián)系群眾的各項(xiàng)基本制度，包括調(diào)查研究制度、接待群眾制度、干部聯(lián)系點(diǎn)制度、定期向群眾通報(bào)重大問題制度等等，確保黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿的渠道穩(wěn)定暢通，保持與人民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，有針對(duì)性地維護(hù)人民群眾的切身利益。還必須建立健全有效的運(yùn)行機(jī)制，包括考核機(jī)制、群眾評(píng)議機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系群眾制度的情況，作為工作實(shí)績考核的主要內(nèi)容，作為提拔使用的重要依據(jù)。

無數(shù)事實(shí)表明，確立馬克思主義群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，是始終保持黨的先進(jìn)性的根本要求和根本標(biāo)志，決定著黨的生死存亡。只要我們黨的各級(jí)組織和全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，始終保持旺盛的革命斗志，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強(qiáng)群眾觀念，我們黨就一定能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆先進(jìn)性的生機(jī)與活力。

注釋：

①③胡錦濤：《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》，人民出版社，２００３年７月第１版，第１６、８頁。

②《馬克思恩格斯選集》第１卷，人民出版社１９９５年６月第２版，第２８３頁。

④⑤《毛澤東選集》第３卷，人民出版社，１９９１年６月第２版，第１０９４—１０９５頁，第１０９６頁。

責(zé)任編輯張榮輝