當代公安民警心理健康問題面面觀

［編者按］人民公安為人民，人民公安人民愛。公安民警是人民的保護神。在社會步伐快速向前邁進的同時，公安民警心理健康問題日益突顯出來。一位來自公安一線的民警，用自己參與火熱的公安民警工作的親身經歷和非凡感受，寫就一篇對當代公安民警心理健康問題的傾心之作，為當代公安民警心理健康問題發出一陣強烈的時代吶喊。

現代社會是一個高速發展的社會。隨著社會的不斷進步，人們的工作、生活開始變得越來越高頻率、快節奏。可是高壓強的社會環境為人們帶來的不僅僅是社會經濟的發展、信息的通暢，同時還有來自各方面的壓力。正是這些壓力，使得被稱為“２１世紀頭號殺手”的心理健康問題日漸突顯出來。

作為執法者，人民警察在很多普通人的眼中是正義的化身。他們似乎像銅墻鐵壁一樣，不論在什么情況下，受到怎樣的精神創傷，都會堅強忍受肉體和精神上的壓力。可事實上，由于職業的特殊性，民警們除了要面對普通人都會遇見的情感困惑、生活不如意、身體狀況發生變化等等來自社會和家庭的煩惱之外，還要承擔許多常人無法想象的精神和體力上的巨大壓力。

調查研究顯示，人民警察是所有的公務員中工作量最大的群體。一名警察一年的工作量相當于同級政府部門公務員兩年半的工作量。即使不去考慮職業本身的高危險性，僅長期的超負荷工作，已經使得警察身心疲憊。再加上持續緊張的精神狀態，較低的福利待遇，以及長期接觸社會陰暗面所帶來的不良心理刺激等等，更使得民警的心理長期處在一種亞健康的狀態。

令人震驚的事例

人民警察由于其工作的特殊性，不僅工作時間長，執勤時間不確定，吃力不討好的現象更是比比皆是，而且隨時還有突發性的危險事件發生。公安民警的生命，時常處于高危險境地。

發生在不久前的一件襲警事件，讓人們不寒而栗。據新華網哈爾濱６月６日電，今年５月３１日１點，在大連開往加格達奇的２０６１次旅客列車上發生的一起襲警案中，３名乘警與歹徒展開搏斗。乘警裴永奎在身中數刀后，危急關頭推開遇險旅客撲向歹徒，身中１４刀，傷勢過重而壯烈犧牲。另兩名受傷乘警邢慶續等經搶救雖現已脫險，留下傷殘。兩名犯罪嫌疑人逃跑數小時后就被警方抓獲。驚心動魄的刀光血醒場面，就在這分分秒秒之中發生。

這種高危險度的工作性質，使得警察個人的生活與周圍社會常常不協調，由此帶來的不僅僅是民警的生命危險，而且帶來看不見的身心健康受損，導致民警工作效率下降，嚴重的還導致民警刑訊逼供、槍殺無辜、自殺、過勞死等事件不時發生。

１９９９年初春的一個晚上，某公安分局的兩名警察在執行完任務以后，到一家飯館吃飯。他們談起了工作，談起了因突發事件失約而惹怒女友。他們越說越失落，越說越傷心，心中的郁悶越積越多，竟相約同時開槍打死對方了結一生?！芭椤钡囊宦晿岉懞螅幻鞈暤瓜?，另一名警察在槍響的同時突然驚醒。看見倒在血泊中的戰友，他意識到自己闖下了大禍，在把戰友送往醫院的途中他也開槍自殺。

由于心理壓力長期得不到緩解，心理疾病得不到及時治療，２００２年１月７日中午，有嚴重精神疾患的陜西省韓城縣礦物局公安處治安科科長向衛國，持槍在公安處辦公大樓和家屬樓將和他有個人恩怨的公安處處長李輝、公安處刑偵科科長韓念成及韓８歲的女兒槍殺后，在潛逃過程中自殺。

許多人認為精神疾患離我們這些健康人很遠，可事實上，生活中的矛盾和壓力，使我們每個人都可能在某個時刻出現精神心理的危機，更何況是長期處在緊張、焦慮、抑郁環境下的警察，出現心理危機的可能性自然會更加大了。

