近年來國內社會整合問題研究綜述

摘要：社會整合是社會良性運行與協調發展的基本條件。在我國社會轉型期，新的矛盾和問題的凸現給社會整合帶來了新的困難和挑戰。加強對社會整合問題的綜合研究，對于促進社會穩定與繁榮，建設社會主義和諧社會，具有重要意義。

關鍵詞：社會整合：綜述

中圖分類號：C913

文獻標識碼：A

文章編號：1004－0544(2007)06-0066-03

一、關于社會整合的概念及內涵研究

在西方，社會整合一般被認為是指社會的體系化或一體化。如美國普林斯頓現代化學派認為，社會整合就是一個社會內部各單位相互依存。帕森斯斯指出社會整合的兩層含義：一是指社會體系內部各部分的和諧關系，體系達到均衡狀態。避免社會解體；二是指社會體系已有成分的維持，以對抗外來的壓力。國內學者一般把社會整合理解為通過利益的調整和協調使社會個體和社會群體結合成為社會生活共同體的過程。如鄭杭生認為，社會整合就是指一個社會的不同因素、部分結合為一個協調統一的社會整體的過程。亦稱社會一體化。其他學者也大致沿著這一思路對社會整合的概念進行闡述：比如社會整合是指組成社會系統的各個部分之間的“交換”能夠順暢有序；是調整和協調社會中不同因素的矛盾、沖突和糾葛，使之成為統一的體系的過程或結果；是社會通過各種方式將社會結構不同的構成要素、互動關系及其功能結合成一個有機整體，從而提高社會一體化程度的過程等。

也有學者從思想意識和價值觀層面對社會整合進行闡述，比如社會整合從本質上講。是在意識方面的認識的趨同性或同一性。只要存在一種能夠統攝社會成員的信念、信仰的“社會共同意識”。在人們的行動中能夠產生共同的方向，一個社會就會保持相對穩定的基本的活動方式與社會秩序。社會整合是一個特定社會的成員通過某些方式而凝聚在作為社會核心的價值觀、信念周圍。彼此結成緊密關系，并在行為方式上基本保持一致。

有社會整合就會有社會整合危機。如果社會整合的載體或中介出現失調或缺失而使社會整合力下降，使社會系統出現不協調、配合不和諧的狀態，整個社會陷入“規范真空”，就會導致社會整合危機。

二、關于社會轉型期執政黨社會整合能力研究

研究執政黨的社會整合能力是社會整合研究的一個重點。執政黨進行社會整合要遵循兩個原則：一是要以各種利益相互協調，最終形成一個利益共同體為目標；二是必須以社會公正為準繩進行利益整合。當前我國社會結構分化對執政黨社會整合功能帶來的挑戰包括：社會階層分化以及利益多樣化不可避免導致價值取向的多元化：不同群體的不同利益訴求會影響黨整合社會的權威基礎；社會階層民主參與需求的增強與政治參與渠道匱乏之間的矛盾。為此，要加強思想理論建設，在全社會形成高度價值認同的基礎上凝聚人心；建立和拓寬利益表達和信息溝通渠道，大力完善政治參與機制；以社會公正為準繩進行社會整合，兼顧各階層的利益和需求；發展黨內民主，推進黨的民主化，培養和造就大批先進分子。

社會整合是社會發展的必不可少的條件，是社會一體化的需求，能夠協調社會利益關系，控制社會矛盾和沖突。同時提供合乎社會目標的價值觀念和行為模式。當前社會整合方式面臨的挑戰一是社會分化、經濟利益的多元化導致原有的整合模式存在的經濟條件不斷喪失：二是社會組織的分化和社會化導致原有的政治權威的流失：三是社會主義文化的主流地位受到非社會主義文化的沖擊。應對這些挑戰，必須加強市場機制整合、中間組織整合、法律制度整合、文化價值整合，建立起與社會主義市場經濟體制相適應的現代整合模式，實現由傳統的單一政府行政性社會整合模式向現代多元契約性社會整合模式的變革。

三、關于社會整合機制研究

社會整合的實現需要一定的機制來保證。科學的整合機制是實現社會整合的關鍵，它包括三個方面：社會整合的精神實質、社會整合的組織體制、社會整合的方式。從黨的性質和黨的宗旨的角度來看，社會整合的精神實質，是黨正確處理各種社會利益關系，解決社會矛盾，從根本上代表、維護、實現最廣大的人民的根本利益；從領導和執政的角度看，社會整合是為了增強黨的政治和發展，鞏固黨的執政地位和領導地位，調動人民群眾的積極性，領導人民群眾來完成黨的歷史使命。社會整合的組織機制包括通過黨領導的統一戰線及其工作機構人民政協、黨領導的多黨合作和政治協商制、對群眾團體的政治領導制來實現的。社會整合方式包括通過體制改革進行社會整合、通過憲法和法律進行社會整合、通過黨的政策進行社會整合、通過組織認可進行社會整合、通過思想政治工作進行社會整合。面對經濟全球化進程，需要從組織網絡、組織制度、政治角色、理想與現實相結合的意識形態等四方面發展社會整合機制。

