
權當小引
《現代化的陷阱》是經濟學家何清漣教授研究當代中國經濟社會問題的專著,10年前問世之初,曾是一部引發爭議的熱銷書,贊同者和反對者可以說是“旗鼓相當”。但有一點卻沒有疑義,那就是這本書采用資料的依據公正、翔實,事實準確是科學研究的基礎。無論如何,這種爭論都應該說是在中國改革大潮中難能可貴的思想交鋒,有益無害?!罢胬硎菚r間的女兒”,“實踐是檢驗真理的唯一標準”。30年來改革發展帶來的豐碩成果和尚須努力解決的棘手問題,為我們做出了并非最終的答案?!爸獝u者為勇,思索痛切才會領悟深刻??梢哉f改革的更大成功,有賴于反思的深度和廣度。”今天重讀《現代化的陷阱》,并反思所提出的一些觸動神經的焦點問題,有一種溫故而知新的感覺;于是邊閱讀,邊思索,邊記錄,寫下感悟的文字,借以自慰并與書友們交流、共勉。
“黨不能自己毀掉自己”
執政黨的黨風是生死存亡的問題,這是我們幾代領導人在革命和建設的實踐中取得的共識——“黨不能自己毀掉自己”。國人咬牙切齒地痛恨腐敗,可是一直未能找到一種防治腐敗的特效藥方。如何從源頭上防治腐???這已經不是道德領域能夠解釋的現象,它是一種機制性的腐敗,源于特定體制、特定改革環境所產生的“政治之癌”。不無遺憾的是曾經有些著名的學者對腐敗給中國改革造成的巨大損害視而不見,甚至放出“腐敗有理”、“腐敗有利”的說辭,認為腐敗是改革所必需的社會成本,而且是最小的成本。何清漣教授在調查研究占有大量資料的基礎上,用經濟學者的良知,批駁了“腐敗有理”的觀點。她以住房建設為例說,“據行內人士透露,各個環節流失的‘買路錢’占樓價的20-50%左右。中國這個低收入國家出現高收入國家房價的扭曲現象,很大程度上就是由這個原因造成的?!苯袢辗績r霧里看花“虛高”的病象,原來10年前何清漣教授就看得清清楚楚,分析的明明白白?!案鶕P者多年來與不少局內人交談而產生的調查體驗,國有資產流失到個人口袋的成本大約是7比3,即每流失1萬元國有資產,其中70%的資產要作為掩蓋這種流失的‘成本’,在無數中間環節流失、沉淀(其結果是刺激了黃色產業的畸形發展),就是那30%也還不一定能轉化為國內的生產資本,相反倒是轉化為國外的購買力;大量事實證明,越來越多的人將來源不明的財產大規模地卷逃到國外……”。這讓人聯想到前年刮起的“郎旋風”不過是“現代化的陷阱”之一隅,再看看數以千計的貪官攜數以千億計的巨款逃之夭夭,恰恰佐證了何清漣教授的研究結論。勿謂言之不予,而是“警言”沒有引起“守夜人”的足夠重視,“秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鑒之,亦使后人而復哀后人也”。國人之哀矣。
遏制“一把手”腐敗刻不容緩
讓部份人先富起來是一個絕好的主意。但“君子愛財”要“取之有道”?!暗馈闭呔褪且裱笆袌鼋洕挠螒蛞巹t”。對積累財富的過程,何清漣教授在書中有讓人心痛且又心驚的描述,“筆者曾親耳聽到第三代富翁中有人自鳴得意地將此現象總結為:第一代富翁是‘半人半鬼’,第二代富翁是‘凡夫俗子’,第三代富翁則是‘半人半神’——所謂‘神’,指的是‘第三代富翁’有很大的能量,弄錢不花力氣且數量巨大……在席卷中國的‘股票熱’和‘房地產熱’中,以世界罕見的速度積累了巨額財富?!边@批人就是“官商勾結”的社會新階層中的“捷足先登者”。他們通過權力滲透的“圈地運動”和權錢交易的“權力尋租”,巧取豪奪國有資產。何清漣教授認為,“這些年來,中國總是在腐敗積累到一定程度,民眾憤怒也積蓄到一定程度的時候,來上那么一場‘反腐敗運動’。