在公安內部系統引起震動的還有２００４年１２月上旬，重慶３名民警的英年早逝。

２００４年１２月１日下午，９個月前剛剛升任重慶市涪陵區公安分局白濤公安分局辦公室副主任的彭雪松，因為工作壓力大，從十二層樓的樓頂上縱身一躍，一向對自己高標準、嚴要求的他就這樣為自己３２歲的生命畫上了休止符。同一天，震驚全國的張君案主要偵辦者、４９歲的重慶刑警總隊副總隊長杜成華也離開人世。醫生診斷的死因是：勞累過度引起肝功能衰竭、肺部感染。１２月８日，４２歲的合川縣二郎鎮派出所民警彭世杰在執行任務途中，心跳驟停導致心肌梗塞死亡。而這些正是日積月累超負荷工作所帶來的嚴重后果！

最令人痛心的是陜西某派出所教導員張爭振的自殺。１９９４年，一向清貧的張爭振患上乙肝，由于每個月僅５４８元的工資不能及時發放，他即使每次在私人診所買點便宜藥，還是欠下了７萬多元的債。屋漏偏逢連夜雨，１９９５年，他多病的妻子又下崗了，加上老父病重，他甚至連兒子上幼兒園的５０元學費都交不起。２００１年５月１５日，年僅３４歲的張爭振因憂慮一家人不知怎樣熬過這個即將到來的夏天，在租住的僅１０平方米小屋的后院，飲彈自盡。他在遺書中寫道：“亡命工作，無愧于心。留給妻兒之少，來生再報。”

這樁樁件件的血腥事例，無疑對我們的心靈產生著強烈的震撼。也正是這些使民警的心理問題不斷突顯的事例，使警察的心理健康狀況開始備受關注。

真實存在的健康問題

與千家萬戶打交道是公安隊伍的日常工作，因此民警經常要接觸人們生活中方方面面的瑣碎事務。正是這樣的工作性質決定了其工作必然處于社會矛盾的風口浪尖，再加上繁重的工作任務和常常面對社會中各種突發的危機事件，使得民警普遍都存在著心理健康問題。

高強度工作帶來“革命本錢”的流失俗話說，“身體是革命的本錢”。由于民警的工作大部分具有突發性的特點，不可能像其它公務員一樣有相對固定的工作時間，因此延時工作、不定時的加班對于警察來說，就像家常便飯一樣普遍。根據全國的調查數據顯示，警察一般每天要工作１１～１５小時，幾乎平均３周才能休息一天。

作為執法者，警察一方面常常需要與窮兇極惡的犯罪份子進行面對面的近距離接觸，另一方面并不新鮮的暴力抗法事件還在不時發生，這些無疑對警察造成許多身體上的直接傷害。

由于警力和經費的不足，民警長時間進行著超負荷、高強度的工作，身體處于高度疲乏的狀態，許多慢性病因此產生。對于這些病癥，有些人自身沒有引起重視，可是即便重視，對于那些需要長時間調養的疾病，以現有的警力狀況，根本不可能給予民警充分的時間進行休養。曾有媒體報道稱，警察的平均壽命要比普通人低１３歲之多！

可這些還僅僅只是看得見的身體健康問題，對于警察來說，那些看不見的心理傷害其實更為可怕。

與工作同行的緊張焦慮“有困難，找警察”，是社會上流傳很廣的一句話，實際上把這句話換為“有危難，找警察”還更為恰當。正是這樣的一句話，很好地揭示了公安工作的核心內容，就是處理突發的危機事件。這些突發性的事件對于社會來說，是個巨大的隱患，轉嫁到民警身上就成為實實在在的壓力。

通常情況下，民警在接警后必須立刻行動，在處理這些事件之前他們就得迅速做出第一反應，在近距離接觸現場時更要處處小心，而在抓獲違法犯罪份子之后，還需要一套有效的應對措施。

所以，持續的緊張感幾乎貫穿民警日常工作的整個過程，尤其是一旦遇到刀光劍影的血腥暴力事件，更是如此。據美國專家的調查，處理過暴力、謀殺、恐怖事件的警察，在若干年后仍然會殘留心理陰影。正是這種緊張感嚴重影響著警察的心理健康。

此外，因為工作性質，警察經常性地接觸到大量社會“異類”和陰暗面，長此以往，也會使其思維、性格和情緒等出現不正常的波動。

這樣高應急、高危險、高強度的工作環境，使民警的神經一直緊繃，脾氣暴躁、長期失眠、敏感多疑等嚴重焦慮癥在公安隊伍中屢見不鮮，便不難理解了。

武器裝備的雙刃性使用武器、擁有武器是人民警察的特權。應該說槍支之類的各種武器裝備，是警察在執法，尤其是辦理危險案件時的好幫手。它們不僅能夠為警察抓捕犯人貢獻力量，同時還對保護民警自身安全起著重要的作用。然而，正是這樣的一件件普通人無法涉及到的特殊工具，在為民警工作帶來方便的同時，也附帶而來巨大的心理壓力。

