試論高校院級(jí)黨組織在營(yíng)造學(xué)院和諧事業(yè)環(huán)境中的作用

摘 要：高校中的二級(jí)學(xué)院，是人才培養(yǎng)，知識(shí)創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的基本組織單位。院級(jí)黨組織可以從科學(xué)合理的定位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方式和制度的創(chuàng)新和體現(xiàn)人文關(guān)懷等方面開(kāi)展工作，在學(xué)院內(nèi)部營(yíng)造和諧的事業(yè)環(huán)境，使學(xué)院在和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：高校院級(jí)黨組織；和諧事業(yè)環(huán)境；作用

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出：“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。”高等學(xué)校作為社會(huì)主義重要的思想文化建設(shè)主陣地，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。作為高校中的二級(jí)學(xué)院，是人才培養(yǎng)，知識(shí)創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的基本組織單位，院級(jí)黨組織如何在學(xué)院內(nèi)部營(yíng)造和諧的事業(yè)環(huán)境，使學(xué)院在和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，是個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。

一、科學(xué)合理的定位是前提

1.院級(jí)黨組織對(duì)自身的定位

（1）政治核心

“政治核心”是院級(jí)黨組織地位的科學(xué)概括，指明了院級(jí)黨組織的政治性質(zhì)和政治任務(wù)，也明確了院級(jí)黨組織與院級(jí)行政之間的工作重點(diǎn)和相互關(guān)系，有利于學(xué)院黨政各司其職，協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)“核心”有別于“中心”，是黨的執(zhí)政地位和我國(guó)高等教育的社會(huì)主義性質(zhì)決定的，是執(zhí)政黨的政治意志在基層的體現(xiàn)。院級(jí)黨組織必須時(shí)刻保持好自己的核心地位，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，充分發(fā)揮黨傳統(tǒng)的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，活躍在學(xué)院教學(xué)、科研、管理的第一線，展現(xiàn)出黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為學(xué)院的全面穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

（2）橋梁紐帶

二級(jí)學(xué)院的黨組織介于學(xué)校黨委和基層黨的支部之間，對(duì)上需認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，將黨的基層支部的工作經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映，便于上級(jí)黨委做出正確的決策；對(duì)下則代表黨的形象，需認(rèn)真指導(dǎo)黨的基層支部創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，力爭(zhēng)將上級(jí)的精神貫徹好，執(zhí)行好，讓普通黨員理解，讓普通群眾滿意。

2.學(xué)院在自身發(fā)展過(guò)程中的定位

要使黨的教育方針和學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃在二級(jí)學(xué)院工作中得到貫徹執(zhí)行，學(xué)院必須明確自身的發(fā)展定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)在建院的指導(dǎo)思想和辦學(xué)思路中。院級(jí)黨組織需要積極會(huì)同行政構(gòu)思學(xué)院的發(fā)展方向，明確定位學(xué)院的發(fā)展重點(diǎn)，理性對(duì)待學(xué)院現(xiàn)狀，既不能好高騖遠(yuǎn)，更應(yīng)該腳踏實(shí)地。我們黨始終將實(shí)事求是寫在自己的旗幟上，對(duì)倡導(dǎo)科學(xué)理念的高校更不能脫離發(fā)展實(shí)際。準(zhǔn)確的發(fā)展地位，可以將有限的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有針對(duì)性的投入，獲得較高的投入產(chǎn)出比。

3.學(xué)院教職工在個(gè)人發(fā)展中的定位

學(xué)院的發(fā)展和教職工個(gè)人的發(fā)展是辨證統(tǒng)一的。廣大教職員工需要準(zhǔn)確把握個(gè)人在學(xué)院發(fā)展中的定位，將提高個(gè)人的學(xué)歷和教學(xué)科研水平有機(jī)結(jié)合，服從和服務(wù)于學(xué)院發(fā)展這個(gè)中心。院級(jí)黨組織要積極鼓勵(lì)教職工將個(gè)人的發(fā)展統(tǒng)一到學(xué)院發(fā)展的大前提下。學(xué)院興則個(gè)人興，學(xué)院衰則個(gè)人衰。另一個(gè)方面，學(xué)院的發(fā)展需要各式各樣的人才，每個(gè)教職工在學(xué)院的發(fā)展中都有著施展自己才華的舞臺(tái)，黨組織要做到人盡其才，讓每個(gè)人在自己的崗位上都能夠有一個(gè)比較光明的未來(lái)。

