與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們?cè)诮逃杀镜耐度肷希憩F(xiàn)出的就是社會(huì)投入不足,個(gè)人負(fù)擔(dān)太重。要提高我們個(gè)人的和全社會(huì)的幸福指數(shù),社會(huì)的教育成本應(yīng)該要增上去,個(gè)人的教育成本必須要減下來(lái)。
教育成本與幸福指數(shù)的關(guān)系,有兩層意義。第一層,在享受教育成果的意義上,追加教育成本會(huì)提高幸福指數(shù);第二層,在承擔(dān)教育成本的意義上,追加教育成本會(huì)降低幸福指數(shù)。只看到其中的任何一層意義,我們都會(huì)犯片面性的錯(cuò)誤。
兩者的正相關(guān)關(guān)系表現(xiàn)在,教育成本和幸福指數(shù)是發(fā)展手段和發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系。提高幸福指數(shù),是個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo);追加教育成本,是個(gè)人和社會(huì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。沒(méi)有教育,沒(méi)有教育的發(fā)展,沒(méi)有為教育發(fā)展追加的成本,就沒(méi)有個(gè)人和社會(huì)的幸福指數(shù)的穩(wěn)定持續(xù)的提高和最大化。追加教育成本對(duì)于提高幸福指數(shù)的促進(jìn)作用,既有直接的,也有間接的。
直接的作用在于:第一,很多時(shí)候,接受教育、享受教育,本身就是幸福;第二,良好的教育對(duì)于正確的幸福觀的生成,有積極的導(dǎo)引。間接的作用在于,教育對(duì)于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)力發(fā)展的巨大推進(jìn)。幸福是一種主觀感覺,但幸福決不是虛無(wú)縹緲的空幻自慰,而是以生產(chǎn)力的充分發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的完全發(fā)展為基礎(chǔ)、為支撐的。
兩者的負(fù)相關(guān)關(guān)系表現(xiàn)在,一方面是教育對(duì)于幸福標(biāo)準(zhǔn)的拔高效應(yīng)。教育對(duì)幸福觀的生成有導(dǎo)引作用,這種導(dǎo)引作用,有時(shí)候是積極的,但也有時(shí)候是消極的。受教育越多,眼界開了,比較的參照標(biāo)準(zhǔn)提高了,有可能對(duì)自己的境況越不滿意了。再一方面,是教育成本對(duì)于幸福指數(shù)所包含的其他子項(xiàng)的擠占效應(yīng)。影響幸福指數(shù)的子項(xiàng)很多,單說(shuō)需要有較大經(jīng)費(fèi)開支的,就有住房、交通、醫(yī)療等。投入到教育的成本越多,自然就要相應(yīng)減少投入到其他子項(xiàng)的開支。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)普通收入人群來(lái)說(shuō),個(gè)人支付的教育成本過(guò)高,是造成調(diào)查對(duì)象幸福指數(shù)不高的一個(gè)重要原因。比如在上海,家庭尤其是普通家庭在教育支出上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重。現(xiàn)在的孩子95%以上是獨(dú)生子女,無(wú)論是高收入家庭,還是低收入家庭,對(duì)孩子的期望都很高,對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)教育資源同樣不惜代價(jià)。顯然教育費(fèi)用對(duì)低收入家庭來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)更加沉重。
要提高我們個(gè)人的和全社會(huì)的幸福指數(shù),社會(huì)的教育成本應(yīng)該要增上去,個(gè)人的教育成本必須要減下來(lái)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們?cè)诮逃杀镜耐度肷希憩F(xiàn)出的就是社會(huì)投入不足,發(fā)達(dá)國(guó)家教育預(yù)算占財(cái)政預(yù)算7%以上,我們不到4%;個(gè)人負(fù)擔(dān)太重,發(fā)達(dá)國(guó)家的中小學(xué)教育免費(fèi),包括免費(fèi)的校車接送和教科書,低收入家庭的學(xué)生還有免費(fèi)的午餐。這種免費(fèi)針對(duì)所有學(xué)生,包括非法移民家庭的學(xué)生。我們的中小學(xué)學(xué)生的教育開支,家庭要負(fù)擔(dān)一半以上。而且對(duì)于公用經(jīng)費(fèi)的享受,在不同地區(qū),特別是城市和農(nóng)村之間,還有制度壁壘。現(xiàn)在雖然有所改觀,但歷史欠賬還太多。
我們現(xiàn)在應(yīng)該做的,是盡快地逐步實(shí)施完全免費(fèi)且全國(guó)基本統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)教育。這對(duì)于消除地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別,放大教育成本對(duì)幸福指數(shù)的正效應(yīng),減弱教育成本對(duì)幸福指數(shù)的負(fù)效應(yīng),都是會(huì)有較大促進(jìn)作用的。
摘自《市場(chǎng)報(bào)》2006.11.21