……如何遏制腐敗,防止進一步‘軟政權化’,阻止分利集團與政治結盟,在中國目前其實已經是關系到改革成敗的關鍵問題。正是在這一問題上,中國已經泥足深陷?!标P于反腐倡廉的問題,實事求是地說我們黨和國家的高層領導始終牢記心頭,放在重要的議事日程上,然而效果并不盡如“老百姓”之意,“前腐后繼”,影響極其惡劣。近年來,礦難頻繁發生,究其原因,就是在一些礦難背后,有權力介入的腐敗行為。腐敗從本質上來講,就是利用公權力來牟取私利。權力介入經濟,不擇手段,五花八門,公職人員入股辦礦,權錢交易辦礦……可以說“腐敗不除,礦無寧日”。清代學者趙翼在總結歷代賄賂現象后得出“賄隨權集”的結論,即行賄總是圍繞權力進行??梢姟皬脑搭^上防治腐敗”,關鍵在于“制權”。何清漣教授在書中引用《中國市場經濟報》的資料告訴讀者,“‘一把手’往往與單位里的財務人員勾結在一起,‘吃喝嫖賭貪’一條龍,蠶食國有資產不留情?!庇谑堑贸鼋Y論,“遏制企業‘一把手’犯罪刻不容緩”。黨的十六大指出,“建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策和執行等環節加強對權力的監督,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。”日前胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上發表重要講話,要求各級領導干部講操守重品行,強調力倡“八大”良好風氣,弘揚新風正氣抵制歪風邪氣,特別要“秉公用權、廉潔從政,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定”。竊一位“一把手”身體力行是關鍵。
“權力尋租”是國學“貪瀆文化”的延續
“中國目前的許多問題并非無法可依,而是有法不依”。何清漣教授對我國發生的官員腐敗現象透辟分析之后得出如上的結論,至今看來仍有現實意義。上個世紀70年代,國際經濟學界克魯格教授創立了“尋租”理論,即把政府官員的腐敗現象統統納入“尋租現象”的范疇;我國學術界稱之為“權力經濟”,或曰“權錢交易”。何清漣教授把發生在中國的“尋租活動”分為“事前尋租”和“事后尋租”。“事前的尋租活動”系指各種利益集團,付出努力和資源來影響各種政策的出臺;“事后的尋租活動”則是指各種利益集團,利用各種政策空隙尋找租金。我國轉軌時期的體制漏洞非常之多,尋租活動的施展天地相當廣闊。何清漣教授10年前就指出,“當前尋租活動主要集中在幾個‘點’上:權力的集中點,體制轉換的交匯點,監管系統的乏力點,法律政策的滯后點,人財物需求的關節點?!薄皩ぷ猬F象”是世界性的問題,而我國獨具“自家特色”而已。何清漣教授認為“歷史上的‘貪瀆文化’與今日尋租活動的文化有著繼承關系”。“人是歷史文化的沉淀,追溯歷史,就會發現,利益交換在我國古代就被賦予一種‘道德’含義,現在的腐敗現象只不過是中國古老貪瀆文化的一種延續。也正因為有如此濃厚的文化沉淀,大規模的腐敗現象在我國出現,才沒有遇到文化上的反抗。不僅如此,前些年還出現一種看法:經濟發展和社會平等公正有沖突,二者是魚與熊掌的關系;而腐敗有助于消解體制內不利于改革的阻力,從而降低改革成本。這種論調無疑對腐敗現象的滋生起了辯護的作用?!比藗儾恍业目吹揭粋€最不想看到的現象——“社會各階層都有腐敗的傾向”,“有肉的賣肉,有靈魂的賣靈魂”。我們應當記住一句流傳甚廣的名言:“一個政府的腐敗意味著另一個政府的誕生”。世界各國的歷史都證明了這一樸素的真理!沒有什么力量能夠顛覆這一規律。清代著名學者唐甄《潛書#8226;柅政篇》云:“天下難治,人皆以為人難治也,不知難治者,非民也,官也。凡茲庶民,茍非亂人,亦唯求其所樂,避其所苦,曷嘗好犯上法以與上為難哉!論政者不察所由,以為法令之不利于行者,皆柅于不良,釋官而罪民。此所以難與言治也?!备`以為古人的“治民必先治官”的至理良言,頗有啟迪,值得重視。