二、領(lǐng)導(dǎo)方式和制度的創(chuàng)新是關(guān)鍵

1.創(chuàng)新和完善各類支撐保障制度

（1）建立和完善民主的教職工建議、意見(jiàn)表達(dá)渠道

學(xué)院和諧事業(yè)環(huán)境的營(yíng)造過(guò)程不是一帆風(fēng)順的，總是交織著不同觀念、利益的碰撞。因?yàn)槔姹磉_(dá)不暢通，反饋機(jī)制不靈敏，常常導(dǎo)致部分教職工或一些教職工群體的正常欲念難以表達(dá)，合理要求不能實(shí)現(xiàn)，在此情形下形成的壓抑感和矛盾心理，將極大影響他們積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。院級(jí)黨組織除了傳統(tǒng)的接待來(lái)訪對(duì)象，還可以通過(guò)便捷的網(wǎng)絡(luò)，公開(kāi)黨組織電子信箱，開(kāi)放學(xué)院網(wǎng)上BBS論壇，接受教職工的意見(jiàn)和建議，并給予仔細(xì)的回答，這種形式既避免了部分傳統(tǒng)反映意見(jiàn)者的尷尬心理，同樣起到傾聽(tīng)群眾呼聲，了解民聲的效果。

（2）用職稱晉升和年終考評(píng)機(jī)制作為杠桿調(diào)動(dòng)教職工工作積極性

每年的教職工職稱評(píng)審和年終考評(píng)和廣大教職工的利益切身相關(guān)，受到的關(guān)注最多，期望公開(kāi)、公正、公平的值最大。院級(jí)黨組織應(yīng)該積極響應(yīng)廣大教職工的要求，完善考評(píng)體系，明確考評(píng)指標(biāo)，變由幾個(gè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)商量決定為由全體教職工共同參與。考慮到高校教職工的情況，學(xué)院和諧事業(yè)環(huán)境與學(xué)科發(fā)展的密切相關(guān)性，為了更好地調(diào)動(dòng)他們從事科研的積極性，無(wú)論是職稱晉升機(jī)制和年終考評(píng)機(jī)制應(yīng)該突出個(gè)人的科研成果，將此作為一重要杠桿，既保證了機(jī)制的透明度，又激發(fā)教職工群體的科研熱情，提高了學(xué)院科研水平和社會(huì)影響。

2.建立以教師為本，以學(xué)術(shù)帶頭人為中心的教學(xué)科研管理制度

學(xué)院的和諧事業(yè)環(huán)境中人的主體是教師，教師中的骨干是學(xué)科帶頭人。學(xué)科水平的高低取決于學(xué)科帶頭人的水平和學(xué)術(shù)梯隊(duì)的形成。學(xué)科帶頭人既需要有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)水平，同時(shí)又要具有學(xué)術(shù)的組織管理才能，會(huì)組織學(xué)科隊(duì)伍、凝聚學(xué)科隊(duì)伍，要用學(xué)科上的眼光去把握學(xué)科發(fā)展方向，同時(shí)還要有本事去把這些想法變成現(xiàn)實(shí)。

基層黨組織一是需要選好這些學(xué)術(shù)帶頭人。將那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定，作風(fēng)正派，學(xué)術(shù)上有教高造詣，群眾基礎(chǔ)好的同志配備到各學(xué)科帶頭人的崗位上，引領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)奮斗；二是要建立以教授會(huì)議、學(xué)術(shù)委員會(huì)等為主的專家團(tuán)體，作為學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要補(bǔ)充。一方面這體現(xiàn)了對(duì)學(xué)院教授、專家群體的尊敬，更重要的是通過(guò)這些專家群體的咨詢、決策、建議和監(jiān)督，體現(xiàn)“專家治學(xué)，民主治院”的精神，有利于學(xué)院學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展。

3.搭建合理的學(xué)科建設(shè)平臺(tái)

學(xué)科建設(shè)發(fā)展是學(xué)院和諧事業(yè)環(huán)境中永恒的主旋律。院級(jí)黨組織需要在其中扮演多重角色：

（1）引路人的角色。院級(jí)黨組織可以充分利用自身的思想政治優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體的思想政治理論素質(zhì)，從而為學(xué)科建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)而正確的理論指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。有了黨組織堅(jiān)強(qiáng)而有力的思想保證，學(xué)科建設(shè)中就會(huì)出現(xiàn)“眾人拾材火焰高”的美好景象，就不致于出現(xiàn)互相拆墻這樣不和諧的聲音。