我們常聽人說“武器是軍人的第二生命”，其實對于警察來說也是同樣的。在領取武器后，警察就必須處處小心，以防武器丟失等意外現象的發生。而在執行任務時，既要注意不能傷及無辜，更要承擔面對死亡的恐懼感。

有一部分人認為，人民警察應該是不怕死的?？墒聦嵣希掠跒槿嗣窭鏍奚⒉皇遣晃窇炙劳觯锹殬I的使命感、責任感督促著民警在面對危險時沖在前面。而這種使命感也正是民警使用武器時心理壓力的源頭。

生活工作中沉重的思想包袱公安民警個人能力、素質停滯不前，無法適應社會發展，成為突出的思想負擔。

“充電”這個詞在現代社會應該算得上是耳熟能詳了。它是指利用工作之外的時間學習各方面的知識，以便提高自身的工作能力。這些知識可能是工作中將會用到的，也可能與工作無關，只是為完善自身的綜合素質。

隨著社會的不斷進步發展，每個行業都在呼喚著綜合型的人才。所以，現代人都在不斷地充電以適應社會的步伐?？墒枪裁窬捎谄涔ぷ鲿r間不穩定，沒有辦法像其它行業的人員一樣參加固定的學習班。即便自學，持續的神經緊張也使部分人感嘆，讀書實在是心有余而力不足。

一方面是社會的競爭加劇、對自身的挑戰越來越多，另一方面是民警綜合能力的停滯不前，甚至后退。這樣的矛盾使民警極容易產生恐慌和無所適從感。

管理缺乏人性化，職務升遷無信心，是公安民警的又一思想包袱。上班、下班一個樣，是公安機關和整個社會對民警的一致要求。由于其職業的特殊性，公安干警尤其是基層民警，想要清楚地界定出何時為工作時間，何時為非工作時間幾乎是不可能的。警察時刻在為保護人民利益辛苦工作，可是不少單位卻因為經費或其它的種種情況，不能很好地解決民警自身的困難，對其正當利益進行即時有效維護。而要想根據各單位不同的情況，制定一系列人性化的管理措施，就更像癡人說夢一般。

辛辛苦苦干了一輩子，到退休也只是個普通民警的情況在公安隊伍中并不少見?；鶎右痪€單位是公安的主力部隊，相比較而言，他們的付出更多，可往往也是最難得到提拔的。這種升遷無望讓部分人對前途失去信心，也因此會有部分民警對工作產生厭倦情緒，以至于被動地應付工作。這些不如意，為警察的心理負擔添上重重一筆。

與付出成反比的福利待遇，成為公安民警的另一思想負擔。中國人民公安大學的王大偉教授曾說過，我們的警察一個在頂三個干，就是這樣一頂三的工作強度，警察的經濟收入卻相當微薄，在城市中甚至只有中下水平。財政對警察的投入不足已經成為一個長期存在的老大難問題。現代社會的消費水平在不斷增加，可對民警來說，跟著水漲船高卻只有工作強度而已。

在同一個城市內，警察的工作量遠遠高于其它同級政府公務員，可福利待遇卻差距甚大，這樣的雙向懸殊差距，讓工作條件更艱苦、工作強度更大、可收入卻更少的民警心灰意冷。面對這種情況，他們似乎除了無奈的自嘲以外，也找不出什么更好的辦法。

多彩生活與職業的孤獨感，成為民警的又一思想負擔。隨著經濟的發展，社會生活開始越來越多樣化，新型的休閑娛樂場所像雨后春筍般在大眾的生活中精彩紛呈。人民警察由于其工作性質不可能像普通人一樣有充足的時間去娛樂，又由于職業的特殊性，也不方便經常性地出入各種娛樂場所。因此，警察相對單調的生活，為他們帶來一種難以言說的孤獨感。

家庭生活的不順心，導致民警思想負擔沉重。情感、婚姻、家庭變故等等是常人都可能遇到的生活困擾，警察自然也不例外。警察由于工作需要經常加班加點，照顧家庭的時間自然就要縮減，有時甚至與家人產生了矛盾，也沒有時間坐下來好好溝通。所以，要想工作、家庭兩邊都兼顧得很好，對于民警來說，實在很困難。

其實，從某種程度上來說，民警的婚姻生活與家庭生活要比普通人面臨著更多的現實困難。當這些困難出現，本來就神經緊張的警察心理壓力會變得更為嚴重。

誰動了民警的心理健康

能夠影響人類心理健康的可能是某件事、某個人、甚至某個特定的環境。因此，每個人構成心理問題的原因都是多種多樣的。警察作為一個特殊的職業群體，由于存在的心理問題有其一定的共性，所以其問題的成因也有相同之處。