從內容看，社會整合機制應包括制度性整合、功能性整合和認同性整合。制度性整合是指運用國家的各種政策、法規和法律對各種社會關系進行條理化和合法化梳理，使其納入統一管理和控制的軌道：功能性整合從同一社會勞動的角度出發。對伴隨社會化分工出現的職業異質性加以整合；認同性整合是在意識形態領域里進行的思想性整合。改革開放以來社會整合的不足在于專業化整合的滯后、制度化整合的滯后、認同性社會整合的滯后。從整合模式的視角來看，在當前中國的社會整合模式面臨新的挑戰，新的模式選擇包括市場整合模式、法律整合模式、中間組織整合模式、社區整合模式。為此要建立社會整合的價值認同機制、利益表達機制、利益獲取機制、利益分配機制和利益補償機制，使社會各主體的利益達到最大化。

四、關于社會整合的歷史研究

通過對中國社會整合的歷史進行回顧和總結，可以為現實提供有益的借鑒。何愛國考察了50年來中國社會整合的演變歷程，認為中國社會整合經歷了從宗法型(先賦型)、到威權型(行政型)、再逐漸向法理型(契約型)演進的過程。目前我們的社會整合形式還處在宗法型(先賦型)、威權型(行政型)、法理型(契約型)并存的過渡階段。

程美東通過對改革開放以來中國社會整合體系的演變的考察，從“神治”方式的結束和行政整合方式的弱化、社區整合功能的加強、經濟、法律整合功能的增強、民間整合力量的興起等方面，分析了中國社會整合狀況發生的巨大變化。這些變化體現了四個特點：從外在強制型轉向內在凝聚型：整合方式的種類由單一化轉向多元化：社會整合的實現由絕對的靜態轉向相對的動態：社會整合的各種社會關系由簡單到復雜。這些變化總體上適應了從傳統向現代轉型的需要。

吳志軍以1976年一1982年中國社會為分析對象，對中國社會整合狀況進行斷代史分析，認為中國共產黨在這個時期糾正了集權式社會整合范式帶來的弊端，以民主式整合范式為基礎，形成了新的整合機制，并從經濟整合、政治整合、思想文化整合和對外關系整合四個方面進行了分析。

五、關于社會整合的實證研究

當前關于社會整合的實證研究不多，比較典型的是蘇紅對崇明縣三峽移民的社會整合實證研究。該文認為社會整合不僅是利益的整合，還包括政治、文化，甚至是宗教信仰、民間風俗等各方面的整合。文章指出了移民們的不適應：經濟上的困窘、心理上的不適、對后代的擔憂、過渡期后的遠慮。并提出了四個建議：政府的幫扶必須與當地民眾的參與相結合；政府的物質幫扶必須與對移民的技能提高相結合；應從制度建設入手，變移民對政府的指靠為對個人和社區的指靠；堅持可持續的、長效化管理。

宋德劍通過以客家地區田野調查資料為依托，對客家地區民間信仰的具體表現形式、運作方式及其所具有的社會意義進行了綜合分析。指出民間信仰在客家社會宗族聚居地的形成和社會整合中發揮重要作用，是客家傳統社會發展的原動力。

趙泉民、忻平對20世紀30年代江浙兩省鄉村合作運動進行了考察，以鄉村合作社為切入點，通過對合作運動“自上而下”的推動機制的分析。揭示了南京政府對鄉村社會整合不利的原因在于這一合作運動多是以村落中有一定資產可作抵押且生活上可以自給的中產者為根基，因而只是實現了官紳鄉的“合作”。有悖于“援助經濟上的弱者”之初衷，使得農村中最應該成為合作對象的貧苦農民反被摒拒于社門之外。因此，要促進農村經濟的繁榮，必須在凈化鄉村政權的基礎上，變更和加強自治組織，發展民意，真正做到由農民選舉公正廉潔的人士負責主持，實現社區組織的農民“自有、自治、自享”。

六、關于農村社會整合研究

我國是農業大國。農村的發展變化對于社會整合至關重要。但是目前這方面的研究也不多。楊建華、趙佳維針對改革開放以后我國農村社會階層結構發生重大分化的事實，分析了這種結構分化對農村社會整合帶來的挑戰：階層認同問題、社會成員之間的貧富差距問題、對基層民主建設的負面影響等，提出村民公約是一種重要的整合機制，它是農村社會各階層表達自身訴求的良好渠道，是一種融鄉土性與現在性于一體的整合機制，是一種符合現代社會對整合機制需求的契約性規范。

