讓神州大地到處充滿綠意

春回大地，萬物復蘇，又是一個植樹造林、播種綠色的季節。

3月24日上午，“共建綠色家園——共和國部長義務植樹活動”在京郊門頭溝區永定鎮臥龍崗村永定河西側舉行。記者就如何進一步推進全民義務植樹運動、加快國土綠化進程等問題，采訪了參加此次活動的國家林業局副局長李育材。

記者：請您介紹一下我國全民義務植樹運動開展情況及取得的主要成績。

李育材:我國全民義務植樹運動已持續開展26年，“共和國部長義務植樹活動”也連續在北京開展了6年，共有1000多人次的部級領導參加植樹，植樹11540株。中央和各部門領導的率先垂范，為全國人民作出了表率，有力推動了全民義務植樹運動向縱深發展。

全民義務植樹運動以其特有的法定性、義務性、全民性，已經成為適齡公民履行法定義務、投身綠化事業的一個途徑。廣大公民以多種形式履行植樹義務，銘志于樹，寄情于林，植紀念樹、造紀念林蔚然成風，建成了一大批“部長林”、“將軍林”、“黨員林”、“青年林”、“婦女林”、“記者林”、“友誼林”、“生日林”和“結婚紀念林”、“參軍林”、“退伍林”，開展了古樹認養、綠地認養、捐資綠化等活動，義務植樹的形式不斷創新，活力不斷增強，成效不斷提升。

26年來，全國參加義務植樹的人數達104億多人次，累計義務植樹492億多株，全民義務植樹盡責率達到55%。全國森林覆蓋率已由20世紀80年代初的12%提高到現在的18.21%；城市建成區的綠化覆蓋率由10.1%上升到32.54%；人均公共綠地面積從3.45平方米提高到7.89平方米，城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化的格局正在形成。

記者：全民義務植樹運動的開展，對我國經濟社會發展產生了哪些作用？

李育材：根植于廣大人民群眾之中的全民義務植樹運動的開展，為保護和改善我國生態，促進我國經濟社會可持續發展，構建社會主義和諧社會作出了重要貢獻。具體體現在以下五個方面：

第一，推動了社會生態意識的形成。植樹節的確立特別是全國人大作出開展全民義務植樹運動的決議，本身就標志著全國人民對森林的認識達到了一個新的高度。26年來，億萬人民經過年年履行法定植樹義務，親身經歷了植樹造林的生動場面，親眼看到了造林綠化帶來的巨大效益，也更深切地體驗了親近自然、回歸自然、與自然和諧相處的特殊意義，從而大大增強了改善生態的責任意識、破壞生態的憂患意識和保護生態的法律意識，逐步強化了全社會的生態道德和人與自然和諧發展的價值觀，普遍形成了愛綠、植綠、護綠的社會風尚。

第二，改善了我國生態狀況。我國森林面積現已達到26.2億畝，活立木蓄積量達到136.18億立方米，森林覆蓋率提高到18.21%。在世界森林資源日益減少的情況下，我國實現森林資源的持續增長。森林植被狀況的改善，不僅美化了家園，減輕了水土流失和風沙對農田的危害，而且還有效提高了森林生態系統的儲碳能力。

第三，促進了經濟發展。造林綠化的發展，為國家建設和人民生活提供了大量的林產品。僅以生產提供木材為例，50多年來，全國累計消耗森林資源高達130.12億立方米，相當于全國森林資源已基本采伐利用了一遍。

第四，推動了社會主義新農村建設。“創綠色家園、建富裕新村”活動在全國各地扎實推進，建設了一批高標準的綠化生態示范村屯和綠化示范鄉鎮。另外，2006年，全國林業總產值超過9000億元，木材產量7802萬立方米，人造板產量6380萬立方米，干鮮果品產量9000多萬噸，林產品貿易額突破470億美元。木基復合、竹纖維等生物材料已初步實現規模化生產。林產工業、干鮮果品和竹產業、森林藥材等已成為一些地區經濟發展的支柱。

第五，促進了社會的和諧。不僅推動了生態文化建設，促進了人與自然的和諧，而且增加了社會就業，促進了人與人、人與社會的和諧。目前，全國已建立各級森林公園1928處，2006年有2億人次到森林公園觀光旅游，享受新鮮的空氣和大自然的美景。從促進社會就業看，我國森林資源開發利用對就業的貢獻就達到4217.6萬人，加上農村集體林權制度改革對農民就業的作用，林業在和諧社會建設中的作用和潛力都是十分巨大的。

記者：26年來，我們取得的成績令人鼓舞，但也存在著一些不足：許多地方義務植樹宣傳發動不深入，組織不到位、城鄉綠化發展不協調、綠化水平有待加強等。“十一五”期間，要從哪些方面入手，引導并動員全社會力量，推進國土綠化事業更好更快地發展？

李育材：“十一五”期間，要緊緊圍繞“以人為本，共建綠色家園”這一主題，從六個方面進一步推進國土綠化事業更好更快地發展，讓神州大地充滿濃濃的綠意。

一是加大宣傳教育力度，堅持不懈地抓好全民義務植樹。通過開展“關注森林”、“創綠色家園、建富裕新村”等多種形式的宣傳教育活動，營造加快國土綠化的社會氛圍，充分調動全社會辦林業、全民搞綠化的積極性，以加強生態道德建設為重點，大力弘揚生態文明，推動全社會樹立人與自然和諧發展的價值觀。在此基礎上，創新義務植樹管理機制，拓寬實現形式，建立健全義務植樹制度體系。落實義務植樹屬地管理的規定，建立地方各級政府義務植樹責任制，嚴格執行義務植樹登記卡制度，拓展和豐富義務植樹的實現形式，加強監督、檢查，嚴格兌現獎懲，不斷提高義務植樹盡責率。

二是大力推進城鄉綠化協調發展。堅持以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動、總體推進，實現城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化。推進“五個轉變”，即由“見空補綠”向“規劃建綠”轉變，由追求綠化面積向平面綠化、垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化格局轉變，由追求綠化景觀效果向提高生態功能轉變，由注重城區綠化向城鄉綠化一體化轉變，由注重綠化建設向建設與管護并重轉變。

三是全面加強重點生態工程建設。加大對生態脆弱地區的生態建設，繼續實施天然林保護、退耕還林還草、防護林體系建設、京津風沙源治理、草原保護、水土流失治理等重點生態工程，啟動石漠化防治等新的生態建設工程，盡快建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系。

四是進一步提高部門綠化水平。按照部門綠化分工負責制，加快各部門所轄區域的造林綠化和單位庭院綠化美化，充分發揮各部門在國土綠化中的重要作用。繼續推進綠色通道建設，按照宜寬則寬、宜窄則窄的原則，把公路、鐵路、江河、堤壩沿線盡快綠起來，改善沿線生態景觀。

五是建立長效機制，鞏固國土綠化成果。把加強保護管理與林業分類經營改革、林業產權制度改革緊密結合起來，建立廣大群眾自覺植樹造林、管護森林的長效機制。

六是加強對國土綠化工作的領導。認真落實領導干部任期綠化目標責任制，充分發揮綠化委員會的重要職能作用，加強各級綠化委員會及其辦公室建設。各級綠化委員會要做好宏觀指導、宣傳發動、組織協調、督促檢查、評比表彰等工作，推進全民義務植樹工作。

“這些工作真正落實到實處了、做好了，履行植樹義務的公民越來越多了，我們的神州大地才會越來越綠，人與自然更加和諧的目標才會越來越近。”李育材語氣堅定地說。