巨大的工作壓力警力的不足是公安隊伍長期以來面對的最嚴峻的考驗。中國有１３億人口，可警察只有１６０多萬名。有人曾做過調查，在西方國家警察數量和人口比例是３５∶１００００，而中國只有１１∶１００００；在人口稠密的城市，西方國家警力與城市人口的比例平均是１∶３００，可我國某些地方甚至只有１∶１２５０。

中國就是在以平均每萬人１１名警察這樣遠遠低于國際平均水平的警力，來應對新中國成立以來的第五個犯罪高峰，在這樣的狀況之下，警力與人口總量、工作任務極度不適應。而且公安民警除了要做好本職工作，維護好社會治安秩序、打擊違法犯罪之外，還要應付許多日益增多的各種非警務活動，參加各種專項打擊行動。

重大的職責，讓警察在工作中來不得半點失誤。對普通人來說，一次失誤影響的可能只是一個月的工資、獎金。而對于一名警察來說，失誤則可能意味著嫌疑人的逃逸，人民生命的安危，甚至是警察個人職業生涯的結束，也許還要面臨法律的嚴厲制裁。

隨著隊伍正規化建設的推進，民警的日常工作不斷規范化，這在一定程度上增加了民警的工作量。在繁重的任務面前，民警只有頂住壓力，努力地工作。

不盡人意的工作、執法環境好的辦公環境能使人工作時心情舒暢，可是由于經費的限制，許多基層派出所的辦公條件十分惡劣，一些偏遠山區的民警甚至是在危房中工作，而辦案時，不論多遠的距離，唯一的工具都只有自己的一雙腳。這不僅影響辦案的效率，對民警的身心更是一種嚴峻的考驗。

而另一方面，由于警察在工作中面對社會民眾的不配合以及新聞媒體過分渲染的負面評價，常常受到人們的誤解甚至被人辱罵，對警察來說已經是家常便飯。民警們必須忍受這種辱罵并將它看成自己工作的一部分。可是當這樣事件經常發生時，警察就不免會產生沮喪感及失落感，同時對職業價值與自身價值產生懷疑。

低質量的家庭生活警察較低的工資、福利待遇在前面已經提及，在市場經濟的社會環境下，許多現實生活中的經濟問題深深困擾著民警。民警一方面因為需要長時間、不定期的加班工作，不能很好的與家庭成員照顧家人；另一方面長期高應急的工作使民警的脾氣容易暴躁，與家人溝通不順暢，常常激化家庭矛盾。而這方方面面的問題也都直接影響著民警家庭生活的質量。

有缺陷的個人性格特征不同性格特征的人對壓力的感受不同。由于其不同的性格特征，在面對同一個壓力時，也會有不同的反應。

當焦慮傾向嚴重、責任感較強的人，遇到挫折、壓力時，就更難進行自我心理調節。這也是為什么越是自我要求高、責任心較強，工作兢兢業業的優秀民警，心理壓力就越大，其承受能力也越差的原因了。相比之下，一些不緊不慢，隨遇而安的同志反而更不容易感到壓力。

組織、領導缺乏重視抓好思想政治建設、隊伍作風建設、業務水平建設都是公安部門的中心工作。相比之下，心理問題雖然與民警的健康息息相關，卻長期被組織、領導所忽視。

傳統的思想認為，每個行業、每個人都會有心理壓力，有壓力才有動力。可是千里江堤，潰之蟻穴的道理，大家都明白。長期的壓抑使得民警心理健康狀況十分糟糕，甚至由此導致民警激情犯罪的現象出現。

鋪筑民警心理健康路

人民警察為人民，人民警察人民愛。面對公安民警巨大的心理健康問題，必須找到對癥良方。而這種良方，除公安系統自身對癥下藥外，全社會都應當引起重視和關愛。

減輕工作壓力，推行人性化管理從源頭入手，針對民警工作任務繁重，工作壓力大的情況，一方面增加警力，尤其是充實基層一線的警力。另一方面，加強民警業務培訓，從根本上提高民警業務素質和心理素質，堅持向科技要警力，加大科技投入，使民警可以通過科學手段，提高工作效率。

同時，大力推行人性化管理，將從優待警落到實處，從思想、生活、福利待遇各方面關心民警，落實民警休假制度，以保證民警可獲得適當休息。且做到知人善任，盡量讓每一位民警都能在自己的崗位上充分發揮其個人特長。