改革開放以來，我國農村居民社會分化明顯加速，居民收入差距加大、以職業分化為主的階層分化、農村居民社會觀念的分化。這種分化的特點是：不穩定性和不徹底性農村階層界限的模糊性、農村階層結構的隱性化以及農民分化程度的地區不平衡性。農村居民的社會分化必然帶來社會整合問題，其中需要關注的趨勢是農村居民收入差距可能進一步擴大、農村居民社會分化與階層邊界固定化并存、農村各階層間的矛盾沖突逐步增多、社會分化中的不公平和不公正等。為此，在社會整合的政策選擇方面。應建立公正、合理、開放的社會流動機制和社會階層結構，以城市化拓展農村居民的生存和發展空間，將發展教育作為促進農村社會整合的策略，堅持社會公正原則，關注社會分化過程中出現的農村弱勢群體。

村民自治對于社會整合具有重要意義。社會整合模式可分為兩類：壓力型整合與內聚型整合。前者是指依靠國家權力機器。由外而內地建構社會秩序，更多表現為國家權力的運用，體現為“人治”；后者意味著在完善“法治”框架下，依賴價值觀、文化以及道德導引，實現社會的自組織。這兩種整合模式是可以轉換的，而當代中國村民自治正是這種模式轉換的體現。

七、關于社會整合的多學科視角研究

除了社會學視角以外，從其他學科和領域對社會整合問題進行研究是近年來出現的新特點，這反映了社會整合問題已經引起不同領域學者的共同關注。

1、青年學視角。青年工作面臨的重大課題包括青年的社會分化、青年的社會發展、青年的社會參與、青年文化價值變遷、青年看世界、青少年的社會問題、青少年的社會整合、青少年的社會教育等八個方面，對于全面了解青年工作的現狀和發展趨勢，扎扎實實地加強青年和青年工作研究，提供了很好的借鑒。

2、大眾傳播學視角。比較典型的是森茂芳對民族年節的傳播學意義和社會整合功能。他認為以“年節”的文化方式作為一種整合世界、統一社會的方式是人類最古老的智慧，是世界各民族文化本能的一種最了不起的創造。

3、文學視角。文學的社會整合作用包括：有效地泄導人情，給人們提供理解自身和社會的參考，溝通人和人之間的關系等方面。文學思想上的爭鳴促進了人們價值觀念的更新，對于形成新的價值標準，整合和引導社會進步具有重要的作用。

4、思想政治教育學視角。當前我國社會結構的分化發展態勢及其帶來的人們的思想、價值觀念的多元化、層次化和動態化，給思想政治教育帶來了新的挑戰：我國社會文化的分化發展態勢及其大眾文化、商業文化的興起，給思想政治教育提出了新的要求；社會發展的網絡化及其網絡輿論的多元、分散、沖突給思想政治教育帶來新的考驗。為此。要優化思想政治教育的社會整合方式：分層整合方式(包括主導層次和初級層次)、規范整合方式、強制整合方式、網絡整合方式等，提高思想政治教育的有效性。

5、倫理學視角。人性、信仰和道德之間既有聯系又有區別，它們對于社會整合的作用是不同的：信仰是最高的價值理想，它每時每刻都關注社會價值觀念的協調發展。成為促進社會整合的精神動力；道德的社會整合功能是由其本身的特性決定的，它以道德觀念和準則規范人的行為，消解那些有害于社會的道德觀念和道德行為，從而使社會通過道德層面得到有序的發展；普通的人性共識對社會整合也起良性作用。

從以上對近年來我國社會整合研究狀況的梳理中，可以得出以下基本結論：大家對社會整合的概念和內涵的理解基本一致，但是社會整合涉及的具體內容還需要進一步探討。社會整合是一個綜合的概念，在內容上是多層次的。應該包括物質層面、制度層面和精神層面等。因此研究時既要有靜態的思考，又要有動態的考察，其中涉及到的影響因素和規律需要進一步研究；社會整合問題已經受到了各學科的重視，但是如何從跨學科的視角展開綜合研究，需要進一步探討；關于社會整合的研究領域已經基本鋪開。但是在系統性和深度上還需進一步努力，亟待一批有影響力專著出版。有些領域，比如社會整合的載體、途徑、方法論原則等基礎理論的研究，以及對國外在社會整合方面的有益經驗、相關理論的比較研究等還需要進一步挖掘，這些都可以為當前我國建設社會主義和諧社會提供理論借鑒和方法論參考。

責任編輯 李 萍