不能做“沒心沒肺的經濟學家”
“試玉要燒三日滿,辯材須待七年期”。《現代化的陷阱》問世之初,眾說紛紜,褒貶不一,然而“實踐是檢驗真理的唯一標準”。反腐斗爭的“多年之癢”,讓讀者益發感到何清漣教授在“追尋學者生命真諦”的歷程中,“鐵肩擔道義,妙手著文章”,為我們留下了寶貴的精神財富。
當時的國家體制改革研究院副院長鄒東濤先生,懷著相當激動的心情讀完書稿后,熱情洋溢地寫下感言:“讀了這部書稿,深感在這30余萬字的字里行間,反映了作者富有深厚的社會良知、社會正義感、社會責任感和呼吁社會健康發展的強烈愿望。作者對改革過程中存在的各種社會弊端,特別是腐敗問題,透視深刻,分析精辟,無疑是一部有價值的著作,將產生巨大的社會影響。”上海師大蕭功秦教授認為,“何清漣的研究已占據了中國國情研究的一個制高點,我雖然不完全贊同她的觀點,但我相信這是能夠留下來的書。以后要研究中國轉型期的經濟社會問題,就必須讀這本書?!敝骷翼n少功讀后為之動容,何清漣“是在用直接的生命感受推動自己的思想,具有現實感強、觀點銳利而準確的特點,是我評價最高的幾位極具現實品格的學者之一”。資深學者朱學勤在讀過《現代化的陷阱》后,也有精辟的言論:“十九世紀西方古典經濟學家曾被馬克思斥之為‘庸俗經濟學’,而將他自己創立的經濟學派命名為‘政治經濟學’。政治經濟學創始者的勇氣已經被他的后裔閹割殆盡,以致在談論一種徹頭徹尾來自政治設計的經濟結構時,可以回避它真正意義上的本來內涵,只圍繞著它的經濟外觀轉?!晃晃鞣綄W者為我們不談政治的經濟學取了一個尖刻的名字——‘沒心沒肺的經濟學’。”讀到此,我們就不難理解何清漣教授在后記中說過的一段話:“不少人文學者……對自己原來從事的冷門學術決絕而去,現炒現賣地做起了‘經濟學者’,不斷在報上發表關于經濟問題的熱門話題……彷佛中國一夜之間開出了若干個‘經濟學家’速成班,產出‘經濟學家’的速度遠非英美諸國能夠相比。但只要對北京經濟學界的話題不陌生的人,就會發現他們做的只是‘天下文章一大抄’的功夫。不過現實對他們最大的嘲諷就是他們只被這里的傳媒和有關方面尊為‘學者’,他們甚至無法被國內同行視為‘學者’。”這讓我聯想起去年國人關于“中國有沒有經濟學家”的爭論,看來是事出有因的一種難有答案的文字游戲而已。
“理論是灰色的,生命之樹常青”
結末,我們必須一提的是《現代化的陷阱》“主編手記”中的一段醒人之語:“本書對阻礙改革深層發展的主要問題,即‘權力尋租’進行了剖析。腐敗只是一小撮,但這一小撮卻危害深遠。他們利用自己手中的權力進行尋租活動,大肆侵吞國有財產,敗壞了社會風氣,加深了社會矛盾,最終,會將改革引向毀滅。本書的妙處不在于泛泛地進行道德討伐,而是仔細地層層剝離,讓這些熱衷于權力尋租的腐敗分子的伎倆,暴露在光天化日之下。”可以說,這樣的出版初衷是達到了。《現代化的陷阱》的面世,“對經濟學界是個挑戰,對人文學界同樣是挑戰。這一次她來敲門,門內有兩群人,兩群人都可能裝聾作啞。因此,敲門者要有足夠的思想準備,可能要不斷地敲,敲這扇禁閉的大門,敲這扇生銹的大門?!薄袄碚撌腔疑?,生命之樹常青”,我們期待著真正意義上的“政治經濟”學家!