清代“完納地丁銀執照”

時至今日，清代與稅收有關的實物并不多見，而與稅收有關的票據就更為少見。而據《中國稅務報》報道，湖北襄樊市檔案館從民間征集到光緒年間的完納地丁銀執照(納稅發票)就足以使當地興奮。而筆者2001年春節后，在昌黎縣荒佃莊鄉后王各莊村村民張云起家中，不但發現光緒年間的完銀執照，還發現了年代更早的道光、咸豐、同治年間的完銀執照。這些執照分別長約16厘米，寬約8厘米。雖然紙質泛黃，但保存完好。原持有者為張云起的高祖張生德。

有的執照載明“欽加知州銜昌黎縣正堂王為征收地畝錢糧事，據赤崖四村甲花戶張生德完納道光廿八年(1848年)地丁銀二錢九毫”，其中“王”為王應奎。浙江諸暨縣人，進士，道光二十一年任昌黎知縣，二十三年復任，舊縣志有傳，稱其“政平訟理，民歌詠之”。

有的執照載明“欽加知州銜昌黎縣正堂薩為征收地畝錢糧事，據赤崖四村甲花戶張生德完納咸豐六年(1850年)地丁銀三錢五毫”(另有“昌黎縣正堂胡”、“咸豐二年”等字樣的執照)，其中“薩”為薩炳阿，滿洲正藍旗人，進士，咸豐四年任昌黎知縣，十年復任；“胡”為胡璧華，湖北蘄水縣人，舉人，咸豐六年任昌黎知縣，字岜白，舊縣志有傳，稱其“在官兩載，一塵不染”。

有的執照載明“欽加同知銜花翎調備昌黎縣正堂楊為征收地畝錢糧事，今據赤崖四村甲花戶張生德完納同治十二年(1873年)地丁銀三錢三分”，“花戶完數倘有誤寫舛錯重復，限十日內赴柜更正，如違查究。”其中“楊”為楊春華，江西南昌人，舉人，同治十年任昌黎知縣，光緒二年復任。

有的執照載明“特授昌黎縣正堂張為征收地畝錢糧事，今據赤崖四村甲花戶張生德完納光緒五年(1879年)地丁銀二錢八分八厘”，其中“張”為張諧之，河南陜州人，進士，光緒四年任昌黎知縣，舊縣志有傳。 有的執照還用印泥印成“后草”、“后豆”等字樣，執照蓋有昌黎縣正堂的大印和知縣的簽印。

這些執照不僅是很有收藏價值的地方舊政權的票據，同時也是很有稅收史料價值的實物。由于這批票據有確切的日期，因此，對研究稅票的淵源、清代的稅收制度，特別是田賦制度及縣鄉級稅收制度、行政體制(官府設置)和文書格式等具有不可替代的實證價值。

查史書知，清初取消“遼餉”(明末加派。曾先后3次增額，所增稅額相當于總額的30％以上)，沿襲明朝的《一條鞭法》，實行賦役合一，以畝計稅，以銀完納，“增丁不增稅”，永不加賦和“地丁合一”的稅制，但另外附加稅糧。

清代，昌黎縣衙役田賦經征處又稱“糧柜”，各鄉社設“社書”，專司各鄉社田賦征收事宜。據康熙十四年(1675年)和同治五年(1866年)版《昌黎縣志》記載，其間田賦基本未變，年征地丁銀1.5萬兩左右，每畝征銀3厘左右。除地丁銀外，康熙十三年征稅糧每畝0.8升。征地丁銀14210.1兩，征稅糧：夏稅米671石，秋稅米1816.8石，馬草21177束。折米664.4石，黑豆985.6石。征課貢：荒田銀263.4兩，漁課銀12.9兩：同治四年征收稅糧每畝1.1升，征地丁銀15534.8兩。鹽銀1440.3兩，稅銀：米3695.6石，豆2281.6石，草24901束。清代。昌黎縣的土地類別有：衛所屯田、旗地、官莊地、牧馬地、官荒地(濱河及河灘沙荒地)、公產地、民田(地主土地和農民土地)。順治三年至四年(1647年至1648年)，清政府在昌黎南三堡(套里堡、莫各堡、石各堡)大批圈占民田，分給滿洲貴族和八旗軍(分給旗丁的土地稱為放地；分給地主官僚的土地稱為官莊地；留做軍馬或驛站的牧草地稱為牧馬地)。旗地租給農民耕種，征收貨幣地租，剝削苛重。如東騰遠村有旗地10余頃，自道光年間(1821年至1850年)到清朝末年。每年秋后由莊頭向農民收租。每畝征收地租2吊。官莊地收租情況也不例外。民田賦稅由社書催征。除逐年編造“田賦底冊”外，還另外編造“田賦正征糧冊”和“附加糧冊”，一方面可以任意將地主的田賦征納轉嫁給農民，另一方面又用大斗、淋尖、浮收、加耗等手段向農民進行超經濟剝削。康熙十五年(1676年)以前，田賦征收就十分繁重，造成“錢糧積逋。百姓流亡”。光緒廿六年(1900年)以后，昌黎縣農民田賦征收，每一大畝(折四小畝)納銀0.124兩，糧0.124斗，而且社書征收田賦時，除征稅外，還要額外浮收約占原額的一半，歸入私囊。當時的糧食。每石不過一兩多銀子，折合起來每畝就要交納70多斤糧食。