（2）協(xié)調(diào)者的角色。每個(gè)學(xué)院都有自身的實(shí)際情況，學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀也是不平衡的。眾多的學(xué)科都需要發(fā)展，都需要得到學(xué)院的有力支持，但從學(xué)院發(fā)展的戰(zhàn)略高度，必然發(fā)展有先有后，這樣情況下，學(xué)科和諧發(fā)展需要既捧“大哥”（強(qiáng)勢(shì)專業(yè)），更要扶“小弟”（弱勢(shì)專業(yè)）。扮演好協(xié)調(diào)者的角色，密切學(xué)院內(nèi)部相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系，以合作的姿態(tài)追求共贏就成為院級(jí)黨組織的工作之一。

三、體現(xiàn)人文關(guān)懷是保證

在構(gòu)建學(xué)院和諧事業(yè)環(huán)境的過(guò)程中，院級(jí)黨組織須將工作中的人文關(guān)懷放在重要位置。要把學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)好，建設(shè)好，須要以對(duì)廣大教職工有深厚感情和高度負(fù)責(zé)的精神，把關(guān)心廣大教職工的工作、生活作為重要大事來(lái)抓，從小事做起，從細(xì)微處入手，始終體現(xiàn)真心、愛(ài)心、誠(chéng)心。

在學(xué)院工作中，廣大師生員工是學(xué)院工作在一線的主體，是黨組織服務(wù)的對(duì)象，是學(xué)院發(fā)展的力量源泉。院級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的實(shí)現(xiàn)，既要通過(guò)制度的約束，行政命令的干預(yù)，但是更多的應(yīng)該是通過(guò)與每一個(gè)人真誠(chéng)的交流，通過(guò)細(xì)致入微的思想政治工作，通過(guò)解決師生員工學(xué)習(xí)生活中的具體實(shí)際問(wèn)題實(shí)現(xiàn)的，這是黨的宗旨所要求的，是群眾觀念的具體表現(xiàn)。和諧的事業(yè)環(huán)境有賴于在這一環(huán)境中每個(gè)人的感受。

第一、尊重個(gè)人的成長(zhǎng)，給予充足的發(fā)展空間

面對(duì)高等教育的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)高校教師的期望值與日俱增，對(duì)高校教師隊(duì)伍而言，這是來(lái)自外部的壓力。高校之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校也迫切需要教師隊(duì)伍提高個(gè)人的學(xué)歷和科研層次，來(lái)提高自己的辦學(xué)水平，這是高校教師所面臨的內(nèi)部壓力。面臨如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)一部分學(xué)歷層次和科研水平比較欠缺的教師來(lái)講，壓力可想而知。這需要黨組織充分考慮每個(gè)人的具體情況，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，為他們積極拓展成長(zhǎng)的空間，尤其是對(duì)于年輕教職工，更應(yīng)該鼓勵(lì)他們出去攻讀學(xué)位，出國(guó)進(jìn)修，要有“放得出去，收得回來(lái)”的胸襟和氣魄，讓他們深刻感受到創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間。

第二、將為學(xué)院謀利益和為教職工謀利益很好的統(tǒng)一

為最大多數(shù)群眾謀利益，是我們黨立黨建黨的根本出發(fā)點(diǎn)，也是黨的力量源泉。只有代表最大多數(shù)人的利益，才能把群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái)。作為院級(jí)基層黨組織，在不影響正常工作開(kāi)展的同時(shí)，應(yīng)該積極參與學(xué)院的創(chuàng)收工作，充分利用高校的科技優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)提供科技服務(wù)獲取正當(dāng)?shù)膱?bào)酬，提高創(chuàng)收水平，在改善教師福利的同時(shí)，也為學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展積累一部分資金。這些實(shí)實(shí)在在的利益，是提升學(xué)院凝聚力的有效手段。

第三、關(guān)心教職工小事、家務(wù)事，為教職工辦實(shí)事

院級(jí)黨組織樹(shù)立自己的組織威信，很多時(shí)候都是通過(guò)一些小事、實(shí)事來(lái)體現(xiàn)的。堅(jiān)持以人為本的思想，這個(gè)“本”是教職工的切身利益。當(dāng)他們生活中遇到困難，總是能得到黨組織及時(shí)的關(guān)心和幫助。像家屬生病，孩子入托、上學(xué)等，黨組織都應(yīng)該把這些作為自己份內(nèi)工作積極主動(dòng)地做好，使大家體會(huì)到學(xué)院這個(gè)大家庭的溫暖。

學(xué)院和諧事業(yè)環(huán)境是學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展，跨越式發(fā)展的前提，院級(jí)黨組織完全可以而且應(yīng)該在這一過(guò)程中有所作為。

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