改善工作環境，創造良好執法環境針對各地的情況，適當增加經費投入，使單位辦公條件惡劣的情況得到根本性的改變。并根據需要，依自身條件配備一定的現代化辦公設備，以減少民警的工作量。

在創造良好執法環境方面，要加大公安隊伍的正面宣傳，尤其是典型事跡的宣傳，以此為民警樹立良好形象；建立一套行之有效的制度，當民警的正當利益被侵害時可以及時為民警維權。

設立專門部門，建立完善的心理輔導機制良好的心理素質對警察來說是從業的基本條件，畢竟職業的特殊性要求民警在工作過程中承擔的心理壓力本身就比普通人更多。從公安民警心理健康問題現狀來看，很有必要成立專門的心理咨詢部門，培養公安隊伍心理咨詢專門人才，以協助警察解決自身心理問題。

在公安部門工作人員設置上，除了要外聘心理專家以外，還應當在招警時就適當的招入心理學方面的專門人才，或在內部選拔有這方面特長的人才，通過專門培訓，培養出公安隊伍自己的心理學骨干，為人民警察的心理問題排憂解難。

啟用公安自身心理人才，不僅可完善公安隊伍的人力資源配置，而且因公安的很多工作具有保密性質，可避免民警在社會上找心理醫生接受心理輔導所產生的各種顧慮和負面影響，以增強心理咨詢或輔導的效果。為此，必須著力建立公安系統自己的心理診治機制。

建立完善的心理輔導機制，可從多處著手。

從源頭上控制。因為警察的心理承擔能力必須比普通人更強，因此，在招警時，就應當進行心理測試評估，對于有心理疾病、心理障礙的人不予以錄用。

必要的心理訓練。長期的心理訓練是警察心理素質的保證。在新警培訓以及從警職業生涯階段性定期培訓中，都應對警察進行相應的心理訓練，以達到強化心理的目的。這些心理訓練應包括自我意識、情緒控制、心理應急能力、放松訓練、人際交往訓練、思維分析訓練、社會工作訓練等等。并應當把訓練成績與晉升級進行適當的關聯。

建立強制咨詢、輔導制。學習借鑒國外心理咨詢的科學方法，及時為警察開展心理服務。警察在處置突發事件或完成重大任務后，４８小時內接受心理專家強制性的心理服務，這在經濟發達的國家和地區是普遍存在的。進行強制心理服務，是考慮到民警在經歷突發事件或完成重大任務時，有可能受到較大的心理刺激，強制的心理咨詢能使民警心理問題及時得到解決。而如果生活、工作中出現大的變故的民警也應當進行一定的心理咨詢、輔導。

以多種形式的活動，有針對性地解決不同類型的心理問題。適時地發放心理問卷調查表，了解民警的基本心理狀況，歸納主要心理問題；開設心理咨詢室、心理熱線、心理網站，通過電話咨詢、書信咨詢、現場咨詢、網絡咨詢等多種形式對民警進行心理咨詢，并宣傳咨詢的保密性，消除民警在咨詢過程中產生的種種顧慮；將進行過咨詢民警以不同的氣質類型、心理特征進行一定的歸類，并制定檔案，以便對同類問題，有針對性地進行心理教育。

普及心理知識，提倡自我調節。事實上，心理專家不是萬能的，他們只能通過交談等手段，在溝通的過程中，幫助民警盡快度過心理危機，增強自我意識。因而，對于高危險、高應急的警務工作，學會如何自我調節才是最佳方法。因此，應當在公安隊伍中廣泛宣傳心理學方面的知識，以提供心理學方面的書籍、發放自我心理調節小手冊、不定期開展心理知識座談會等方式，使心理知識在民警中普及，以便在心理出現壓力時及時進行自我調節，不至于使問題積壓造成嚴重后果。

與此同時，還要注意宣傳心理咨詢的科學性，要讓公安民警們明白，有了心理困擾去進行心理咨詢，就如像得了感冒去看病、打針那樣平常。進行心理咨詢并不代表有心理疾病，相反能說明對于自身心理狀況有著清醒的認識。而且還要讓大家清楚，心理咨詢越是在問題出現的早期進行，越能夠收到好的效果。就像身體健康一樣，當出現心理問題時“諱疾忌醫”是絕不可取的。只有積極主動地進行咨詢、輔導才是解決心理問題的上上之策。

筆者撰寫此文，目的在于讓當代公安民警心理健康問題引起社會關注，以期共同鋪筑民警心理健康路。

責任編輯梅宏